青岛日报社/观海新闻10月13日讯 10月11日，青岛藤华服装有限公司工作人员李丽楠一早来到青岛大港海关城阳办公区报关大厅，几分钟时间就顺利办完了原产地证。“我们是城阳区的老企业，之前都要去市北区新疆路青岛大港海关或者去即墨海关办理业务，现在海关在家门口开了办公窗口，真是太方便啦！”李丽楠赞叹。

海关关员现场为企业办理原产地签证。

青岛大港海关城阳办公区自8月28日揭牌启用以来，充分发挥派驻优势，便企利民、服务城阳，不断推进各项业务的开展。这只是青岛海关推动“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。

党史学习教育开展以来，青岛海关立足关区实际和主责主业，以企业和基层所思所盼为努力方向，用心用情用力解决基层的困难事、企业的烦心事，扎实开展“我为群众办实事”实践活动并取得显著成效。

着眼发展 聚焦重点工作

面对海关改革和发展中的困难和问题，如何立足发展大局、聚焦重点任务、让为民办实事呈现新的打开方式？青岛海关党委书记、关长贺水山在党委理论学习中心组（扩大）学习会议上强调：“必须察实情、讲真话、求实效，扑下身子、沉入一线，全面客观了解情况、分析问题，为基层减负、为企业解绑。”

据悉，为将“为群众办实事”的体制机制不断完善，青岛海关党委委员分别带队下基层赴企业，了解实际需求，听取意见建议，及时专题分析，研究转化为工作措施，实现办实事任务项目化、项目清单化、清单具体化。研究提出22项任务项目、73个具体清单，列入工作督办，做到“事事有措施、件件见成效”，确保把实事、好事办到基层和企业的心坎上。

如针对业务现场普遍反映一线岗位使用的信息系统多、操作不便、数据不共享等问题，青岛海关科技部门创新研发“数e通-关员便捷助手”小程序，实现“实验室管理系统”与“进出口食品化妆品安全抽样检验和风险监测管理系统”之间的数据共享，检测结果由原来的数十个项目人工“逐项录入”转变为“一键导入”，单票录入时间由10-20分钟缩短为2-3分钟，大幅度提高基层一线关员操作的便捷性、准确性。

回应关切 破解急难愁盼

为群众办实事，关键就要突出一个“实”字。

中硼硅玻璃管是预灌封注射器主要原材料，目前国内生产企业主要依赖从发达国家进口。新冠肺炎疫情发生以来，全球药用中硼硅玻璃管需求旺盛，企业面临供应紧张和价格上涨双重压力。青岛海关关税部门积极开展税政调研，了解到企业相关问题后，多次上报税政建议，相关建议被国务院关税税则委员会采纳，药用中硼硅玻璃管进口关税税率由12%降至7%。今年前8个月，青岛关区累计进口药用中硼硅玻璃原管货值2574万元，企业可节省税款300余万元。

山东是我国地方炼油企业最集中、地炼产能最大的省份，去年青岛海关即在全国率先推出保税原油混兑业务监管新模式，企业采购成本可降低约2.2元/吨、贸易商效益可提高20元/吨；今年又集成创新保税原油混兑业务的保税监管、完税价格审定等多项海关监管制度，通过优化通关作业流程，创新推出“随卸随混”监管模式，加快输油入灌审批作业，提高保税油罐周转能力，提升保税原油混兑的作业量和贸易规模，构建全流程高效监管链条。

此外，青岛海关还建立企业问题清零机制，对关区4万余家进出口企业开展全景式分析，筛选出812家产业链供应链重点企业，“一企一档”建立帮扶台账。编印4期《惠企便民手册》，汇总具有含金量的政策措施，逐项解读并列明企业操作指南，指导企业用惠享惠。

青岛海关坚持走好群众路线，用心用情用力解决企业的急难愁盼问题，企业获得感得到明显提升。

深化改革 提升治理能力

在强化监管、优化服务的同时，青岛海关还不断推进政务服务改革，不断为企业解绑、为基层解绊，推动山东省外向型经济高质量发展。

“在海关指导下，我们的花生从原料收购到出口运输，全过程采取了降低花生黄曲霉毒素污染风险的措施。”青岛福德隆食品有限公司总经理贾力说。此前，该企业申报出口欧盟市场的200吨脱皮花生仁，成为全国首批无官方《健康证书》花生出口欧盟。2002年，欧盟要求中国出口欧盟花生必须进行批批官方抽样检验并出具《健康证书》。为此，青岛海关进出口食品安全处组织骨干力量，深入研究花生生产环节黄曲霉毒素污染规律，指导企业建立和完善质量安全控制体系。在多方努力下，出口欧盟花生质量大幅提升，今年4月欧盟取消中国输欧花生随附《健康证书》的限制，花生抽检比例也由20%降至10%。该案例入选全国海关首批“我为群众办实事”百佳项目。

今年以来，青岛海关建立全国首个关地共建RCEP经贸合作先行创新试验基地原产地证书审签中心，关区进出口整体通关时间较2017年压缩56%和89%；出台助推山东省抢抓RCEP机遇先期行动方案，制定6方面25条措施推进落实；支持全球首个智能空轨集疏运系统竣工，实现在轨运输集装箱100%顺势查验研判，全力助推山东省打造对外开放新高地。（青岛日报/观海新闻记者 胡相洋 通讯员 刘箫 文/图）

责任编辑：管佳宇