青岛日报社/观海新闻10月26日讯 10月22日，由市政协委员联络活动工作室、青岛日报社、市12345政务服务便民热线共同打造的“倾听与商量”协商平台第十期协商活动举行。本期活动由市政协委员联络活动工作室承办，市南区政协协办。政协委员、职能部门代表、专家学者来到活动现场，以“提升城市品质，共建美好家园，争创文明典范城市”为主题，就如何加快城市更新、解决人民群众“急难愁盼”、提高城市精细化管理水平、人人参与提升城市品质等话题展开热议，在倾听中交流思想凝聚共识；在商量中汇集力量解决问题。

协商活动中，市政协委员们指出，在城市治理中，乱贴小广告、私搭乱建、占路经营、乱堆乱放等问题，存在屡次治理又反复回潮现象。这些问题，一直是创建全国文明典范城市指标体系中测评重点之一。

“以乱贴小广告为例，截至7月5日，全市今年共立案查处乱贴乱画小广告行为512起，暂停小广告电话号码1980个，同比增长382%。但市民看到的治理成效并不明显。”市政协委员，市社会科学院研究员张维克表示，“针对反复回潮的小广告，相关部门付出了高昂的治理成本，但这些老问题却‘老出问题’，如何建立预防、治理的长效机制，需要城市治理的‘大智慧’”。

在创建全国文明典范城市过程中，全市各职能部门各司其职，不断推动问题整改和工作提升，但一些测评点位仍然存在监管缝隙。

“农贸市场周边的环境卫生、市容秩序不容乐观，地面脏污、占路经营、乱停车等问题重复、集中出现。其管理部门多、协调难度大是‘顽疾’难治的原因之一。比如，环卫部门负责环境卫生、城管部门负责占路经营、交警部门负责乱停车、排水部门负责‘古力’冒溢等等，而农贸市场内管理又由市场监管部门负责。不同部门各有职责权限，各司其职，但在实际工作中，却存在‘九龙无雨’的弊病。”在张维克看来，农贸市场、汽车站、火车站等需要多部门共管的点位，联动部门要形成“日清日管”的常态化治理机制，通过精细化管理治理好难点区域。

人民是城市主体，提升城市品质需要人人参与。针对加强宣传带动市民广泛参与创城，委员们纷纷给出建议。“目前的创建活动宣传过于简单，应该让文明倡导公益广告‘入眼、入脑、入心’。”张维克认为，有创意、有兴趣、有热度，才能吸引市民关注。建议在全市范围举办创建全国文明典范城市的公益广告大赛，征集朗朗上口的宣传语和过目难忘的设计画面，让城市的每一个“神经末梢”都为之触动。

责任编辑：刘聪聪