青岛日报社/观海新闻11月17日讯 昨天下午，青岛市提升基层政务服务能力暨政务服务“一网多中心”现场会在市北区召开。会上，航运分中心、企业服务协会分中心等6个市北区政务服务分中心揭牌，青岛市行政审批服务局对贯彻落实省政府办公厅进一步提升基层政务服务能力方案进行详细部署。

当天，胶州市行政审批服务局、市北区行政审批服务局作典型发言。其中，胶州市打造以市政务大厅为标杆，以镇（街）便民服务中心为承接点，以村（社区）便民服务站为落脚点的市、镇、村三级便民服务体系，切实为群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的政务服务。截至目前，胶州市12个镇（街）共建立12个镇（街）便民服务站点和216个新村（社区）便民站点，已有8个市直部门的82项便民服务事项下放，其中李哥庄镇作为全国小城市试点镇，还承接了省级审批事项47项。按照“自上而下、为民务实、效率优先”的原则，在胶州市政务大厅和胶东街道办事处、李哥庄镇2个试点镇（街）便民服务中心大厅设置“全城通办”专窗，可办理商事登记、食品经营许可等100项“全城通办”事项，今年以来，共受理业务3591项，全部办结。
市北区行政审批服务局依托信息化手段实现“市-区-街”三级联动，创新推出“政务+园区”“政务+楼宇”服务模式，在打造“一网多中心”政务服务新生态领域取得显著成效。聚焦“上云、用数、赋智”的理念延伸线上服务，市北区建成行政审批、数据集成、政民互动“三位一体”的综合政务服务平台；并率先形成“云桌面”一网化建设方案，试运行“云桌面”一体化办公系统，让政务牵上“云”，服务更无忧。截至目前，市北区544项依申请政务服务事项100%实现“网上可办”，365项事项实现“零跑腿”。以便民利企为方向，市北区健全“1+22+N”的便民服务工作机制，在基层打造多个综合性便民服务中心，并以“政务服务+RCEP”“政务服务+服务机构”“政务服务+产业园地”多中心点位激活营商环境一盘棋，统筹推进“一套标准管审批”，形成“市-区-街”三级联动，让便民服务向网格延伸。截至目前，已梳理下沉街道便民服务中心事项119项，下沉社区（网格）便民服务站事项23项。除此之外，市北区还创新推出“扫一码好差评”综合评价系统，持续拓宽评价渠道，通过群众评价找不足、补短板、强弱项，已有12.7万余条群众评价通过扫一码进入评价系统。

此次会议既是一次现场会，也是一次任务动员部署会。会上，青岛市行政审批服务局从推进线上办理，实现基层政务服务“快办”；推进基层便民服务场所标准化建设，实现基层政务服务“易办”；提升综合服务能力，增强企业群众办事体验感和便利度，实现基层政务服务“好办”等三个方面，对贯彻落实省政府办公厅进一步提升基层政务服务能力方案进行详细部署。
其中，在“快办”领域，提出要做好事项标准化梳理，各区市结合实际制定并公布基层政务服务事项实施清单，依法依规下放政务服务事项；提升网上申报能力，推进基层政务服务事项全面网上运行，实现群众外网申报、审批线上流转、结果在线可查，并完善委托收件、委托受理、帮办代办等方式，实现个人政务服务事项在基层“能办尽办”；推进掌上办理，推动“爱山东”APP身份证、营业执照、不动产证等高频电子证照亮证应用向基层延伸，实现更多基层便民服务事项“掌上办、一次办、快捷办”。
在“易办”领域，开展分类达标建设，探索便民服务中心建设模式，推动乡镇（街道）便民服务场所全部达到基础型建设标准；组织公开公示，在11月底前，各基层便民服务中心（站、点）要将办理事项目录、服务指南、工作制度等进行公示；探索社会合作站点建设路子，按照互利共赢原则，依托银行金融网点、功能园区等，灵活设立合作服务网点，布设自助终端机，真正实现群众“就近办”“家门口可办”；推动主题服务向基层延伸，将基层群众有办理需求的主题式服务，延伸到乡镇（街道）便民服务中心办理，公布基层实施的“一件事”目录，编制标准化政务服务指南；优化政务服务流程，全面推进“一窗式受理”“一站式”办理，有条件的区市可探索将“全省通办”“跨省通办”窗口向基层延伸。
在“好办”领域，要通过开展专题培训、岗位练兵等方式，加强对基层政务服务工作人员业务培训，提升专（兼）职帮办代办人员素质能力；强化帮办代办服务，针对交通不便、居住分散、留守老人多等农村地区实际，积极开展代缴代办代理等便民服务；加强特殊群体服务，保留必要的线下办事服务渠道，开展便民服务场所适老化提升和无障碍信息服务，通过物流寄送、政务服务大篷车等形式，开展免费上门服务、居家服务；开发“政务服务地图”功能，实现基层政务服务看得见、查得到、能操作。（青岛日报/观海新闻记者 余瑞新）

责任编辑：马晶雪