“楼道安全门装了、监控全覆盖了、垃圾定时定点有人收了、屋顶漏水修好了、楼体保温层加厚了……虽然我们小区已经建了二十多年了，可住这真舒坦！”日前，青岛西海岸新区辛安街道风华正茂小区的老住户王基湖开心地说。

近年来，西海岸新区在老旧小区改造中，着力解决群众“急难愁盼”之事，不断完善小区的基础设施，让老旧小区焕新颜。目前，新区2021年组织实施的19个老旧小区改造项目已全部完工。

物业入驻小区，服务贴心深得民心

风华正茂小区位于辛安街道团结路1771号，是新区老旧小区改造的典型之一。

走进小区，目之所及是一条干净整洁的主干道，两侧楼体外立面被粉刷一新；一排排规范的停车位上车辆停放有序；分类明确的垃圾回收站内垃圾桶规整摆放；楼前绿化带里绿意葱茏……整个小区完全看不出“老”和“旧”。

辛安街道城管中心工作人员杨正业拿出前几年的照片，图片对比发现，如今的小区，屋面防水、外墙保温、楼梯间粉刷、弱电整治等整改全部完成，小区“容貌”有了翻天覆地的变化。

“我们于2016年10月正式入驻，用一个多月的时间让小区环境有了整体改善，然后再一步步统计居民需求，协商解决。”开发区建环物业有限公司风华正茂管理处项目经理曲美花介绍，现在居民配合度高，物业费收取率已超95%。

“今年7月2日，老旧小区改造队伍正式入场，工作人员从下水管网更换铺设到墙面清理美化，再到智慧小区建设，进行了一系列从里到外的改造，目前改造已进入尾声。”看着老小区“华丽变身”，曲美花难掩喜悦。“我们在这次改造中一共新加装了11个路灯、维修更换了17个灯杆，新增一个自行车棚，新规划了100多个停车位，新修一条消防通道，还有两个充电桩即将安装。”

七项工作机制，小区改造居民做主

老旧小区改造不仅是一项民生工程，更是一项民心工程。不同小区有不同情况，如何协调“众口”、达成共识，并激发群众参与的积极性？新区的做法让人眼前一亮。

新区研究建立了“七项工作机制”，做到所有改造小区“一小区一方案”，在提高财政资金使用效率的同时，最大程度地提高老旧小区改造的成效。

据悉，“七项工作机制”分别是坚持公平竞争，优化项目生成机制；坚持多元筹资，创新居民出资机制；坚持建管并重，完善长效管理机制；坚持共同缔造，建立社会资本参与机制；坚持多措并举，完善加装电梯机制；坚持借用“外脑”，建立专家咨询服务机制；坚持注重过程，建立信用考核机制。

今年3月，新区创新提出“自下而上申请，联合审查入围”的项目生成机制，在项目筛选阶段通过让居民充当改造主人翁，调动大家的参与热情，将居民直接出资数量、党建情况及自治体系建设等作为评分重要内容，与改造顺序挂钩。按照“谁受益谁出资，多出资上标准”原则，将小区居民直接出资额作为老旧小区改造入围的重要得分项，并与小区改造标准挂钩，既落实了居民直接出资责任，又调动了居民参与改造的积极性，同时解决了小区改造可能引起的差异性矛盾。

值得一提的是，新区率先落实居民出资责任，建立居民直接出资机制。目前，新区2021年组织实施的19个老旧小区改造项目已全部完工。据统计，这19个改造项目居民直接出资额达189万元，居民平均直接出资额每平方米2.5元。在2022年项目筛选工作中，居民直接出资参与改造热情高涨，入围的28个小区中居民直接出资已达221.9万元。

接下来，新区将进一步加大工作力度，在引入社会资本参与改造、探索改造模式等方面实现新突破，确保全面完成“十四五”规划旧改工作目标，积极创建老旧小区改造西海岸新区模式。（张静 滕以庆）

责任编辑：刘锟锋