青岛打造生态文明建设示范新样本
今年计划编制实施全市生态文明建设示范区建设规划纲要，再启动4个区市创建国家生态文明建设示范区
计划三年完成82条农村黑臭水体治理，到2025年基本消除劣Ⅴ类水体
每个区域都有一张生态考卷。日前，生态环境部公布了第五批国家生态文明建设示范区，青岛西海岸新区和胶州市双双入选，这是青岛市第一次获此殊荣。国家生态文明建设示范区，是生态文明建设领域的最高城市荣誉，也是反映一个区域实现环境保护与经济社会发展双赢的“金字招牌”。西海岸新区和胶州在全市率先突围，成为全国生态文明建设的示范样本，今年我市再启动4个区市创建国家生态文明建设示范区工作，并以此为契机，推动改善生态环境质量、绿色发展转型、生态环境治理现代化等方面走在全省乃至全国的前列。
“大生态”格局推动高质量发展
走进位于西海岸新区最大的绿色发展“实验田”——中德生态园，一栋栋超低能耗的绿色建筑首先映入眼帘。在亚洲体量最大的单体被动房公共建筑——被动房技术中心里，冷热源来自于地热，用电来自太阳能光伏发电，生活热水利用太阳能等形式，各种可再生能源的充分应用和高效热回收新风系统，将节能做到极致。“仅这一个项目每年可节约一次能耗130万千瓦时，减少碳排放664吨，节能达60%以上。”中德生态园被动房建筑科技有限公司技术咨询部部长李硕介绍，如今园区被动房累计建设40万平方米，在学校、酒店、办公、住宅等多类型建筑规模化示范应用。
市生态环境局西海岸新区分局局长田向东表示，近年来新区全力打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战，强化环境污染责任追究和生态损害赔偿；率先开展“环保管家”试点，探索具有新区特色的精准治污、科学治污新路径；在全国率先开展蓝色海湾整治行动，累计清理海岸线130公里，修建蓝湾慢行系统和沿海视觉通廊78公里，灵山湾蜕变为最美海湾。西海岸新区将把成功创建示范区作为新起点，进一步拓展生态环境保护的深度和广度，继续争取国家级“美丽海湾”和气候投融资试点，不断创造区域高质量发展的新高度，争创生态环境优良、生态经济发达、生态生活和谐的国家生态文明建设示范区典范。
“俺家就在这水沟边上，之前在屋里都能闻到臭味，甚至还想过搬走，现在好了，臭水沟将整治成生态水塘，旁边还要修建小广场，以后吃完饭就可以出来遛遛弯了。”在胶州市铺集镇谭家埠村，看着眼前这处正在治理的黑臭水体，村民仲伟谈十分高兴。
在黑臭水体治理中，谭家埠村统筹农村生活污水治理，将厕所污水、厨房污水、洗涤洗漱污水等农村生活污水一并收集处理，实现农村污水根治。胶州市现有农村黑臭水体28处，数量为青岛市7个涉农区之最。今年以来，胶州市积极探索农村黑臭水体治理的有效途径，打出“统、控、治、管”并举“组合拳”，蹚出了农村黑臭水体治理的新路子。截至目前，胶州已开工农村黑臭水体治理工程10个，竣工1处，完成投资312万元。
在大气、水环境治理上，胶州不断创新路径，尤其在空气质量全市排名中实现“逆袭”。市生态环境局胶州分局党组书记、局长杜润生介绍，胶州市全面构筑综合防控体系，持续加大资金投入，推进最集约的资源利用，开展最积极的生态建设，实施最严格的环境监管，持续构建天蓝树绿水清地净的人居环境。
2025年劣Ⅴ类水体实现“清零”
生态文明建设是系统性、长期性工程，需要在探索实践中不断丰富和完善。获批国家生态文明建设示范区是书写绿水青山答卷的新起点，应当充分发挥样板的示范引领作用，让“金招牌”成为“活招牌”。市生态环境局生态处处长龚振宇表示，根据国家关于建设生态文明建设示范区的工作部署，今年我市计划编制实施全市生态文明建设示范区建设规划纲要，同时再启动4个区市创建工作，以生态文明示范创建推动全市生态文明建设迈上新台阶。
根据生态环境“十四五”规划，到2025年，城乡生态环境持续改善，基本消除重污染天气和劣Ⅴ类水体，美丽海湾初步展现，山水林田海岛湾生态系统服务功能稳定恢复。
围绕持续降低污染物浓度、不断提高优良天数比例、基本消除严重污染天气的目标，我市将突出协同治理，突出精准治理，深化大气污染联防联控联治，遏制臭氧污染上升趋势。加强温室气体与大气污染物排放协同控制，深化低碳城市试点，争做碳中和先锋城市，探索实施海洋碳汇交易机制，在西海岸新区开展气候投融资试点。
在水治理中，坚持“三水统筹”，以水生态环境质量持续改善为核心，坚持污染减排和生态扩容两手发力，统筹水资源利用、水生态修复、水环境改善，打通地上与地下、城市与农村、岸上和水里，促进单纯污染治理向“三水统筹”转变。在城市建成区黑臭水体全面治理完成的基础上，农村黑臭水体治理成为下一步重点。为实现省委省政府关于黑臭水体及雨污混流“清零”的工作任务要求，我市制定2022年-2024年三年行动计划，消除水体黑臭现象，进一步提升全市水环境质量。同时根据今年我市出台的《青岛市农村黑臭水体治理行动方案》，我市计划三年内完成全市现有82条农村黑臭水体的治理，建立健全监管工作机制，确保黑臭水体长“制”久清。
我市始终坚持陆海共治，突出海湾重点区域的保护与治理，优化调整海岸带及近岸海域开发利用空间布局，打造绿色可持续的“美丽海湾”。目前，我市正在全力推动灵山湾争创全国首批“美丽海湾”，争取再添“国家级”金字招牌。（青岛日报/观海新闻记者 吴 帅）
青岛日报2021年11月4日1版
责任编辑：王凤一
