青岛日报社/观海新闻7月27日讯 为进一步加强山东水库除险加固和运行管护工作,确保水库安全和人民生命财产安全,日前,省政府办公厅下发《 关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》。
《意见》中明确具体目标,2021年年底前,全面完成已到安全鉴定期限水库的安全鉴定任务;2021年以后,严格落实当年到期、当年完成鉴定,实现水库安全鉴定常态化。2021年年底前,完成402座小型病险水库除险加固任务,其余小型病险水库2022年汛前全部完成除险加固任务;以后新增的小型病险水库,按照“当年鉴定、翌年加固”的原则实施除险加固。2025年年底前,完成现有存量大中型病险水库的除险加固任务。对“十四五”期间每年按期开展安全鉴定后新增的大中型病险水库,及时实施除险加固。
《意见》中提出,建立水库运行管护长效机制。对分散管理的小型水库,实行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式,2021年年底前完成60%工作任务,2022年年底前全面推开。“十四五”期间,在完善大中型水库雨水情测报、大坝安全监测等设施的基础上,加快899座小型水库雨水情测报设施和1284座小型水库安全监测设施建设;建立全省水库数字化信息平台,提升水库信息化管理能力。
加快水库安全鉴定与除险加固。省水利厅负责组织县(市、区)水行政主管部门开展对小型水库鉴定成果核查,对2000年以后建成并鉴定为病险水库的,进一步查清病险原因,督促落实有关责任,对违规问题严肃问责。科学编制“十四五”水库除险加固实施方案和年度计划,有序组织实施;严格过程监管和责任监管,保证除险加固质量;除险加固工程完工后,及时组织竣工验收,确保工程尽快投入运行。对规模减小、功能萎缩或丧失、除险加固技术不可行或经济不合理的,合理妥善实施水库降等报废,并同步做好生态保护和修复。
加强水库运行管护。积极培育管护市场,鼓励发展专业化管护企业。制定“十四五”水利工程管理规范化标准化工作方案,指导各市因地制宜开展水库管理标准化建设。按照水利部部署,继续开展小型水库管理体制改革样板县创建,打造乡村小型样板水库,助力乡村振兴战略。
提升信息化管理水平。建立全省水库数字化信息平台,形成水库管理专题信息资源库,及时全面掌握除险加固进展、运行管护情况和安全运行状态,实行水库运行信息全过程管理。加快建设水库雨水情测报、大坝安全监测等设施,建立健全水库安全运行监测系统。因地制宜推广应用第五代移动通信(5G)、大数据、人工智能等信息技术,促进系统融合、信息共享,为水库安全运行提供技术支撑。
在组织保障方面,将水库除险加固和运行管护工作列入负面清单,纳入河湖长制管理体系。坚持“花钱必问效、无效必问责”,加强资金监管,确保资金安全。组织开展水库专项检查、暗访稽察和质量巡检,督促有关市、县(市、区)依法依规对发现的问题及时进行整改,对落实不力的责任单位和相关人员实施责任追究。(青岛日报/观海新闻记者 吴帅)
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