“民营经济创意会”，这一偶然创意已经成长为青岛成全民企创新创意的服务品牌。

11月18日，2021年第三季“做实民企创意 做强四新经济”民营经济创意会举行，市分管领导，市政府口岸办、市发展改革委、市工业和信息化局，各区市民营经济(中小企业)等十几个政府主管部门的有关负责人，金融机构、行业专家等组成了“导师团”，为企业提供“一站式”服务。

此次创意会聚焦“四新”经济，顺应青岛产业方向，契合企业现实需求，受到企业欢迎。

青岛中科华联新材料股份有限公司和巴龙集团分别发布了“千亿市值高端锂电池隔膜项目创意方案”和“青岛保税港区国际冷链食品交易中心项目创意方案”。专家们进行专业点评，主管部门现场展开业务对接。

这是自2019年以来，青岛举办的第9场民营经济创意会。两年多来，民营经济创意会可谓“办一场火一场”。创意会已经成为企业家大胆展示创意、提出需求的平台，构建起与会各方全力以赴将创意变成现实的闭环生态。

截至目前，已发布32个项目，其中29个入库项目完成落地，创意项目总投资超300亿元，这些项目正在转化成为民营企业可期的未来，和青岛经济发展新的增长点。

创意会带来的不仅仅是项目落地的具象价值，某种程度上说，代表了青岛这座城市读懂企业家、成全企业家的态度和决心，是优化营商环境、提升城市形象的抓手和窗口。

01、创意会“活”了，“火”了

最初，创意会只是青岛激活民营经济的一个创意之举。

2019年，青岛发起“壮大民营经济”攻势，把“民企创意平台”作为推动壮大民营经济、服务民营经济的有效载体，提出每季度举办“民营经济创意会”，由企业展示创意项目，政府领衔成立项目专班，通过整合全域资源，提供“一站式”服务，顶格协调推进企业的创意方案。

从外在的会议形式，到内在的运行机制，创意会通过创新性的平台来成全企业创意，收到了意想不到的效果。

2年多来，创意会的规格、规模、含金量、热度一路跃升。从第1场“聚民企智慧、促青岛发展”，到第9场“做实民企创意 做强四新经济”，9场创意会9个主题，紧抓热点的同时，围绕培育新动能、新产业，聚焦不同行业、不同领域、不同诉求，成全了更多元化的民企创意项目。

本场创意会聚焦时下最炙手可热的“四新”经济。作为青岛市隐形冠军企业，中科华联发布了“千亿市值高端锂电池隔膜”的创意项目，规划总投资130亿元，将采用全球最先进的大宽幅、超高强隔膜装备，以“总部+基地”的模式，全国范围内建设布局11个基地，新建大宽幅超高强隔膜生产线52条。

巴龙集团发布的创意项目是打造冷链双循环的典型示范性平台，投资过百亿元，将建设青岛港多级冷链食品“三大中心”，实现通关最快、服务最好、价格最优，助力青岛自由贸易港建设。

两个创意方案含金量足，受到与会各方的普遍关注与热议。“四新”经济的创新属性决定了民营和中小企业是发展新经济的主体，优势高成长企业是促进“四新”经济高质量发展的主力军和最活跃的力量。

“四新”经济是青岛面向未来加速奔跑的有利赛道。创意会现场，政府职能部门、金融机构积极回应企业需求，体现出各方对“四新”经济的重视。

截至目前，9场创意会共吸引千余人次现场参会，百万人次在线观看，越来越多的民营中小企业争相跻身创意会，主动亮出自己的创意方案。

创意会火出了圈，不仅青岛的民企热情高涨，甚至深圳的民营企业也带着创意项目来到这里。

今年10月，青岛市通过搭建“民营经济创意会”平台等措施优化营商环境，促进民营经济和中小企业发展的典型做法还登上了中央电视台《新闻联播》。

创意会成为青岛企业家勇于创意创新的最好注脚，凝聚优质资本和项目投资落地青岛的活力因子。

02、做好“会后服务”，促项目落地

展示创意方案只是第一步，让方案落地，才是创意会的真正目的。

经过2年多的摸索，创意会逐渐打磨出一套行之有效的运行机制。首先，来到这里，每一家民营企业都畅所欲言。

“融资难融资贵”是多数民营中小企业发展中最大的难题。此次，中科华联的创意方案属于重技术、重资金投入项目，当前面临主要问题就是缺少资金。该如何筹集资金？中科华联带来了一个“大胆”的建议：

“能不能由政府主导成立专项基金，其中一部分直投到企业，另一部分借给大股东，待企业上市后大股东使用分红收益以及股权变现等资金偿还该笔借款及相应费用，既解决了企业发展资金需要，同时增强大股东的控制权。”

时间就是金钱，在行政审批环节少跑弯路、提高效率，也是民营企业在项目落地过程中的需求。巴龙集团总裁李增河建议组建冷链食品产业基金，希望政府参与引导基金，同时提出，希望市政府口岸办等相关部门支持其办理查验通关、保税加工等相关资质。

