综合报道，德国联邦议会选举26日将拉开帷幕，大选仍存在不少悬念：未来德国政府的执政联盟会由哪些党派组成？竞争总理宝座的三位候选人究竟谁将笑到最后？在位16年即将卸任的总理默克尔也亲自为该党总理候选人拉票，她表示，“为了让德国保持稳定，拉舍特必须成为总理。”

德国大选谁将笑到最后？

局势不明朗仍有悬念

德国26日将迎来议会选举，从目前来看，没有任何一个党派有望在此次选举中获得明显的领先优势。

根据最后的民调数据(截至9月24日)，社民党目前的支持率大约在25%，由基民盟和基社盟这两个姊妹党派组成的联盟党支持率有22%，紧追其后的是拥有近16%支持率的绿党，而自民党(FDP)和选项党(AfD)则均在11%上下。

分析称，对于已经在默克尔领导下联合执政了三届的联盟党和社民党来说，继续组建黑红联合政府都不是首选。而根据目前各党派势力分摊相对平均的局面，执政联盟则会出现不同的“排列组合”可能性。

正因为如此，各位总理候选人都在不遗余力地为自己的党派拉票助选，希望能在联邦议院中获得更多席位，从而在选后占据更多组阁优势。

报道称，在选战初期并不被看好的中左派社民党近几个月来支持率不断攀升，该党的舒尔茨作为总理候选人的民众喜爱程度也超出了竞争对手拉舍特和贝尔博克。

默克尔卸任前拉票：

“拉舍特必须成为总理”

另一方面，中右派的基民盟党主席拉舍特是联盟党的总理候选人。分析称，有可能会带领联盟党收获有史以来最差选举成绩的拉舍特，目前寄希望于保守派选民，期待能够通过阻止德国政治“向左转”的口号来为自己挣得组建政府的实力。

即将卸任的现任总理默克尔此前都和选战活动保持一定距离，但是在自己党派支持率低迷的情况下，她也亲自出面为拉舍特助阵。

她在24日的活动上讲话指出：“为了让德国保持稳定，拉舍特必须成为总理，基民盟和基社盟必须成为最强大的政党力量。”

默克尔发表了充满激情的讲话，她呼吁联盟党利用最后的48小时尽可能打动那些尚未决定投票意向的选民。

但是，社民党的舒尔茨却表示，在默克尔执政16年后，现在是“德国该有崭新开始”的时刻。他说：“我们需要改变，要一个由社民党领导的政府。”

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“后默克尔时代”，谁将掌舵德国

四年一度的德国联邦议院选举将于26日举行，新一届德国政府将基于选举结果组建。现任总理默克尔此前已宣布不参选，届时德国将正式进入“后默克尔时代”。

16年来，默克尔为德国和欧盟政治打下了深深的烙印，她的离任意味着一个时代的终结。本次大选将决定谁能成为默克尔的接班人，以及德国和欧盟今后走向，因此吸引舆论的高度关注。

谁会接替默克尔

从2005年起，默克尔所属的联盟党连续四次赢得联邦议院选举，默克尔也连续四次出任总理。“德国母亲”，这是德国人对默克尔的昵称。在大多数新世纪出生的德国年轻人记忆中，总理一直就是这位“母亲”。

3月24日，德国总理默克尔在议会接受问询。（新华社发，弗洛里安·格特纳摄）

过去16年，德国和欧盟经历重重考验，包括国际金融危机、欧洲债务危机、难民危机以及新冠疫情危机等。默克尔虽努力减小这些危机对德国的负面影响，也取得了一些成绩，但即将进入“后默克尔时代”的德国依旧面临诸多重大挑战：新冠疫情尚未结束，防控任务依旧艰巨；德国传统制造业面临数字化转型的紧迫任务，应对气候变化政策可能对传统工业造成影响；移民大量涌入在缓解人口老龄化带来的各种问题的同时，也对德国社会造成冲击，导致政治版图碎片化，传统大党影响力下降，绿党及右翼民粹主义政党德国选择党崛起。

本次选举选情异常胶着。此前民调支持率一直领先的联盟党近来被老对手社民党反超，但社民党也只领先两三个百分点，谁能赢得最多议席还很难说。由于两大党支持率都只有百分之二十几，加上社民党此前已表示不愿再与联盟党联合执政，因此未来执政的很可能是一大党加两小党的三党联盟。这使得小党重要性大大增加，给未来组阁带来了更多不确定性。而更多小党的加入也将影响新政府的政策走向。

作为总理候选人，联盟党的拉舍特和社民党的肖尔茨都有可能上台执政，但他们都不是默克尔那样强势的领导人。诸多的政治、经济和社会挑战，都将对继任者构成巨大考验。

谁将成为欧盟新“话事人”

过去16年里，德国一直扮演着欧盟“领头羊”的角色。英国前驻德大使保罗·利弗在著作《柏林法则：欧洲与德国之道》中写道，从欧债危机起，德国在欧盟决策中的主导地位不断增强，在各种危机期间提出解决方案并带头实施，也是德国决定了欧盟与英国进行“脱欧”谈判的条件。

2020年下半年德国担任欧盟轮值主席国期间，其核心作用得到进一步体现。正是在德国的强力推进和斡旋下，欧盟各国领导人去年7月下旬就7500亿欧元恢复基金达成一致。

有观察人士认为，德国大选后，欧盟会在一定时期内缺乏一位资历深、风格强势且本国“底子厚”的领导人。欧盟的决策过程可能会更为艰难，“新欧洲”国家可能会发出更多不同声音。

图为5月21日在比利时布鲁塞尔欧盟总部外拍摄的欧盟旗帜。（新华社记者郑焕松摄）

德国新政府的欧盟政策也存在不确定性。无论是联盟党还是社民党，以及有可能参政的自由民主党和绿党，其欧盟政策都有所不同。联合政府内部的妥协和协调，也会影响德国在欧盟的领导地位。

德国能否坚持多边主义

二战后，德国积极领导欧洲一体化和参与全球化，其出口导向型经济也因此受益良多。默克尔坚持基于多边主义和合作共赢的务实对外政策，以解决实际问题、维护和提升德国利益为出发点，尽力寻求各方利益的最大公约数。美国前总统特朗普执政期间大搞单边主义，导致美欧关系出现严重倒退，默克尔主张德国和欧盟应将命运掌握在自己手中。

美国现任总统拜登上台后以价值观为纽带拉紧盟友体系，美欧关系有所恢复。受此影响，德国政界亲美势力开始逐渐走向前台，各党派都比以前更加强调意识形态。有观察人士分析，德国在一定程度上调整对外政策已不可避免。

7月15日拍摄的直播画面显示，美国总统拜登（右）与到访的德国总理默克尔在美国华盛顿白宫举行联合记者会。（新华社记者刘杰摄）

战略自主一直是德国和欧盟的目标。此前在从阿富汗撤军过程中，欧洲国家已经尝到对美国过度依赖的苦果。时隔不久，美英澳宣布建立新的三边安全伙伴关系，美英将支持澳海军建立核潜艇部队，澳方将与美英合作在澳建造核潜艇，澳方也随即宣布中止此前与法国签订的采购12艘潜艇的合同。这促使欧洲国家开始反思美国是否真心重建跨大西洋关系，战略自主被再次提起。

此次大选后产生的德国新政府能否坚持自己的主张，排除外部干扰，提升德国和欧盟的战略自主，继承默克尔的务实外交政策，也是国际社会对本次大选的一个关注焦点。（来源：新华社）

责任编辑：孙源熙