青岛是全国知名的帆船之都、足球名城、田径之乡，也是拥有1000万人口、200万师生的教育大市。1月4日，教育部网站发布了《青岛市积极探索深化体教融合 促进青少年学生健康成长》一文，详细介绍青岛市深化体教融合的做法，为青岛“体教融合”点赞。青岛以政策为支撑、以校园为基础、以赛事为带动、以品牌为特色，探索深化体教融合，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，促进青少年学生增强体质、健全人格、锤炼意志、健康成长。过去五年间，全市中小学校运动场面积增加12%，专业体育教师数量增加30%。每年有近百万人次学生参与市级、区级体育联赛和单项锦标赛，青少年竞技体育保持全国先进水平，中小学生体质健康抽测合格率位居全省前列。

持续加大经费投入

三年13亿经费推进体教融合

青岛完善制度机制，强化政策支撑，为体教融合提供有力保障。早在2019年，青岛就出台了《关于深化体教融合发展的实施意见》，从加强学校体育、完善青少年竞赛体系、推进体育场地设施资源共享等七个方面提出具体措施。出台《促进中小学生全面发展“十个一”项目行动计划》，明确每位学生培养一项受益终身的体育技能等要求。围绕《实施意见》和“十个一”项目落地落实，连续出台《关于进一步强化学校体育 促进学生身心健康全面发展的实施意见》《关于促进学校体育工作提质增效发展的若干意见》《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》等20余个配套文件，从人才培养、项目建设、课程优化、考核评价、资源共享等方面推出系列措施，不断完善“1+X”制度体系。

 建立了体教融合联席会议制度，定期研究重要事项，推动解决优质资源分散、专业师资不足等问题，着力构建党委领导、政府主导、教育体育齐抓共管、社会力量广泛参与，“节、赛、会、展、演”相互促进，“班、校、区、市、社”梯次覆盖的体教融合发展格局。持续加大经费投入，2019年以来，市区两级投入学校体育工作经费13亿元，从社会机构等筹集7500余万元，为推进体教融合提供必要经费保障。

“合格考”变“等级考”

体育中考发挥指挥棒作用

 青岛还积极夯实校园基础，加强学校体育，为体教融合搭建平台载体。从全市层面来看，普通学校主要抓体育普及。全市中小学校100%开足开齐体育课、100%开展每天“阳光一小时”体育锻炼、100%组织大课间体育活动；每个学校至少结对1位专业教练、打造1个品牌项目、开展1项特色活动；推动每个学生每天参加1小时阳光体育锻炼、加入1个体育社团，每学段至少掌握1项体育技能。将体育从“一次考”“合格考”调整为“全程考”“等级考”，纳入中考计分科目，有效发挥评价指挥棒作用。

 在专业学校抓好体育提升工作。将体校建设纳入教育发展整体规划，加强体校师资、义务教育课程等建设，不断提升体校教育教学质量。全市建成各级各类体育特色学校（项目）1100个，其中，国家级高水平体育后备人才基地、单项基地和体育传统项目学校477个。在区（市）学校、俱乐部设置市级训练基地8个、重点训练基地10个、二线训练基地28个、青少年体育后备人才基地141个、业余训练点200余个，着力构建青少年体育后备人才培养网络体系。

 社会体育组织则注重抓特色。通过政府购买服务等形式，整合体育俱乐部、训练基地等社会资源，推动35个竞技体育大项进校园，100余家社会组织承办市级青少年体育比赛。依托体育俱乐部举办青少年冰雪节、体育嘉年华等特色赛事和活动，促进了教育、体育、文化产业融合发展。

每年市区级赛事150余项

近百万人次参加比赛

同时，青岛还突出赛事带动作用，为全员参与增加活力。一方面充分发挥重大赛事作用，积极承办国家、省级重大赛事，以第十四届全国学生运动会、山东省第二十四届运动会等重大赛事为契机，积极改善学校体育设备设施，推动青少年体育竞技水平提升。

 另一方面不断提高联合办赛水平，坚持教育体育部门联合办赛、市级区级联合办赛、引入社会力量联合办赛，打造市、区、校三级阳光体育联赛机制。每年举办市级、区级体育联赛和单项锦标赛150余项，累计参赛代表队4000余支，近百万人次学生参加各级各类比赛，形成“班班有活动、校校有特色、月月有比赛、人人都参与”的生动局面。

持续释放以赛促训的成效，完善青少年体育赛事体系，扩容体育赛事项目，使赛事成为吸引学生、激励学生、成就学生的平台。青岛青少年运动员每年参加省级以上各类专项比赛3000余人次，目前在国家队、省队集训运动员500余人。

全市足球特色校450余所

带动30万学生参加足球运动

青岛注重特色品牌打造，为城市品牌添特色。擦亮“帆船之都”名片，将帆船运动与海洋科技、海洋生物、海洋地理相结合，融入海洋强国教育。持续推动“帆船运动进校园”，出版地方教材《扬帆青岛》，建设140所帆船运动特色学校，累计3.5万名学生参与海上实操培训，被国际帆联授予“世界帆船运动发展突出贡献奖”。打造“足球名城”品牌，聘请专业教练、退役球员进校授课，实现校园足球课程全学段覆盖。连续组织32届“市长杯”校园足球联赛，涵盖小学、初中、高中、大学四个学段。建设中国足协青少年训练中心、世界青少年足球交流中心、中国足球学院青岛分院，建成拥有17片标准球场的白沙湾足球基地，每年承接参赛、训练学生3万余人次。建成中德生态园德国足球亚洲基地，举办拜仁慕尼黑校园足球教练培训班、全国校园足球教练培训班以及中德青少年足球友谊赛、全国青少年校园足球夏令营等培训和比赛活动，累计培训运动员、教练员1.2万人次。目前，全市足球特色学校（幼儿园）已达450余所，带动全市30余万名学生经常性参与足球运动。

观海新闻/青岛晚报　记者　王晓雨