创业创新是城市发展的不竭动力。全力打造“创业城市”的青岛再一次迎来“高光时刻”。

10月14日上午，由人力资源社会保障部、吉林省政府共同主办的第三届全国创业就业服务展示交流活动在长春启幕。

作为2021年全国大众创业万众创新活动周的重要内容之一，此次全国性交流活动旨在充分展现创业就业服务领域最新成果，搭建城市间创业资源和信息交流合作平台，推动区域创业就业环境不断优化，促进创业带动就业工作高质量发展。

活动以“创业展宏图 劳务铸品牌”为主题，主题展示包括城市创业和劳务品牌两大展区，92个城市和146个劳务品牌参展，集中展示各地创业就业工作和劳务品牌建设经验亮点、特色成效。专项活动包括城市创业主题交流、劳务品牌交流研讨、就业领域专家研讨、全国创业孵化示范基地交流4项交流活动，劳务品牌对接、创业资源对接2个洽谈会，以及“筑梦创业”大讲堂和“双创喜乐汇”吉林地方特色活动，广泛促进交流互动和对接合作。

“创业城市”青岛在这次交流活动中表现格外亮眼。在城市创业展展区，以“青春之岛 创业之城”为主题的青岛馆不仅系统全面地展示了青岛创业城市的发展脉络、模式探索、生态营造及累累硕果，更以交互性、科技感十足的设计感，令人印象深刻。

位于城市创业展区的青岛馆

在活动期间人社部主办的“创业引领城市经济高质量发展”主题论坛上，青岛作为7个受邀城市（地区）代表之一，作典型发言，向全国介绍创业城市建设方面的模式探索与丰硕成果。

截至今年9月份，青岛各类市场主体总量达188万户，每万人拥有民营市场主体1835户，创业密度居全国副省级城市前三。而在此前国家信息中心发布的“中国创新创业城市生态指数研究报告”中，青岛跻身“双创领跑型城市”前十。

百舸争流千帆竞，潮涌风劲可远航。创业激情迸发、创业环境一流、城市充满活力的新时代创业青岛正乘着东风，加速起势！

01、“创业之城”全方位展示

“青岛与生俱来就是一座具有鲜明创业基因的城市，创业城市建设更是已经上升为我们的城市发展战略，我们正以创业为主题集聚城市发展资源，打造各类创业要素相互融合的创业支持体系，全方位搞活青岛这座‘创业之城’。”

在城市创业展区，位于展区中轴线上的青岛馆，成为当天活动现场最受关注的展区之一，青岛市人力资源和社会保障局副局长刘传华亲自担当展区解说员，也让观展代表们对“青春之岛 创业之城”更充满期待。

这次的青岛展馆分7个板块，从创业城市发展脉络、创业生态建设情况、创业城市建设优质成果、创业载体孵化典型案例，到创业和人才政策“一站式”无感服务、城市展望邀约，全方位展示了青岛将创业上升为城市发展战略、举全市之力打造全国创业示范城市采取的措施和工作成效。

在展馆入口处，竖立着的仿真版灯塔，讲述了一个海边小渔村的历史，旁边“五朵金花”的金字招牌则再现了青岛蓬勃发展的城市经济，几个简短的元素勾勒出青岛城市的历史发展脉络，也展示出青岛一脉相承的创业基因。

用手势就能实现显示屏幕的“隔空”操控，来自青岛的创客产品科技感十足

在展区的创业载体孵化典型案例板块，以海尔创新中心“海创汇创业平台”为例，40个孵化加速器成功孵化3家上市公司、5家独角兽企业、35家瞪羚企业，展示出青岛在搭建平台载体赋能创业企业的骄人成绩。

观展的最后，大屏幕展示着张瑞敏等一批资深“创业者”发出的诚挚邀约，邀请全球创业者共同成为青岛创业城市“合伙人”。

“创业型城市建设是促进城市经济持续健康发展的重要举措，更需要举全市之力，系统、整体、协同推进。”来自长春的一位人社部门工作人员观展后表示，青岛不仅将创业城市建设作为一项城市战略，同时成立37个部门并肩作战的工作领导小组，“这也让各个市直部门更好地发挥合力作用，打造城市的优质创业生态。”

02、从创建到示范，“创业城市”青岛成典型

当天的活动现场，除了令人印象深刻的青岛创业城市展区，同样吸引全国创业者目光的还有一场论坛。

当天下午，人社部举办了一场名为“创业引领城市经济高质量发展”的主题论坛，青岛市副市长朱培吉作为全国7个城市（地区）代表之一，受邀做现场主题发言，系统介绍青岛在城市创业建设方面的经验及建设成效。

早在2009年，人社部确定了首批国家级创建创业型城市名单。青岛入列，由此开启了大胆干、勇敢闯，摸索创建创业型城市的历程。

今年8月底，国务院发布的《“十四五”就业促进规划》中，将“办好全国双创活动周，开展创业型城市示范创建，营造浓厚的创业氛围”写入其中。人社部今年的工作重点明确提出要创建创业型城市示范。这次全国交流会上，青岛被“点名”要求做典型经验介绍，就是对青岛在创业城市建设方面的探索和成效给予肯定。

