青岛日报2021年8月5日7版

车辆乱停添堵、杂物乱堆占道、道路坑洼难行、到处私搭乱建……

背街小巷：被遗忘的角落？

背街小巷，不仅仅是一座城市的里子，更是众多百姓的城市记忆。当前，我市正在全力争创全国文明典范城市，背街小巷治理得好不好，不仅关乎百姓的幸福指数，也事关城市的文明指数。

近日，记者随机走访部分区市的背街小巷，道路坑洼、杂物乱堆、排水设施不畅、车辆乱停等问题成为困扰百姓日常生活的“心病”。“一些部门更多关注了城市的‘面子’，而忽视了城市的‘里子’，不少背街小巷成了藏污纳垢之地。”采访中，有市民希望相关部门拿起绣花针，绣好城市的“里子”。

探访1：

居民摆放物品“抢”车位，道路两侧停满车辆，街巷乱糟糟——

乱停乱放！

无名路变成“停车场”

■在李沧区兴城路附近的一条背街小巷里，路面上标着“消防通道”，却停放着私家车。

张先生家住李沧区四流中路351号2号楼，楼前的一条无名路“堵”得他心里很不舒服。“这条路上没有规划车位，居民们天天在‘抢’车位，整条街巷看起来乱七八糟。”张先生致电本报舆论监督热线反映说。

近日，记者在现场探访时看到，这条无名路西连四流中路，东接板桥坊社区，路面宽约8米。记者从四流中路路口行至板桥坊社区，粗略数了数，百余米的路段上停放了30余辆车。在路边未停车的地方，有居民摆放了锥形帽、旧轮胎、破凳子、筐子、条形石等杂物。“住在周边的居民每天都在这条路上抢车位，路边摆上了各种杂物。”一位路过的市民说道，“路北有一段20米的空地没停车，是因为居民用破凳子、条形石等杂物占了位置。”

“这里的无名路两侧停车后，中间还留出了行车的道儿，而兴宁路77号居民楼周围有一条无名路完全变成了‘停车场’。”一位路经此地的居民打开手机向记者介绍兴宁路77号附近的路况。

根据这位居民提供的线索，记者在兴宁路77号居民楼北侧找到了这条无名路，短短30多米的道路上停放了15辆车，道路两侧的人行道已是车满为患，路中间的行车道也停放着车辆。“这段无名路完全被封堵住了，根本过不去。”一位骑电动三轮车的居民边调头边抱怨说，“这哪叫路啊？就是一个停车场！”

住在附近的居民告诉记者，他们期待着有关部门能与社区居委会联动想想办法，分出停车区、行车区，制定停车规则，整顿周边的停车秩序，让周边居民停车有“据”可依。“停车问题确实难解决，但这样乱糟糟的，不仅影响街容街貌，还存在消防安全隐患。”

李沧区兴城路35号楼东侧一条无名小路存在同样的问题。记者在现场看到，这条无名路南接兴城路，北连板桥坊城中村，路面上写有“消防通道”四个黄字，然而，这段背街小巷却左右两侧停着车，中间仅剩下一米的空隙。“走人都困难，更别提通过消防车了。”一位附近居民说。

记者查阅百度全景地图看到，这三处背街小巷在2016年时就存在乱停车的现象，至今未有改善。

探访2：

道路破损、排水不畅，绿化带垃圾无人清——

无人养护！

路面成了“麻子脸”

■西海岸新区烟台路580号南侧的无名路坑洼难行。

“道路建成十年，一直无人养护，如今路面已经破成了‘麻子脸’。”近日，市民王先生拨打本报舆论监督热线反映，西海岸新区烟台路580号南侧的无名路坑洼难行、排水不畅。

王先生所说的无名路西连心怡苑小区，东至烟台路，全长200米，路面为混凝土材质。记者实地探访时发现，整个路面的表层已全部破损，露出底层的石子，有的石子已经松动或脱落，在路面上形成了大小不一的坑。由于探访前一天刚下过雨，路面上有不少积水。

■无名路成“麻子脸”。

“相比平整的路面，这种麻子路面上到处是锋利的石子，不仅伤车胎，还会伤到人。居民们经过此路时都要格外小心，尤其是老人、孩子和穿高跟鞋的女士，稍不留神就会绊一个趔趄。”王先生告诉记者，这条无名路是进出心怡苑小区的唯一通道。2016年前后，部分路面出现破损，但因无人维护，路面破损的情况逐年加剧。

■路上没有人行道。

除了路面破损问题外，路上没有人行道、雨天道路积水等问题也给居民生活带来了极大的不便。据王先生介绍，这条道路在设计之初，就没有规划人行道，而是每隔几米放一个隔离墩，人为在路上隔出宽度不足半米的区域供行人通行。“这所谓的人行道十分狭窄，到了雨天路面积水时，由于没有高低差，行人更是无处落脚，只能蹚水回家。如果有车辆经过，行人连躲闪水花的余地都没有。”王先生说。

