青岛日报社/观海新闻11月11日讯 观海新闻记者今天从青岛市公共法律服务中心获悉，农民工“讨薪”是12348法律服务热线受理的一个热点，今年4月，该中心在全国率先实施“12348热线+人民调解”这一新模式以来，12348热线调解共接到农民工维权讨薪案件826件，占案件调解总数的17.93%；成功调解256起“讨薪”案，成功率达到了31%。

农民工“讨薪难”一直是社会性难题，近年国家相继出台了各项法律法规和各种保护农民工权益的政策，对农民工权益的保障日趋有力和完善。但无论是“仲裁”还是“诉讼”，由于程序相对繁琐，耗时较长，且由于农民工群体的流动性大，接受教育程度普遍不高，在遇到“讨薪”问题的时候，更是觉得难上加难。

要破解这一问题，就迫切需要一个兼具群众意识与法律素养的“明白人”来架起一座桥梁，理顺各种关系，帮助农民工群体正当合理、于法有据的去主张自己的权利。青岛市公共法律服务中心根据人民日益增长的法律服务要求，创新性开展了“12348热线+人民调解”这一新模式，今年4月以来，市公共法律服务中心12348热线调解共接到农民工维权讨薪案件826件，占案件调解总数的17.93%；成功调解256起“讨薪”案，成功率达到了31%。由此打通了农民工维权讨薪的“关键环节”，很多“棘手事件”“沉疴事件”，在调解员的努力之下也迎来了解决的曙光。

一个月前，到处讨要“血汗钱”的张先生和工友们四处碰壁，“包工头”和“项目部”的负责人互相“踢皮球”，最后，居然都躲起来了，电话也不接，人也见不到，而这十几个工友都是张先生从老家带出来的，活儿干了，却迟迟拿不到钱，对老乡对家人张先生都感觉无法交代。身在异乡，没有多少文化的张先生焦头烂额，感到又委屈又无助。工友们告诉他可以打电话给12348寻求帮助，于是张先生就拨通了12348的电话。

张先生向12348热线律师进行咨询后，申请通过12348热线调解解决纠纷，调解员接到指派之后马上致电当事人了解情况，并分别给包工头和发包方进行调解，了解双方的难处，并从法律角度向他们阐述“拖欠农民工工资”的法律后果，最终项目部的负责人承诺先筹集部分款项，直接支付给农民工朋友。之后的工作环节中调解员继续跟踪回访，确认款项已经到账。王先生特别致电青岛市公共法律服务中心表示感谢。

另外还有多起农民工讨薪案件得到了圆满解决，拖了8年不解决问题的“工头”，在调解员的劝说下终于露面，愿意在调解委员会的主持下和工人达成“支付协议”；“算不清楚”账目的项目经理在调解员的层层调节下，也理顺清楚，愿意支付；跑外卖的农民工兄弟因为欠薪心力交瘁，在调解员的努力下也拿到了风吹日晒的“血汗钱”。

调解员在调解过程中会给农民工和对方打数个电话，依法和入情入理地调解。农民工和对方互相通过电话或线上表示意愿，进行线上支付，而不需要东奔西跑到现场，这样也大大减轻了农民工和对方在调解中精力和成本的付出。

据市公共法律服务中心主任王生介绍，该中心依托12348热线创新开展的“12348热线+人民调解”新模式，使得热线不仅仅是接受咨询，还赋予了“免费调解”“电话调解”这一新功能，切实起到了助力社会矛盾纠纷高效快捷解决，包括便捷解决农民工劳资等纠纷，避免矛盾激化，同时减少农民工的“诉累”的作用，并且节约了大量公共资源和司法资源，受到了人民群众和社会的广泛认可。下一步，市公共法律服务中心将不断完善这一“热线+调解”新模式，加强软硬件建设，促进矛盾纠纷及时高效和谐化解，为维护社会平安稳定作出更多贡献。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦）

责任编辑：王逸群