在发言中，朱培吉细数青岛从一个小渔村发展成拥有1.2万亿GDP、1007万常住人口的“特大城市”，企业品牌不断涌现背后的城市创业基因，也介绍了目前每万人拥有市场主体1835户、创业密度居副省级城市第三，以及在国家信息中心发布的《2020中国创新创业城市生态指数研究报告》中跻身“双创领跑型城市”前十的骄人成绩。

同时也再一次将青岛创业城市的建设路径和发展逻辑进行了总结归纳——

做强产业支持体系，依托产业赋能创业。全力做大做强13条重点产业链，打造世界工业互联网之都，打造国际贸易中心城市。

做大资金支持体系，集聚资本驱动创业。发挥资本“粘合剂、催化剂”作用，建设全球创投风投中心，打造全国唯一以财富管理为主题的金融综合改革试验区。

做优人才支持体系，汇聚英才支撑创业。转变人才政策制定逻辑，以创业创新需求为导向，出台6项人才新政，让企业成为引才、育才、用才、留才的主体。

做深技术链支持体系，激活创新引领创业。支持鼓励技术、产品、模式研发，打造我国长江以北地区重要的国家科技创新基地。

青岛积极走出去，开展博士行、名校行活动，广纳良才为创业城市提供人才和智力保障。

做实服务保障体系，优化生态助推创业。专门成立创业城市建设工作领导小组，统筹37个市直部门力量，发挥整体合力，同时构建“政、产、学、研、才、金、服、用、奖、赛”十个方面的政策体系，让创业政策实现全方位升级、全群体覆盖。

市场的逻辑、资本的力量，是加快建设创业城市、深层次“搞活”青岛的关键所在。而以充分尊重市场规律和企业主体地位为基础，青岛加快打造产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”加优质高效政务服务的“4+1”发展生态，让各类创业创新要素竞相迸发、创业主体蔚然成荫。

03、让城市资源真正转化成创业者的红利

城市实力强、资源多固然能产生一定的吸引力，但如果无法将这些城市资源福利充分释放，资源也都是“冗余”的资源。

从城市角度讲，只有能够将外部资源顺利地和创业者内部资源进行顺畅、高效链接的城市，才是一个好的创业型城市。创新资源的使用效率高，城市的创业活力才能足。

“围绕关键领域深耕细作，人、财、物等各类创新创业要素集聚，青岛努力在城市资源与创业个体的高效能配置、高频次互动、高密度耦合上做突破，在进一步提升公共创业服务质效的基础上，努力营造最优创业生态环境。”青岛市人力资源社会保障局副局长刘传华说。

奉行“产业赋能创业、创业激活产业”的青岛，将创业导向与13条城市发展重点产业链结合，其中“工赋青岛”专项行动计划，就通过搭建起一个链接24个政府部门的企业综合服务平台，对外开放830项具体场景的公共服务，以及281项面向企业的赋能服务和15655个赋能应用，助力创业企业的蓬勃发展。

作为滋养创业项目成活的灌溉源泉，资金的作用举足轻重，为此，青岛推出普惠性金融政策，初创企业最高可申请300万元创业担保贷款，目前该项创业担保贷款已达到13亿元。同时积极完善科创基金矩阵，其中正式运作1年、首期规模120亿元的青岛科创母基金，坚持以投早投小投科创为原则，为中小科创型企业赋能。

创新创业，关键在人。青岛为了让创业城市建设有充足的人才智力支持，在招才引智上始终下大力气。一气儿推出6项人才政策文件，涵盖不同层次、不同产业人才全生命周期的服务保障。接连启动“职选青岛”青岛高校毕业生系列招聘会、“青岛招才引智名校行”赴外招聘等系列引才活动，广发求贤令，重金求人才。

在技术支持方面，不仅打造起创新中心公共平台，同时，加强产学研的耦合互动，启动千名专家“三进”行动，常态化开展青岛市企业高校博士后“牵手”行动，积极协调对接青岛本地企业科技创新项目与博士后科研成果、行业专家的精准对接，提升创新研发实力和创业产品科技含量。

要真正让创客们在青岛“创”得舒心、功成“业”就，离不开优质的创业生态环境和周到的创业服务。为此，青岛打造起线上线下相结合的创业服务体系，开发了青岛市创业城市服务云平台、小程序，集成创业沙龙、创业培训、创业融资、成果转化等功能专区，打造创业全要素线上“赋能中心”。

同时，建设10万平方米“青岛创业总部”实体平台，链接青岛高层次人才创业中心、留学生科创岛等“百万”平方米创业孵化基地，辐射“千万”平方米产业加速园区，让创业者在创新创业平台中找到“归属感”，实现“创业梦”。

不仅如此，青岛还积极为创客们提供展示平台，留学生创业大赛、博士后创新创业大赛、市长杯中小企业创新创业大赛……围绕各产业方向、聚焦不同创客人群，各种规模、各种形式的创客大赛，让创业者们在路演中完善创业思路、在展示中寻找“伯乐”。

同时，青岛还推出公益性青岛创业城市合伙人百企训练营，根据不同产业创客的实际需求，精准为其对接全国优质资源。

创业者对城市的选择，不仅在于政策红利的多寡，更关乎城市理念是否契合，创业环境是否优越，城市生态是否完善。站在创业城市建设的新起点，青岛正在迈开新的步伐。

青春之岛，创业可期，未来可期。

作者 | 任晓萌  编辑 | 疾风  

往期精彩内容正在开发，欢迎关注！如果您有意见建议，欢迎发送邮件至qbguanxiangshan@163.com