青岛日报2022年2月10日封面版

青岛日报2022年2月10日封面版二

为贯彻落实习近平总书记对青岛建设现代化国际大都市重要指示要求，青岛开启城市更新和城市建设三年攻坚行动，将切实办好这项解决人民群众急难愁盼问题的民生工程、民心工程

三年攻坚，干出新业绩、干出好口碑、干出新气象

击鼓催征正当时，奋楫扬帆启新篇！

2月9日上午，青岛市顶格召开城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会，会议要求，以更加饱满的热情、昂扬的斗志，坚决打赢城市更新城市建设攻坚战，为加快建设现代化国际大都市作出新的更大贡献。这意味着这项旨在解决人民群众急难愁盼问题的民生工程、民心工程正式启动。

这既是青岛对刚刚召开的山东省2022年工作动员大会精神的具体落实，也是一次针对城市品质改善提升的全面动员和对城市未来发展的积极探寻。

这一切的出发点和落脚点，就是不断提升城市能级、补齐短板，增强经济社会发展创新力，让1000多万“城中之人”共享这座城市的发展红利。

“我们要把优质资源聚拢在一起，确保上下联动，左右同频，奋力实现一季度多点开花”“要发挥钉钉子的精神，盯住各项工作任务，盯住重点任务，盯住重点环节”…… 在会议现场的一个个发言中，让人切实感受到，青岛已做好准备，正铆足“干劲儿”，一步一个脚印，一年一个台阶，真正把市民需求放在首要位置，持续不断提升城市品质和核心竞争力。

城市更新是城市治理现代化的一道新命题，既关乎人民群众的获得感、幸福感、安全感，也是城市从“增量扩张”到“存量更新”的转型过程中必须答好的时代之问。面对这一命题，青岛谋定而动，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，蹚出一条关于城市未来的清晰路径——

实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，开展历史城区保护更新、重点低效片区开发建设、旧城旧村改造、市政设施建设、交通基础设施建设、地铁建设和沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设八大行动，分清轻重缓急，梳理各行动中的重点领域、关键环节、重要项目及难点堵点问题，按照“工作项目化、项目清单化”要求，细化形成三年攻坚行动任务书、时间表、路线图，推动项目快落地、快见效。

“一年一个样，三年大变样。”若放在城市发展的语境下，其映照的就是一轮轮城市更迭所带来的“加速度”。如今，青岛站在新一轮的开端，一批批着眼城市更新和城市建设的工程推进正在与时间“赛跑”，而这，正是青岛所需要的速度。

推动城市高质量发展的必由之路

随着我国经济发展进入“新常态”，城市发展由大规模增量扩张转向存量提质的新时期。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，“加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升”，首次将城市更新上升为国家战略。

城市更新，是党中央站在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略高度，根据城市发展的新阶段、新形势和新要求做出的重大战略部署，也是“十四五”以及今后一段时期我国推动城市高质量发展的必由之路。

站在时代风口上，一个个宏伟的城市更新行动在多个城市推开。国内城市中，深圳、广州、上海等先进城市走在了前列，积累了不少可复制的经验，比如形成多层面的城市更新政策体系，给予市场完善的制度保障；成立城市更新专职部门，提升统筹协调能力和执行效率；充分听取民意，让居民和社会组织充分参与进来……

从过去的经验来看，但凡进入快速发展期的城市，城市更新都是必经阶段。时至今日，正处于发展关键时期的青岛，也行至于此。

一面是城市空间日益饱和、交通拥挤等一系列现实问题；一面是新产业和新业态不断涌现、市民对生活品质要求不断提升等发展需求问题。在此背景下，实施城市更新成为缓解这一矛盾的必由之路，成为顺应市民对美好生活新期待的重要途径。

由此可见，青岛全面开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，是大势所趋，也是形势所迫。

它是未来三年青岛城市发展的战略重点和重大任务，力争有效解决好交通拥堵、停车难停车乱、居住环境差、配套不完善、绿化品质低等一些城市发展不平衡不充分问题，通过重点低效片区的升级改造，为产业升级提供空间载体，充分激发城市再生活力。

一批城市更新项目正在加速推进

自去年以来，青岛以更大力度，系统推进，城市更新已经取得一些成果——

在顶层设计方面，《青岛市人民政府关于推进城市更新工作的意见》正式印发、《青岛市城市更新专项规划》通过专家评审；在组织架构方面，成立城市更新和城市建设总指挥部、专业指挥部和专项指挥部“三级指挥体系”，更好指导工作推进落实。

重点工程和项目，是青岛加速推进城市更新和城市建设的重要抓手。去年，一批关系城市长远发展的基础性、全局性重大工程取得突破性进展，一批长期影响群众日常生活和交通出行的市政设施短板得到有力解决，一批能够有效提升城市宜居水平、改善生态环境的实事项目、发展项目加快推进。

路网是城市的“经脉”。青岛着眼构建“快速成网、节点立体、主干完善、次支贯通”的市政路网体系，建成太原路东延段、环湾路—长沙路立交等工程，推进胶州湾第二隧道建设，推动唐河路—安顺路打通、海尔路—银川路立交工程提速开工建设，进一步完善城区骨干路网，打通30条未贯通道路，为城市“舒筋活血”，持续消除市民出行堵点和痛点。

