青岛日报社/观海新闻11月24日讯 在“双循环”背景凸显，各项改革进入“深水区”的当下，积极打造一流营商环境是推动地区高质量发展的重大命题。青岛西海岸新区高度重视营商环境建设，将优化营商环境作为“一号改革工程”，最高规格成立领导小组，在全省率先设立营商环境办公室。自今年3月份成立以来，新区聚焦改革攻坚、服务企业、营商评价等，全力打造全国营商环境标杆城市。

辛安街道工作人员实地解决青岛豪雅光电子有限公司厂房楼顶防水铺设问题。

精准服务 有力保障企业发展

青岛金晶股份有限公司申请在公司门口安装交通警示标志及减速带，相关部门接到转办后迅速前往现场与企业进行沟通，经现场勘查企业门口不符合安装减速带的条件，决定在该企业西门增加减速标线，北门增加凸面镜，排除企业存在的安全隐患；

青岛海川智能工业有限公司希望寻求一处场地，扩大生产规模，接到区优商办的转办后，辛安街道积极帮助联系辖区内有闲置用地的其他企业，经过协调，两家企业最终达成合作意向，在满足企业用地需求的同时，也实现了土地合理利用；

青岛汇东橡塑有限公司希望能给女职工提供文化活动机会，接到区优商办的转办后，区妇联第一时间联系企业，在了解到企业职工的具体需求后，将多个精彩活动详细推送给企业……

今年以来，新区印发实施《“有需必应、无事不扰、政策即享”服务企业17条措施》，在全区范围发起“千名干部进千企 精准服务促发展”活动，搭建企业服务平台和APP手机端口，截至目前，累计受理企业诉求897个、协调解决658个。同时，汇编形成《惠企政策词典》，新区企业服务平台整理发布83个涉企政策、212个可申报项目，实现政策关键词查询和精准匹配功能，为今年企业满意度调查提供有力支撑。

此外，新区还坚持“凡事不推、只问结果”，加大工作督查通报，严格落实首问负责制、首受负责制，企业在反映诉求时，第一个单位为主要责任人，负责为企业解决相关诉求，涉及到的功能区、部门必须积极参与办理。对工作不担当、不作为、推诿扯皮的单位和个人，集中在全区通报处理，并纳入年度考核。

顶格协调 构建改革推进机制

西海岸新区将“放管服”改革、优化营商环境、承接运行上级赋权等纳入全区一盘棋，一体化协同推进：19项重点工作推进专班每月会商研判，召开专题会议30余场，协调解决府院联动、服务企业等方面难题60余项。此外，区优商办加强与工委办、管委办、区纪委监委、区人大、区政协的工作联动，区“两办”督查部门将营商环境建设纳入重点督查范围，区纪委监委持续开展营商环境护航专项行动，区人大、区政协开展专题询问和质询，鼓励社会各界对营商环境进行舆论监督。

为推进改革攻坚，新区对标上海、深圳等城市做法，印发实施《新区优化营商环境三年行动计划》，2021年聚焦六大环境20个领域291项攻坚任务持续开展攻坚突破，逐项明确攻坚举措、完成时限、责任人，每月调度工作进展。截至目前，已完成209项攻坚任务。

深化改革 优化创新创业生态

西海岸新区将营商环境作为核心竞争力，坚持深化改革，推出一系列政策举措，优化创新创业生态，让市场主体发展更加如鱼得水。

新区致力“零门槛”市场准入，深入推进“证照分离”改革，以“高效办成一件事”为目标，新增32类行业实施“一证（照）通”改革，一证（照）通行业达到59类，平均审批环节、申办材料分别减少56%、36%。推出107项高频重点领域的“全省通办”事项，落实74项“跨省通办”事项，组建“云牵手联盟”，全国首推“跨域通办专窗平台”在联盟成员间上线运行。

此外，新区坚持创新突破，实现政府和法院常态化联动。在区优商办设立府院联动办公室，出台《健全企业破产处置工作府院联动机制的实施意见》，完善支持破产案件援助资金管理使用办法，上线“破产重整案件法官工作平台”。今年以来，通过联动机制协调解决了破产案件中遇到的行政机关房产解封、拖欠税金债权申报等20余项问题，提高审判质效。

营商环境只有更好，没有最好。目前，全区上下正严格落实《新区优化营商环境三年行动计划》，围绕办事方便、法治公平、成本竞争力强、城市宜居宜业四个重点，努力实现从补齐短板到扩大优势再到示范引领，推出一批含金量高、可复制推广的创新经验，打造成为全国营商环境标杆城市。（李涛 滕以庆）

责任编辑：刘锟锋