从1992年浦东新区成立，到2017年雄安新区横空出世，国家级新区走过了披荆斩棘、蓄势蝶变的奋进历程。10月26日至27日，全国19个国家级新区及所在省（市）发改部门代表齐聚四川天府新区，参加第七次国家级新区工作经验交流会暨新区工作推动会，携手新征程、共谋新篇章。

在国家级新区深化战略合作和承接产业转移项目签约仪式上，青岛西海岸新区和四川天府新区签署战略合作框架协议，在既有合作基础上，未来将在对外开放、城市治理、产业合作、科技创新、人才交流等领域深化合作。两个“同龄”的国家级新区紧密牵手，成为共同答好国家级新区高质量发展答卷的精准战略选择。

学习借鉴公园城市理念

在与会代表到来的前一天，天府新区兴隆湖水生态综合提升工程围挡拆除，在阔别14个月后，“换妆”归来。10月26日，国家级新区考察团在天府新区规划厅的观景台上眺望兴隆湖，感受美丽宜居的公园城市魅力。

2018年2月11日，习近平总书记就是在这里首次提出“公园城市”的理念，赋予天府新区以新发展理念引领高质量发展的时代课题。现在，生态优先、绿色发展的理念在兴隆湖畔体现得淋漓尽致。

兴隆湖水生态综合提升工程是天府新区建设公园城市的一个缩影。据悉，这里曾是一个滞洪区，通过邻水营城、兴利除害、蓄水成湖，如今水域面积4500亩的兴隆湖，不时有各种鸟类飞过，徜徉湖面。鸟类从52种、总数量几千只，发展至今已有65种、种群数量超过了3万只。

自启动建设以来，天府新区始终坚持以公园城市为统揽，坚定践行新发展理念，探索以彰显生态价值为导向的城市现代化路径，白纸画图、平地立城，基本形成了城绿交融、美丽宜居的城市形态和高端引领、创新驱动的产业体系，总体实现“起步开局”向“全面成势”的重大跨越。

作为“公园城市”首提地，天府新区突出生态属性，划定“三区三线”，锚固70.1%的蓝绿空间，突出生态系统的原真性、完整性保护，按照“重新自然化”理念开展生态修复，渗透式引入水系水脉、延展式布局绿楔绿带，建成连片绿地湿地、河湖水体、城市森林5.1万亩，聚焦安全、自然等5个核心维度，系统构建城市生态廊道，形成大开大阖的城市架构。

当前，西海岸新区正着力优化城市治理体系，打造宜居幸福新典范。围绕提高城市治理水平，树立全周期管理理念，加快推进城乡融合发展，不断提升城市品质、优化生态环境、强化民生保障、推进城市治理。

“天府新区规划构建出的生态场景，非常具有吸引力，完美诠释了公园城市新发展理念。在未来，国家级新区应多互相交流发展经验，取长补短增进，相互间促进发展。”西海岸新区管委办公室有关负责人表示。

全面提升开放合作水平

在新区的热土上，携手同心、共谋发展是兄弟新区共同构建“各美其美、美美与共”的高质量发展格局的重要方式之一。近年来，天府新区的快速崛起引起了国际国内的广泛关注。此次与西海岸新区签约，首要聚焦的就是对外开放。

国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。梳理7年发展路径，天府新区成立之初，就没有将目光局限在四川或者西南，这里立足国内、放眼国际，内陆开放门户越来越大。

与天府新区一样，西海岸新区同样诞生于新时代，成长于新时代，肩负时代使命。近年来，西海岸新区把践行国家战略、深化改革创新，加快推动高质量发展作为核心使命，勇担国家战略，在新旧动能转换、黄河流域生态保护和高质量发展等使命任务中先行先试，推动“十四五”各项工作开好局、起好步。

聚焦对外开放，西海岸新区抢抓“一带一路”国际合作新平台、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇，努力打造区域发展的重要动力引擎。高水平建设青岛自贸片区，放大国家进口贸易促进创新示范区、中日（青岛）地方发展合作示范区优势，创新推出青岛德国、日本“国际客厅”。加快建设中日韩“海上高速公路”，贯通连接日韩、辐射欧亚大陆的对外开放大通道。推进世界一流海洋港口建设，青岛港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别位居全国沿海港口第四、第五位。加速建设进口贸易产业集聚区，中日韩消费专区电商体验中心开业运营，跨境电商强劲增长。放大“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”四张名片影响力，打造全球交流高端平台。

西海岸新区有关负责人表示，“四川天府新区和青岛西海岸新区在地理位置上分处南北，都有各自的区域特点和优势。从对外开放来讲，西海岸新区在日、韩贸易中更具区位优势，两个新区可以借此开展全面的、广泛的、深度的合作和交流。”

推动产业合作走深走实

城市大发展，关键在于产业。

天府新区正统筹推进国家科技创新中心、西部（成都）科学城、成渝综合性科学中心、天府实验室“四位一体”创新平台建设，助力成渝地区成为具有全国影响力的科技创新中心。一粒粒科技创新的种子，正在这片蓬勃发展的沃土中萌芽生根。

在西部（成都）科学城，超算中心已为35个城市560余家用户提供超算服务，累积提供3.74亿CPU核时、1400万DCU卡时的服务，部署学科计算软件200余个，完成量子生物信息系统等12个超大体系课题项目。服务涵盖航空航天、人工智能、生物医药等30余个领域。

作为国务院批复设立的山东新旧动能转换综合试验区核心城市的引领区，西海岸新区围绕“一核引领、三点布局、陆海统筹、智变融合”产业规划，加快构建新一代半导体等九大重点产业链，努力为全国新旧动能转换蹚出新路子。“四新”经济全面起势，其中今年最突出的亮点是“芯屏”产业实现了垂直崛起，京东方等一批龙头项目开工或投产，产业链条加速形成。实行以产业为导向的招商引资链长制，今年引进亿元以上产业项目236个、总投资2196亿元。建立“人才+项目+资本”招才引智机制，建设国际人才社区，人才总量突破70万。

“在科创领域，四川天府新区关于成都科学城的建设与西海岸新区推进科技创新、高质量发展理念相契合，值得我们学习借鉴，期待下一步两个新区的深度合作。”西海岸新区有关负责人表示，西海岸新区将虚心学习兄弟新区先进经验做法，在国家发改委等上级部门的支持和指导下，深度践行国家战略，努力以更高质量发展、更高水平开放彰显国家级新区担当。（刘腾）

责任编辑：刘锟锋