■排水沟被垃圾淤塞。

记者注意到，该路南侧有一条“开放式”的排水沟，水沟内积满了淤泥和垃圾，甚至长出了杂草。“排水沟成了垃圾沟，水无处可排，怎么可能不积水？”一位居民介绍，排水沟上原本有一排水泥箅子，由于不堪车辆碾压，最终都被压碎了。久而久之，排水沟就被垃圾填满，无法排水。记者还发现，这条路的绿化带内杂草丛生，有的地方暗藏着垃圾、木板、废弃的儿童玩具等杂物。

“这条背街小路不仅无名，还无人过问。”市民王先生表示，此前，有多位居民向物业、街道反映情况，并希望对路面和排水设施进行修复并加强保洁，但都石沉大海。

探访3：

角落里散落垃圾，搭建简易房堆放杂物——

杂物占道！

小巷堆成“货场”

■在即墨区坊子街与龙福家园小区之间的小巷里，各种杂物和铁皮房堆积在路上。

坊子街是即墨区一条重要的商业街。在坊子街320号附近，有30多家经营家具、家电、货架销售及废家电回收的商铺。这些商铺给坊子街带来人气的同时，也给周边居民的生活造成了困扰。

近日，市民毛先生拨打本报舆论监督热线反映：“坊子街与龙福家园小区之间的背街路被商家堆放了大量杂物，不但影响通行，而且存在安全隐患。”

记者实地探访时看到，在坊子街320号附近，商户占道经营已经成为一种常态。不仅商铺门前的人行道上堆放着大量的货物，商铺后面的小巷也成了货场和仓库。

小巷路边的杂物。

在坊子街与龙福家园小区之间的小巷内，铁架子、烧烤炉、旧冰箱、旧空调等杂物堆放在通道两侧，将原本4米多宽的通道占了近一半。此处地面积水湿滑，角落里还散落着生活垃圾。在小巷深处，用塑料布包裹的货物、用铁皮和塑料板搭盖的简易房占据了更多空间。记者从其中一个简易房的门缝里看到，房内堆放着木板、纸壳和一些旧家具等。

小巷内的简易房。

“这些简易房是商户违法搭盖的，用来堆放货品、扩大经营，对周围居民来说存在安全隐患。”毛先生指着小巷内的简易房吐槽说，“简易房里堆放的木板、纸壳和旧家具都属于易燃品，一个随手乱丢的烟头就可能将其点燃。而小巷内堆放的杂物堵住了消防通道，如果遇到火灾，很有可能危及旁边的商铺和一墙之隔的居民楼。”

旁边居民楼2楼到4楼居民家窗口都安装了防盗网。

“这些简易房的屋顶紧靠着旁边居民楼的2楼窗口，不法之徒踩着旧家具或者旧冰柜，可以轻易爬上简易房的屋顶，打开居民家的窗户。”毛先生说，居民们曾多次向有关部门反映此事，但小巷内的杂物始终没有被清理掉。无奈之下，1楼到4楼的居民将临近小巷的窗口都安装了防盗网。

“这条小巷虽然在商业街的背后，却在我们居民的窗前，脏乱差的环境直接影响我们的生活质量。”住在龙福家园小区的居民说，希望职能部门严格执法，及时清理小巷内乱堆的杂物，拆除违法搭盖的简易房，并定期巡查，还居民一个整洁、舒适的生活环境。

□青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

治理背街小巷最见“匠心”

背街小巷，是城市的毛细血管。虽然“背”而“小”，却是老百姓生活的大空间、大舞台，关系到老百姓的宜居指数、幸福指数。因此，有人这样说：“城市风貌是城市的‘面子’，而背街小巷则是城市的‘里子’。”

正如记者探访时所见，违规停车、乱堆杂物、私搭乱建等问题使得城市的“里子”成为藏污纳垢之地。缘何？建设与整治商业大街、通衢大道、公共广场、公园绿地，可以显示“大手笔”，且形象立竿见影，而治理背街小巷不仅不容易出成绩，而且“针头线脑”的杂事就在老百姓的“家门口”，极易出力不讨好。

但是，治理背街小巷，最见城市管理的“匠心”——城市管理、文明城市创建是于细微处见功夫、见态度、见精神。提质改造扮靓背街小巷，一方面可以暖民心，老百姓容易与相关部门“思想上合拍，行动上一致”；另一方面，背街小巷也考验着相关部门是否具有管理“匠心”、治理“真功”。

治理背街小巷如何做到“匠心”管理？北京的经验值得借鉴。从2017年起，北京就启动了为期三年的背街小巷环境整治提升计划，2020年又启动了背街小巷环境精细化整治新三年行动。在治理背街小巷中，整治并不是全部推倒重建，解决环境卫生问题的同时，尊重街区历史和原住民需求，从精致上下功夫，在特色上做文章，用一项项“微更新”的举措，留住背街小巷的老味道，找回乡愁记忆。

小处见品质，细微现匠心。如果问题错综复杂、利益盘根错节的背街小巷都能被治理得井井有条，城市建设与管理何愁不能再上一个甚至几个新台阶？如果老百姓身边的背街小巷都能成为“文明街巷”，又何愁建不成文明典范社区、文明典范城市？