深化改革、精准施策，激发市场主体活力

——青岛广大干部群众认真学习贯彻中央经济工作会议精神

中央经济工作会议传递了开辟经济发展新局的重要信号，并阐明了当前五个要正确认识和把握的重大理论和实践问题，在青岛广大干部群众中引发热烈反响。大家一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们沉着应对百年变局和世纪疫情，实现了“十四五”良好开局。会议进一步坚定了前行的方向，凝聚起奋进的力量。要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，为推动经济高质量发展贡献青岛力量。

深化改革 服务大局

中央经济工作会议要求，要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。

“习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，对当前经济形势作了深刻分析，极具政治性、思想性、战略性，具有强大的理论阐释力和实践引领力，为做好明年和今后一个时期经济工作提供了基本遵循和行动指南。”市国资委党委书记、主任马卫刚表示。

一直以来，全市国资国企聚焦主责主业，坚持党建统领高质量发展，在实现“稳”的基础上，不断做强做优做大国有资本和国有企业，实现“进”的目标。马卫刚指出，2022年是推进国企改革攻势、落实国企改革三年行动任务的收官年，是开展青岛区域性国资国企综改试验的关键一年，也是全市国资国企改革发展的“成果落地年”。全市国资国企将深入贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，突出“强党建、抓监管、谋改革、促发展”四方面工作重点，“三位一体”抓好国资国企改革发展，形成“区域性国资国企综改试验、国企改革攻势、国企改革三年行动和落实市‘十四五’国资规划”的“3+1”青岛国资国企工作新格局，奋力开创国有资产保值增值、做强做优做大国有资本和国有企业新局面，更好推动市属企业履行经济、政治、社会三大责任，更好落实“服务城市发展建设、服务城市民生保障”两大功能定位，积极匹配城市发展战略，融入全市经济社会发展大局，为青岛建设现代化国际大都市做出更大贡献。

优化配置 提升效能

中央经济工作会议强调，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，保证支出强度，加快支出进度。

“中央经济工作会议对中国经济一系列重大理论和实践问题进行深刻阐释，为做好明年经济工作指明了方向，提供了根本遵循。”市财政局党组书记、局长李红兵表示，全市财政系统将迅速把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，努力在做大“蛋糕”上做好开源文章，壮大财源，提高财政收入质量；在切好“蛋糕”上做好统筹文章，优化配置资金、资产、资源，调动市场积极性。

李红兵说，做好明年财政工作，要坚持稳字当头、稳中求进，聚焦七个方面要求，努力提升积极财政政策效能。在宏观政策上，落实新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度；发挥政府债券跨周期和逆周期调控作用，拉动有效投资增长。在微观政策上，统筹财政资金、政策资源、金融资本，培育和激发市场主体活力，完善政策大数据平台，让惠企政策“直达快享”。在结构政策上，突出支持“四新”经济发展，集中财力支持海洋经济、智能家电、新一代信息技术、新能源汽车、轨道交通装备等一流产业集群，赋能产业升级。在科技政策上，通过落实好企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、研发后补助等支持政策，引导企业加大研发投入力度；统筹资金重点支持山东能源研究院、山东产研院（青岛）等重大创新平台建设。在改革开放政策上，积极争取青岛前湾港离境港退税政策，助推青岛港打造东北亚航运枢纽；充分发挥国家战略平台叠加优势，大力引进研发创新总部、进出口贸易总部、金融总部。在区域政策上，完善收入分配体制与优化转移支付制度，持续推进财政事权和支出责任划分改革，逐步缩小区市间的财力差距，增强发展的平衡性协调性。在社会政策上，牢牢把握民生支出在财政支出中的优先顺序，加大教育、住房等公共服务补短板力度，支持办好民生实事，着力促进基本公共服务均等化，在推动高质量发展中体现财政担当。

精准施策 积极作为

中央经济工作会议指出，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置。

市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长由翠玉表示，市农业农村系统将深入学习领会中央经济工作会议精神，全面贯彻落实会议对三农工作的部署安排，准确把握稳字当头、稳中求进的工作总基调，把粮食生产作为首要任务来抓，抓牢抓实耕地和种子“两个要害”，坚决打赢保夏粮丰收这场硬仗，全力夺取全年粮食丰收。深刻理解对做好经济工作的规律性认识，围绕打造乡村振兴齐鲁样板先行区，促进共同富裕，发挥市委农办、市农业农村局牵头抓总和主力军作用，把准方向路径，积极担当作为，以更高的标准、更有力的措施、更扎实的作风，稳扎稳打全面推进乡村振兴，聚力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力开创全市农业农村工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

完善服务 抓好落实

中央经济工作会议强调，促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境。

市民营经济局党组书记、局长高善武表示，民营经济和中小企业是就业、创新、税收的主要载体，促进民营经济和中小企业发展是防范化解风险，做好“六稳”“六保”工作，实现经济高质量发展的重要保障。“中央经济工作会议对于支持和引导民营经济和中小企业发展，提出了明确的措施，指出了明确的方向。”高善武指出，民营经济和中小企业对营商环境非常敏感，他们面临的困难也比较突出，对政府的支持和服务需求非常迫切，我们要深入贯彻落实好中央经济工作会议精神，以创建全国民营经济示范城市为主线，以大力培育民营经济和中小企业为重点，以打造服务平台、完善服务体系、提升服务载体为支撑，持续优化营商环境，再创新推出一批可复制可推广的支持民营经济和中小企业发展的做法经验，增强民营经济和中小企业的获得感，争取民间投资继续保持两位数增长。同时出台激励性政策，培育扩大市级专精特新中小企业达到5500家以上，培育专精特新小巨人企业30家以上，持续壮大高成长中小企业队伍，壮大青岛实体经济、先进制造业和新经济领域新生力量。（青岛日报/观海新闻记者 刘兰星 傅军 张晋 周晓峰）

责任编辑：岳文燕