近日，山东自贸区烟台片区印发《关于推行新型产业标准地（M0）试点的实施办法（试行）》（下简称《办法》），在国内首次提出“新型产业标准地（M0）”这一全新概念，全面满足企业无污染生产、研发、检测等需求，以研发支出占比、研发人员占比凸显研发创新导向，并将在自贸试验区、环磁山国际科研走廊、八角湾中央创新区等功能区推行试点。

作为烟台工业强区，烟台经济技术开发区实现高质量发展，必然要求构建集群集约、高端高质高效的先进产业集群，进一步提升开发区各工业园区功能，实现土地产出集约而高效；另一方面，占据市场主力的中小企业面对传统产业园区时普遍存在“高房价、高地价、高租金、低运营保障”的进入难题，这样就严重制约了中小企业的发展。眼下，传统产业园已经无法满足经济社会发展需求，亟需转变开发逻辑、创新经营模式。实施新型产业标准地（M0）试点工作，有利于土地节约集约利用，培育壮大产业集群，推进高质量发展。

《办法》提出，新型产业标准地（M0）是指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及配套生产、生活服务设施的工业“标准地”。相比一般工业用地，新型产业标准地（M0）以产业创新研发需求为导向，能够满足企业无污染生产、研发设计、检验检测、技术推广等功能。同时，厂区配套行政办公、小型商业、职工宿舍等建筑面积最高可达到总建筑面积的30%，将为企业研发管理人员提供便利的工作生活环境。新型产业标准地（M0）将重点保障烟台片区十大战略性新兴产业创新发展需求，包括新材料、新一代信息技术、汽车及新能源汽车、高端装备制造、生物医药等主导产业，以及海洋工程装备、节能环保、新能源、航空航天、数字经济等未来产业。

记者了解到，新型产业标准地（M0）是在工业项目‘标准地’基础上，进一步完善了新型产业标准地（M0）控制性指标体系，企业除了承诺要达到亩均投资、亩均税收、容积率等常规性指标以外，还要满足研发支出占比、研发人员占比两项指标，进一步凸显研发创新导向。按照工业项目“标准地”公开招拍挂出让，最高出让年限为50年。企业竞得土地后，面积50亩以下的不得分割转让，仅限企业自用；面积50亩及以上的，按照“一事一议”原则确定转让比例和转让条件。新型产业标准地（M0）评估地价按企业自持房产面积比例进行修正：100%自持的，按照工业用地评估价格的1.2倍进行修正；自持比例70%（含）以上的，按照工业用地评估价格的1.5倍进行修正；自持比例51%（含）以上70%以下的，按照工业用地评估价格的2倍进行修正。符合条件的已出让工业用地补缴土地出让金后，可转型升级为新型产业标准地（M0）。企业取得土地后应按照《投资合同》、《履约监管协议》约定进行开发建设，确保达到控制性指标及建设进度要求。

下一步，烟台市将在开发区试点，积极深化推进新型产业标准地（M0），充分利用空间划片优势，集中围绕在自贸试验区、环磁山国际科研走廊、八角湾中央创新区等功能区推行新型产业标准地（M0）试点，筛选引进符合开发区产业集群的好项目、好企业，重点瞄准三类500强、上市公司、行业领军、专精特新等企业，集中招引一批研发总部类项目，以产业链为纽带集中布局新产业，促进土地集约节约利用，打造功能综合、产群集中、无污染生产、适宜创业生活的新型产业社区。（YMG全媒体记者 杨健 通讯员 姜楠楠）