青岛日报社/观海新闻8月18日讯 浮山湾畔，春潮涌动。2020年10月，青岛明确提出要加快建设创业城市，并出台“青创十条”，从“政、产、学、研、才、金、服、用、奖、赛”10个方面构建创业城市政策支持体系，建成成全创业者创意创新创造的“热带雨林”。

青岛，这座基因里烙刻着创新开放特质的青春之岛，正以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，高举建设创业城市的大旗，马力全开建设具有完备创新创业生态的梦想之城。

8月4日，“2021中国青岛留学人员创新创业大赛”总决赛落下帷幕。来自美国、英国、德国、加拿大、新加坡、澳大利亚等24个国家的近200名留学生携创意与梦想一决高下，青岛“创业朋友圈”逐步扩围全球。

“留创大赛”只是青岛创业城市建设稳步推进的一个缩影。今年以来，青岛围绕关键领域深耕细作，聚焦打造“4+1”创业发展生态，全市创新创业生态不断优化。截至7月份，青岛市政策性扶持创业3.74万人，创业担保贷款规模达到13.44亿元，扶持大学生创业4081人，创业城市建设工作取得了阶段性成效。

——半年来，平台赋能，创业网络逐步织密

如果说信息技术制造成就了深圳，消费互联网成就了杭州，那么工业互联网必将成就青岛。

随着工业互联网发展由“试验场”步入“深水区”，青岛在以海尔卡奥斯为代表的行业龙头企业推动下，在工业互联网赛道上已占据先发优势。现已有6万家本土企业通过卡奥斯平台互联，2993家企业利用该平台赋能平均提效30%，产值增加117亿元。同时，着力实施“工赋青岛”专项行动计划，正式上线“青岛市工业互联网企业综合服务平台”，现已链接24个政府部门，可提供830项具体场景的公共服务和281项面向企业的赋能服务，以及15655个赋能应用，平台集成融合创新创业所需的政策、项目、资源、岗位、服务等要素，贯通产业上下游链条，推动“万物互联”进阶“万物创联”。目前，青岛已举办5场“工业赋能”场景对接会，发布5批“工业赋能”“未来城市”场景共计2050个，达成合作意向563个。

——半年来，资本托举，创业动能显著增强

在全球发展要素加速流动、重新布局的大背景下，金融资本在哪里，创业的源头活水就在哪里。

上半年，2021青岛·全球创投风投大会成功举办，签约28个重点项目，总投资达616亿元。依靠政府引导基金参股设立9只基金，认缴规模217.9亿元，有效撬动各类资本注入工业互联网、高端装备制造（轨道交通）、新能源新材料、生物医药等产业。引入13个项目，实现内资投资2.51亿元、外资投资1.08亿美元。科创母基金参股设立4只子基金，认缴规模18亿元，投资24个项目，投资额3.32亿元。已深入对接并储备近200只子基金，立项子基金超40支，总规模超过200亿元，通过投决的子基金和直投项目12个，完成认缴额近20亿元，带动社会资本超过50亿元。积极推进引入中国国有资本风险投资基金（二期），规模500亿元。

青岛，正逐步成为资本汇聚、资源融通、智慧碰撞的创业热土，资本加持下，创业之城的内在活力与激情正加速释放。

——半年来，英才荟萃，创业生态持续改善

2021年，对从事在线教育行业的年轻创客牟芳庆来说，是他免租金入驻湛山创客工厂的第3个年头，“疫情之下，百业艰难，但青岛优质的创业平台和政策给了我们克时艰、度难关的勇气。”谈及未来，牟芳庆和他的团队信心满满。

创新之道，唯在得人。上半年，青岛市吸引集聚各类人才11.02万人，这得益于就业、创业、人才政策的稳定接续供给。截至7月底，青岛共为4.3万名高校毕业生发放毕业生住房补贴、青年人才一次性安家费等补贴资金3.88亿元；扶持大学生创业4081人，完成全年目标136.03%；创业担保贷款发放规模13.44亿元，贷款回收率94.02%。

通过“青岛市招才引智名（高）校行”、蓝区国际青年人才招聘推介、首届“一带一路”国家在华留学生走近青岛、首届中国（青岛）RCEP人力资源服务产业发展峰会等系列引才活动，持续打造青岛的城市招才引智品牌。此外，启用高层次人才“俊采管家”线上服务平台，建立留学回国人员信息库，开发运行“留学人才港”系统，编制发布了82项“一站式”人才服务清单，融合启动“人才服务一件事”，厚植近悦远来的人才创新创业沃土。

——半年来，科技引领，创业成果不断涌现

去年发布的《2020中国创新创业城市生态指数研究报告》中显示，青岛位居“双创领跑型城市”第10位；科技部发布的2020国家创新型城市创新能力指数榜单中，青岛也跻身前十强。

提升科技创新策源能力，今年以来，青岛乘势而上，依托海洋试点国家实验室建设海洋大数据中心，推动海洋信息领域科研资源产业化，积极推进海洋试点国家实验室入列，超算升级项目投入运行，获批国家超级计算青岛中心。聚焦海洋科技、生物医药、新材料、智能制造、新一代信息技术等重点领域，布局重点研发计划项目38项，支持资金7900万元，创新型产业集群逐步成形。构建以企业需求为导向的科研立项和经费分配机制，今年已下达支持资金9.1亿元，其中补助企业7.4亿元，占比81.3%。探索推进科研项目“揭榜挂帅”机制，出台《青岛市科技计划“组阁揭榜”项目组织实施工作规程》。依托“半岛科创联盟”平台，开展产学研对接活动5191场，深入对接项目349个。

——半年来，综合施策，创业氛围日渐浓厚

人、财、物等各类创新创业要素的集聚为青岛加速打造创业城市夯实了根基，而让各种资源在有限时间内高效能配置、高频次互动、高密度耦合，还需进一步提升公共创业服务质效，努力营造最优创业生态环境，让各类硬条件的“软着陆”。

今年以来，青岛市创业城市建设工作领导小组组建运行，青岛市创业城市建设服务中心挂牌成立，明确了24个牵头部门职责分工，建立创业城市“4+1”工作运行机制，全力推进“青创十条”加快落地。制定2021年工作要点，锚定年度重点领域和重点任务，倒排工期、挂图作战。赴上海举办创业城市建设能力提升培训班，着力培育一批引领创业的专业型干部。成立青岛市“学深圳、赶深圳”学会创业城市建设分会和首个城市管理行业分会，推动两地城市创新密切交流。统筹推进各类创新创业赛事活动，成功举办首届“一带一路”国家在华留学生走近青岛活动、“我和青岛的故事”短视频大赛、2021青岛·全球创投风投大会等各类创新创业活动。建设“青岛文旅会客厅”，营造浓厚创业氛围，青岛作为创业城市的吸引力和影响力进一步提升。（青岛日报社/观海新闻记者 任晓萌 通讯员 吕鸿飞）

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