青岛日报2020年9月17日1版

坚持土地规模化、组织企业化、技术现代化、服务专业化、营销市场化“五化”引领

青岛以市场思维工业思维发展现代农业

现代农业是乡村产业的核心，也是推动农村一二三产业融合发展，实现农业增效、农民增收的基础。青岛市认真贯彻落实习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示精神，以市场思维、工业思维发展现代农业，走出了一条农业现代化的新路子。

坚持土地规模化、组织企业化、技术现代化、服务专业化、营销市场化，以“五化”为引领，青岛现代农业开创新局面。今年上半年，我市第一产业固定资产投资38.5亿元，同比增长283%，对全市投资增长的贡献率达24%；截至8月底，全市在建的乡村振兴项目769个，完成投资552亿元。

下好土地规模化“先手棋”

成立平台公司统一流转

土地资源是乡村振兴最重要的动力源。实现土地规模经营，提升农业利润率和生产效率，打通资本下乡的堵点痛点，是推动农业现代化的有效途径。

通过成立平台公司，莱西市马连庄镇建立“镇农业公司+村集体+农户+经营主体”土地流转机制，探索出了土地规模化整镇推进的“马连庄模式”。全镇通过平台公司流转土地2.3万亩，30%以上的土地通过平台公司实现了规模化流转。该镇已建设规模化园区16个，引进金银花等农业项目13个，为52个村集体增收360多万元、农户增收800多万元，解决农民就业1000多人。

成立国有投资公司、镇级农业公司的政府平台，统一流转土地，开展对外招商或自主实施农业大项目，青岛推行的“平台公司+”模式，将以往的单维模式升级为多维模式，实现利益共享、合作共赢。

有了连片的土地，引进农业大项目成为可能。青岛把“双招双引”作为第一战场，推行“农业大项目+”模式，今年以来，全市10个试点镇（街道）新引进规模以上农业项目15个，总投资15.7亿元，其中5000万元以上农业项目7个，共带动集中供地2.35万亩。其中，仅西海岸新区三田农业科技一个项目，就流转六汪镇六个村土地2700余亩。

为提高土地规模化经营水平，青岛还推行起“党支部领办合作社”模式，发挥村级组织作用，推广村党支部、集体经济组织领办土地股份合作社。目前，已累计吸收20万农户96万亩土地经营权入股，实现了小地变大田，成方连片规模经营。此外，创新农业社会化服务模式，全市建成18处镇级农业社会化服务中心，培育3000多个农业社会化服务组织，带动53万小农户实现生产过程规模化、标准化。

培育新型农业经营主体

为农业插上科技的翅膀

新型农业经营主体是规模经营的主要依托，也是发展现代农业的“主力军”。在实施家庭农场、农民合作社高质量发展工程方面，青岛不遗余力。

目前，全市已发展家庭农场、农民合作社2.5万家、流转经营土地134.9万亩；发展同业、同域、同链联合的合作社联合社74个、协会联盟27个，实现抱团发展。全市培育规模以上农业企业925家，上半年全市省级以上农业产业化龙头企业营业收入716亿元、同比增长20%，实现逆势突破。

此外，青岛围绕农业全产业链遴选企业12家，积极进行农业领域“青岛金花”企业培育。实施农产品加工业集聚发展工程，在全市布局打造平度莱西粮油加工区、即墨平度莱西畜产品加工区、胶州食品加工区、西海岸城阳海产品加工区等产业集聚区，推动农产品加工业向优势区域集中。

发展现代农业，农业科技的研发与推广是重要支撑。为给农业插上科技的翅膀，青岛正在打造国家农业科技创新中心。以青岛农业科技创新联盟为平台，整合全市农业科技创新资源，打造国内一流的农业科研创新中心。

种子是农业的基础。当前，青岛坚持引进国际国内种业巨头和培育壮大本土企业，“双轮驱动”打造面向全球的现代种业研发中心、交易中心。据悉，青岛已累计落户种子企业12家，总投资额达到14.8亿元。推广新技术新品种新模式方面，今年以来累计引进选育新品种188个，发布农业新技术新装备新模式78项，推广绿色防控技术406万亩，统防统治450万亩，主推模式、技术到位率达到100%。

加快补齐专业服务短板

发展市场化营销解难题

精细分工基础上的专业化服务，是现代农业的重要标志。近年来，青岛重点提升终端加工和冷链物流仓储水平，加快补齐专业化服务短板。正大食品工业园、宝山高铁配餐项目、利群现代农业物流基地、益海嘉里食品工业园……这些重点培育的大项目，是青岛大力发展中央厨房模式的具体呈现。据介绍，采用中央厨房模式可以节约生产成本30%，同时在农产品质量安全、食品安全等方面具有显著优势。支持农产品加工流通企业延长产业链、提升价值链，青岛正以智能化引领农产品从基地生产到餐桌的无缝衔接。

解决农产品“卖难”“卖贱”的问题，发展市场化营销是关键。为此，青岛实施农产品市场建设工程，规划建设总投资260.7亿元的中国北方（青岛）国际水产品交易中心等，初步构建起“中心市场+专业市场+田头市场”的农产品流通网络。推进“青岛农品”区域公用品牌建设，累计培育中国驰名商标10个，中国名牌13个，省市级农产品品牌194个，地理标志农产品数量达到51个，位居全国同类城市首位。

一系列探索，让青岛现代农业发展走在全国前列，先后获评国家现代农业示范区、国家农产品质量安全市、国家主要农作物全程机械化示范市。当前，青岛正着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，描绘现代农业发展的新蓝图。（青岛日报/观海新闻记者 王凯）

责任编辑：王凤一