青岛日报社/观海新闻9月21日讯 “接下来通报上半年各项考核指标完成情况，财政金融审计部133.18、党群工作部131.80、科技创新部130.90、综合部128.27……”9月17日，一场让干部们“红了脸，出了汗”的工作汇报会在青岛蓝谷管理局召开。会议通过“三述三提三评”以及对上半年指标完成情况总结汇报，进一步明确工作重点，找准靶向，加快推进各项工作落实。

锁定发展目标，持续创新“三述”

2019年起，青岛启动“述理论、述政策、述典型”（以下简称“三述”）工作。山东省委常委、青岛市委书记王清宪曾强调：“推动‘三述’活动层层开展，掀起一场思维方式、行为方式、工作方式的革命。”“要通过设立公共管理创新奖和‘不胜任工作人员池’，激发和调动干部队伍干事创业的精气神，在全市形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向”。

今年3月，按照市委部署，青岛蓝谷组织开展了一场持续三个半小时的“三述”专题活动，与青岛市常规的“三述”活动不同的是，蓝谷管理局在规定动作基础上进行了创新，增加了“三提”“三评”环节，五大攻坚战队的战队指挥和分队队长聚焦蓝谷发展目标，围绕“学深圳、赶深圳”、打好15个攻势，通过述理论、述政策、述典型，提站位、提方法、提业绩，领导评、部门评、社会评，进一步理清上级政策、明确战斗目标、讲清战术打法，汇聚起磅礴的发展动力。而此次三述会议更是增设上半年考核内容，这既是进一步深化对“三述”理解，也是在关键时期进一步握紧“指挥棒”，非常之时所创新的非常之举、非常之策。

“‘三述’的落脚点在于每名党员干部都知道自己的任务、目标和工作措施，以更好地聚合力量，人人动手抓落实，共同推进高质量发展大局。”“要建立倒逼机制，加强考核调度，制定考核细则，压实发展责任，大力提升双招双引、固定资产投资、高端大项目引进等经济发展关键绩效指标，稳步推进重点工作、重要决策落地见效。”即墨区区委书记、青岛市蓝谷管理局党委书记张军说。

以改革促发展，检阅半年“成绩单”

当前，青岛站在了中国新一轮高水平开放的最前沿，迎来了以高水平开放引领高质量发展的大势，这为提升青岛各项工作提供了宝贵的机遇，也提出了更高的要求。作为首批确定的四个功能区之一，改革已十月有余的青岛蓝谷万象更新。始终牢记习近平总书记在2018年6月来到蓝谷考察时的重要指示要求，在海洋强国、海洋强省、海洋强市战略的指引下，在海洋攻势的加持下，双招双引、项目建设与优化营商环境等方面均取得了一定成绩。

各部门长通过PPT清晰地呈现了上半年各项工作情况：“上半年，金融产业事业部总注册企业数量达69家，注册金额26.5亿元；海洋技术装备产业事业部完成市场主体注册15个，与事业部产业方向相关8个，涉海项目4个，注册金额2.42亿元……”

“成立青岛海洋科技创新创业联盟，推动产学研深度融合，激活区域技术交易市场，上半年技术合同交易额约1.4亿元，同比增长41%。率先在全市出台新基建行动方案……”

青岛蓝谷管理局局长、党委副书记肖焰恒表示：“通过各部门的发言，能够看到蓝谷的体制机制改革成效初步显现出来。攻坚队伍更加深度重塑，发展方向也是更加整合聚焦。通过组建6个产业事业部“一线作战部队”、局属8个部门“战略支援部队”、两个街道和局区协同办“后勤保障部队”的“6+8+3”的双招双引协同作战体制，明确3大主导产业、3大配套支撑产业的“3+3”产业体系，使得目标更加精准，靶向更加有力。”

越是取得成绩的时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。在上半年取得成绩的基础上，蓝谷既要对积极变化予以肯定，也要看到这些变化背后仍然存在的不足和急需补齐的短板。

七大问题戳痛点，青岛蓝谷直面挑战

“大项目支撑明显不足、项目推进浮于表面、国企作用没有充分发挥、腾地拆迁堵点问题较为突出、考核导向没有完全树立、上下沟通还不够积极主动、部门文化建设参差不齐！”。会上，肖焰恒直指蓝谷七大问题所在，让与会部门干部着实出了一把汗。

发展8年的蓝谷，当前正面临改革释放的巨大机遇和挑战。水不激不跃，人不激不奋，成事关键在“人”。而蓝谷这支“年轻”的作战队伍便是区域发展的关键。显然，在肖焰恒看来，这支队伍思想方法提升得不够高，工作方法改造得不够彻底，对当前形势的认识、凝心聚力的共识、主动发展的意识、攻坚克难的胆识还存在不清、不深、不强、不够……诸多问题。

他说道，“‘期中考试’结果已尘埃落定，相信大家都深有感触，但只有感触还不行，关键要‘知耻而后勇’，紧盯考核导向标，在反思中走对路、在突破中快追赶、在担当中扎实干，不遗余力地打好下半年攻坚战。”

拓宽“朋友圈”，下半年“作战”有章法

9月9日，青岛蓝谷对接上海专题推介交流会取得了喜人成绩。成功签约涉海、金融、现代服务业、世界500强、中国民营企业500强在内的18个项目，总投资额达63亿元。作为青岛市首批功能区完成改革后首次在上海举行专题推介会的蓝谷，此次活动无疑是为下半年发展注入了一针“强心剂”。

肖焰恒在会上提出了三点要求，一要在树立考核导向标中统一思想、增强动力，发挥考核作为引领发展的指挥棒、比学赶超的竞技场、干事创业的导向标作用，不断创新思维方式，工作方法。分管领导要亲自靠上抓，对上积极对接、争取支持；对内加强协调、顶格推进，对任务目标要“一竿子插到底”，直接安排部署、直接盯住进度。

二要在牵准项目牛鼻子中瞄准重点统筹发力，狠抓“双招双引”、解决好项目源头问题，紧抓投资提速、解决好质量效益问题，抓实腾地拆迁、解决好发展空间问题。

三要在刀刃向内真改革中革新自我激发活力，激发“勇担当、敢作为”的精神状态，提升“善担当、会作为”的能力本领，树立“促担当、想作为”的鲜明导向。

“三述”和考核都是手段，不是目的。其出发点和最终落脚点都是发挥其抓手作用，提出问题、找准办法、推动工作并激励队伍。在“述”和被“考”的过程中“红红脸、出出汗”不算坏事，“期末考试”出了成绩，工作没干上去，那时“红了脸、出了汗”则为时已晚，等待的可能是‘不胜任工作人员池’和“刚性淘汰”。因此在全市“燃烧激情、建功青岛”大环境下，加压苦干、攻坚克难、开拓创新，顺势而为、乘势而上、聚势而强，“述”出好办法、“考”出好成绩、干出新作为，才是当前非常之时的非常之举、非常之策。

“关山千万重，山高人为峰。发展的道路上没有奇迹，只有足迹。必须拿出更加能吃苦、更加能战斗的精神状态，施出更加突破常规、更加扎实有效的有力举措，主动把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏拉上来，全面完成既定目标任务，确保今年年底‘期末考试’取得佳绩。”肖焰恒最后总结时再次强调。（青报全媒体记者 王涛 通讯员 齐玉虎 文/图）

责任编辑：孙丽荣