近日，自贸区烟台片区“拿地即开工”再创审批时间新纪录：巴迪生物产业园项目当天下午取得不动产权证，晚上9点取得施工许可证。不到6个小时，不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证等“四证”全部办理完毕，保证了项目20日正式开工建设。

“真的很快，我算是见识到了自贸速度，5个多小时就把我们预估需要跑几个月的手续办好了，全程由专业人员提供帮办服务，太贴心、太方便了。”巴迪生物项目负责人赵先生忍不住赞叹，“项目开工时间比预期提前了不少，给我们企业带来的是实实在在的效益。”

6个小时内办理完开工建设所需的四个证件，这是烟台开发区行政审批服务局建设项目服务大厅党支部在总结“拿地即开工”项目审批过程中不断创新工作思路、全力服务企业的一个生动案例。

企业办理上述“四证”，从7个工作日减少到2个工作日，再缩减至6小时，自贸区烟台片区工程建设项目开工审批效率不断向极限冲击。

这背后正是烟台开发区立足更好为企业和百姓服务、持续加强作风建设提升执行力的生动实践。

为进一步提升服务效能，烟台开发区行政审批服务局先后制定了《窗口工作人员行为规范负面清单》《关于建立“啄木鸟”政务服务监督专员工作机制的实施意见》等文件，以制度明确服务标准，加强日常巡查管理，对发生违禁行为的人员实名予以通报，以更高标准、更严要求，切实改进窗口工作作风。

《禁止行为清单》共分为5大项，细分为30小项，涵盖了工作纪律、业务服务、文明礼仪、环境卫生、安全管理五方面内容，明确了哪些事不能做、哪些话不能说、哪些行为不能有。首次以清单形式为政务服务工作人员的行为“立规矩”，聚焦全国文明城市创建、营商环境测评、政务服务“好差评”、政务服务座谈会等渠道反馈的意见建议，结合大厅日常巡查，从解决实际问题的角度出发，有针对性地列出禁止行为，（下转第二版）（上接第一版）精准防范降低群众满意度、有损窗口形象和营商环境的行为发生。“啄木鸟”监督员机制则旨在完善监督反馈机制，邀请社会公众代表对政务服务工作问诊把脉、出谋划策、广泛监督，推动各项工作不断改进、持续提升。

不仅如此，烟台开发区行政审批服务局还积极推进制度创新、流程再造，形成了改革创新活力竞相迸发的生动局面。围绕破解网上政务服务“不好用、流量少”和“反馈少、升级难”的“死循环”，在全国首推“远程帮办代办”服务模式，自主研发远程音视频功能模块，并嵌入山东政务服务平台。通过文字、图画、语音、视频等多种方式，为办事群众提供远程咨询服务。通过远程桌面共享、远程桌面控制，为办事群众提供远程帮办代办服务。

完善远程服务运行机制，提升“远程勘验”规范化水平。自主开发微信小程序“行政审批掌上勘验管理平台”，对风险小、可纠正的事项，允许申请人通过上传不间断视频、重点部位图片的方式完成勘验环节审查，有效解决外出勘验路程远、等待排号时间久、裁量标准难统一等问题。推出政务服务卡通形象“业达小政”，同步推出由“业达小政”讲解的“小政微讲堂”系列视频。即使从未接触过审批业务的申请人，也能根据简明直观的视频辅导完成办理。（YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 王聪 王洪泉 孙小云）