青岛日报社/观海新闻12月4日讯 今天是中国第八个国家宪法日，结合党史学习教育和“八五”普法实施，青岛市第七批赴深圳体悟实训队携手深圳市福田区司法局、福田区莲花街道办事处、深圳市律师协会福田律师工作委员会、北京德和衡（深圳）律师事务所联合开展了“12.4”宪法日普法宣传健康跑活动，本次活动不仅包括传统的普法宣传和法律咨询，而且依托辖区的法治景点，创设了独具特色的12.4公里跑步路线，以此赋予宪法宣传日特殊意义。

实训队和深圳机关、企业队员在景田法治公园集合。

当天，青深普法跑团成立，成为实训队与深圳企业、机关相互交流学习的又一媒介。立足该媒介，近日来实训队围绕“市场化、法治化、国际化营商环境”主题，开展了系列走访调研，助力青岛打造让企业家更加安心的法治化营商环境。

创新立法是深圳的一张靓丽名片

早上8点，青岛市第七批赴深圳体悟实训队在景田法治公园集合。景田法治公园是深圳福田区首个法治文化公园，是广东省级“法治文化主题公园”，公园在不同区域融入了“深圳法治发展历程”“深圳法治大事件”“古代法律格言”“说法解字”等古今法治文化元素。集合完毕后，实训队进行了庄严的宪法宣誓，深圳市律师协会福田律师工作委员会和北京德和衡（深圳）律师事务所现场设置普法宣传点，发放宪法法条等普法资料，并提供数十次现场法律咨询。

实训队进行宪法宣誓。

“深圳给我的第一印象就是深圳人遵纪守法意识强，深圳司机总是不厌其烦叮嘱乘客‘请系好安全带’，成为他们的‘见面语’。”实训干部姜振秋介绍，这是因为深圳制订了《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，要求机动车行驶时机动车驾驶人和乘车人应当按规定使用安全带，否则面临至少二百元罚款。而驾驶人未张贴安全带使用提示和语音提醒乘车人，则对驾驶人并处罚款。所以，深圳人的遵纪守法来自于法律法规的约束。

这只是深圳法治社会的其中一个侧面。实训干部吴兵杰补充说，“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”是新时代深圳精神，尚法、讲规矩成为深圳重要的城市文化和行为规则。比如在乱停车治理方面，深圳通过立法方式，“严”字当头处理违章停车，对停车场一车占多位、占用消防通道、堵塞其他车辆通行且未留联系方式等情形，对违法者最高罚款2000元。经过多年坚持不懈的治理，深圳乱停车问题取得显著成效。

目前，深圳管理人口超2000万，社会管理规范，井然有序，法治的无形力量举足轻重。可以说，深圳是全国最善于立法和创新立法的城市，通过实践探索，深圳及时把好的经验、好的做法，用法规的形式固定下来。自1992年全国人大常委会授予深圳经济特区立法权，截至2020年底，深圳共制定法规247项，立法数量全国最多，且超三分之一法规开国家先河。依法治市，建设法治政府已经成为深圳人的共识。

鸣枪开跑。

打造青深法治互动交流的新媒介

深圳是快速发展的城市，也是适合运动的城市。森林覆盖率近40%，建成区绿化覆盖率超45%，让这座城市在亚热带气候的吹拂下绿意盎然；1200余座公园，塑造着繁华之下的恬适宁静，成为市民重要的休憩地。围绕深圳城市特色，本次宪法日普法宣传活动首次将运动元素植入，打造了一条12.4公里的跑步路线，该路线依托莲花山经典跑步路线，将景田法治公园、莲花山公园热门打卡点一网打尽。当天，恰逢一年一度的莲花山花展，近50名跑步爱好者在花的海洋中到达终点，赢得了主办方定制的主题纪念徽章。

出席活动的深圳市福田区司法局副局长王显军表示，“12.4”宪法日普法宣传健康跑活动是福田区司法局八五普法和宪法主题宣传周的重要组成部分，通过多种形式的普法宣传活动，将切实提高青深两地群众积极性，加强宪法学习、弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法全面实施。跑步路线创制人、北京德和衡（深圳）律师事务所孙福林律师表示，希望通过12.4公里创意跑步路线，将法治宣传和跑步深度结合，带给更多跑步爱好者沉浸式的法治体验，在追求健康的同时学习宪法，维护宪法，宣传宪法，践行宪法。

“景田法治公园自2014年开园以来，已开展法治论坛、法治沙龙等众多活动。可以看出，深圳打破了印制宣传单、悬挂宣传横幅、张贴宣传画等传统普法模式，利用公园贴近群众、贴近生活的特点，通过建设法治公园法治文化宣传阵地，让民众‘在休闲中普法，在普法中休闲’，通过对法治文化的长期浸润、熏陶，慢慢培育民众的法治理念和法治精神，为建设法治政府、法治社会营造了良好的尊法守法氛围。” 活动发起人、第七批赴深实训体悟队队员孙静表示，作为一名法治工作者兼运动爱好者，在深圳这座城市大课堂中深切感受到深圳人对运动的热衷，而通过走访调研北京德和衡（深圳）律师事务所等法治领域企业，更萌生了建立更紧密纽带的愿望。青深普法跑团成立的目的即在其中，不仅仅是利用讲座、走访，而且在休闲中、交流中寓教于乐，内融于心，成为实训队与深圳企业、机关相互交流学习的法治媒介和平台。

实训队走访调研北京德和衡（深圳）律师事务所。

让法治化营商环境成为青岛亮点

“法治是最好的营商环境。”深圳通过奉行“小政府、大市场”的理念，依靠240多部法规紧紧“捆住了政府的手”，摆正了政府和市场的位置和关系，让市场在资源配置中发挥决定性作用。法无授权不可为，深圳对行政权力进行约束，重大改革事项或重大决策都要于法有据，让政府的权力不再任性。法无禁止皆可为，只要法律法规没有明确禁止的，各个市场主体在深圳都可以大胆闯、大胆试。

“青岛向深圳学习的一个重要方向，就是学习深圳在立法领域的探索和实践，学习深圳政府充分尊重企业和企业家，把市场主体作为经济力量的载体，保市场主体以保护社会生产力。”实训干部姜川说，许多深圳企业家把深圳政府比作“空气”，平时你几乎感受不到它的存在，而当你需要的时候，它又会无处不在。例如，2018年深圳民营上市公司面临诸多困难，深圳设立170亿元的纾困基金帮助企业渡过难关，同时规定国资进入民企不干涉民企的经营。深圳以法治化保障市场化，让企业家形成稳定的未来预期，大大激发了企业的创新活力。

深圳优异的法治化营商环境，厚植了企业家创新创业的土壤。据统计，截至今年上半年，深圳商事主体总量366.4万户，继续保持全国大中城市第一位。按照《深圳市第七次全国人口普查公报》中常住人口1756.01万人计算，全市每千人拥有商事主体208.6户，拥有企业131.5户，平均每7个人里就有1个企业家。

“深圳是国际化大都市，是高新技术企业成长的海洋、是大批海归创业的摇篮，营造公平竞争的市场环境，加强知识产权保护，才能更好地吸引人才、留住人才，培育壮大企业发展。”实训干部黄迪勇表示，体悟实训队和深圳福田区司法局等单位共同组织健康跑活动，在丰富体悟实训的同时，将进一步带动树立尊崇宪法的意识和理念。接下来，实训队还将继续深入与深圳企业、机关交流合作，用好青深普法跑团这一平台，让法治化营商环境成为青岛亮点。（青岛日报/观海新闻驻深圳记者 李勋祥）

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