能点对点、面对面直接答复解决的问题，政府部门都会现场解决毫不含糊。

中科华联这种政企双赢的投资模式，得到了青岛金融、财政部门的认可，市金融监管局、青岛银保监局、区财政局对相关财政金融政策现场解读，同时青岛财通集团和青岛海控集团就相关支持合作事宜给予明确答复；市政府口岸办、市商务局、青岛农商银行和青岛财通集团等，则对巴龙集团的诉求给予积极解答和回应。

现场答复不了、解决不了的需求，政府部门台下想办法、笼资源，积极对接。

2020首季民营经济创意会，青岛云路先进材料技术股份有限公司展示了非晶高效节能型变压器创意方案，并提出在青岛市落地推广进而带动全省乃至全国的需求。彼时，公司面临品牌影响力弱、市场拓展难、人才引进难等问题，创意会在会后对接企业需求，通过专家评审、公开论证进一步完善创意方案。

结合项目具体需求，青岛市民营经济局联系青岛地铁、国网青岛公司、青岛节能监察中心等单位，帮助企业推介非晶变压器产品；专门组织协调市发改委、市科技局等20多个政府部门召开项目落地推进会，打通了部门与中小企业、国有企业与民营企业的信息、信任壁垒，达成了多项合作意愿。

创意会在形式上是帮助企业解决实际问题的现场办公会，骨子里成了致力于打造民营企业家渴望清亲政商关系的沟通赋能平台。正是靠着这样的运行逻辑，创意会逐渐形成“政策配套齐全、金融资本助力、应用场景开放、资源充分对接”的项目落地闭环生态，成为支持民营企业创意创新最具吸引力的服务品牌。

03、从项目到态度，价值在放大

企业真创意，政府真成全。创意会成了狠抓创意项目落地，加快民营和中小企业形成一批百亿、千亿级产业链和产业集群的重要平台：

山东领军科技集团参加创意会活动以后，石墨烯高分子材料在橡胶、轮胎行业引起广泛关注，产品已获得数千万元订单；

明月海藻参加创意会后，青岛市卫健委、市教育局主动上门沟通对接，支持明月海藻打造以海藻健康为主题的研学、教育培训、工业旅游、医疗健康基地；

环球集团在参加创意会活动后，青岛西海岸新区管委将其“环球智工厂”项目列入全区人工智能智造专班重点项目，并积极帮助协调解决了用地需求……

截至目前，青岛召开的9场民营经济创意会，4场民营企业创意创新项目评审会，2场民营企业创意项目落地推进会，共发布了32个创意创新项目，总投资金额超过300亿元。入选全市百家企业创意创新重点项目库的29个项目，已全部完成落地，落地率超过100%。

“十四五”开局之年，青岛用“项目落地年”定义，把项目建设作为高质量发展的“主战场”。创意会对城市的价值不言而喻，但创意会以及围绕民营经济创新创意展开的一系列举措，带给青岛的不仅仅是单个项目的价值。

创意会搭建起了为青岛民营经济高质量发展聚智慧、寻创意、吸良谋、纳诤言的优质平台，用行动表明了青岛读懂企业、企业家的态度和决心。

2021年3月底，工信部中小企业发展促进中心发布了《2020年度中小企业发展环境评估报告》，对中小企业发展环境的总体情况进行客观评价。青岛“市场环境”得分位列全国第七、北方地区第一。

不断优化的营商环境进一步坚定了民营企业在青投资兴业的信心。疫情冲击下，青岛的民间投资依然实现两位数增长。今年以来，民营经济持续恢复，对社会贡献继续加大，成为经济社会发展的主力军。截至2021年9月底，全市实有民营市场主体188.7万户，同比增长10.4%；今年1-9月，全市民间投资增长15.2%，民间投资占全市投资的比重达到61.2%，带动明显。

随着民营经济活力绽放，在青岛城市发展中作用和地位不断抬升，成效显著的创意会理应被赋予更高的价值和期许，向更高处攀登。

创意会不是一场独角戏，更不是“四平八稳”、“一团和气”。政府要用好这一平台，以更开阔的视野、更开放的思维、更创新的举措集聚各方所长，让先进的理念、创新的思维和非凡的创意在政府、高校、机构、企业之间自由流动、互惠互享，为政府制定民营经济政策提供决策参考。

营商环境的优化无止境，企业创意的落地成效同样有着很大的完善空间。创意会在发挥平台效应的同时，更要立足青岛实际，不断破除体制机制障碍，持续优化营商环境，让“创意”的种子能在青岛顺利的生根发芽、茁壮成长。

因创意而生，也要依靠创新赢得未来。创意会必须加速奔跑，不断探索做大平台丰盈生态，放大自身价值，让更多民企加入生态之中，从而真正转化为推动青岛民营经济高质量发展的内生动力，让青岛在新一轮竞争中赢得先机、掌握主动。 

作者 | 长亭  策划 | 沈默  编辑 | 疾风  

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