一座城市的地铁通车里程和在建项目映射着其经济发展速度和活力。过去一年，“轨道上的青岛”交出了一份优秀答卷：去年9月，青岛地铁三期建设规划项目成功获批，青岛轨道交通获批里程达503公里，位列全国第9位，进入全国先进城市行列。同年底，青岛地铁1号线南段开通，2号线二期、5号线、7号线二期开工，青岛轨道交通三期建设规划项目拉开建设大幕。

作为全国城镇老旧小区改造试点城市，去年青岛广泛而深入地推进老旧小区改造工作。2021年青岛市改造老旧小区项目216个、面积601万平方米，惠及居民7.3万户，并提出“当年开工、当年完工”的工作目标，明确工期，提高效率，让市民尽快感受更新成果。

公用设施日渐完善，百姓幸福指数上升。新建天然气管网151公里，新增城市供热配套面积684万平方米、清洁能源供热能力760万平方米。推动建成公共停车场32个、泊位1.7万个，促成具备开放条件的机关事业单位停车场全部向社会错时开放，共享泊位近2万个。

从居民入住的“暖屋子”到上班通勤的“车轮子”，一个个民生工程项目的落地，已然推动着这座城市品质实现全面提升。

而更多变化，正在积蓄中孕育，定将成为这座城市能级提升的有力支撑，让这座城市更加充满活力、富有实力、独具魅力。

锚定青岛城市更新“路线图”

一年之计在于春。2022年是推进“十四五”规划建设的关键之年，也是青岛实施城市更新和城市建设三年攻坚行动的开局之年。涉及的每一项行动、每一个项目都犹如春天播下的一粒“种子”，扎根丰沃的发展热土，静待破土成熟。

城市更新和城市建设，是重大民生工程、民心工程。青岛将利用三年时间，解决好一部分市民急难愁盼的停车难、老旧小区改造、交通拥堵等基本民生问题。市委、市政府对于干好这件民生工程、发展工程拥有强大的决心，这件事一定能干好，一定能干成。通过三年攻坚行动，不断提升城市品质、改善人居环境，不断提升人民群众获得感、幸福感。

正是基于此，一张关乎城市未来的“路线图”清晰而又坚定有力——

加快推进历史城区保护更新，打造时尚活力的历史街区，推动邮轮港区启动区建设全面起势。

加快重点低效片区开发建设，优化片区控规，完善服务功能，导入新兴业态，形成一批特色鲜明、富有活力的区域增长极。

在重点低效片区开发建设方面，先行启动低效用地相对集中的市北区老四方工业区、李沧区北客站及周边区域、株洲路两侧区域、张村河两岸区域等10个重点片区(园区)开发建设，以点带面带动全市低效用地再开发。

在旧城旧村改造方面，力争通过三年攻坚行动，使市南区、市北区、李沧区、崂山区(建成区)2000年以前建成的老旧小区改造完成。其中今年青岛市计划改造城镇老旧小区318个，涉及居民约9.3万户。

在市政道路建设方面，将着力推进“快速成网、节点立体、主干改善、次支贯通”为核心的“15515+N”工程。其中“1”为胶州湾第二隧道；第一个“5”为五条城市快速路；第二个“5”为五个主要立交节点；“15”为十五条主干道；“N”为存量未贯通道路。加快完善城市骨干路网、提升市民出行体验。

在公园城市建设方面，青岛正从方方面面打磨着一座独具特色的公园城市，以绿色为本底、山水为景观、绿道为脉络、人文为特质、街区为基础，建设生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效、地域文化特色鲜明、安全开放、全民共享的公园化城市。

一分部署，九分落实。城市更新、城市建设和城市管理工作涉及面广、任务艰巨，各级各部门要发扬“严、真、细、实、快”工作作风，把责任扛在肩上、把任务抓在手上、把措施落在实处。

上下齐心，形成合力。只有增强工作的系统性、整体性和协同性，才能让“路线图”变为“施工图”，“时间表”化身“计程表”，“任务书”蝶变“成绩单”。

其时已至，其势已成，其风正劲！定了就干，干就干好，干就干成！眼下，蓝图已经绘就，方向已经指明，一场不停歇的青岛城市进化之旅，正式开启全新征程！（本版撰稿 王冰洁 本版摄影 刘栋）

1、历史城区保护更新

航拍青岛历史城区。

统筹推进历史城区和邮轮港区2个重点片区的保护更新。以保护、保留、利用、提升为主导，重塑产业与空间关系，重聚历史城区人气，让历史城区成为建筑可阅读、街道可漫步、城市可记忆的“文化客厅”；推进邮轮港区改造更新，结合邮轮旅游和服务功能，植入餐饮、娱乐、购物、酒店等配套业态，建设吸引年轻人的港湾、国际航运贸易金融创新港。

2、重点低效片区开发建设

崂山区金家岭金融新区服务区（张村河南岸）效果图。

先行启动低效用地相对集中的市北区老四方工业区、李沧区北客站及周边区域、株洲路两侧区域、张村河两岸区域等10个重点片区开发建设，以点带面带动全市低效用地再开发。通过推进低效片区再开发，进一步优化产业布局,完善城市功能，提升城市品质，为城市发展注入新动能、导入新产业、焕发新生机。

3、旧城旧村改造

胶州市方井园小区改造后焕然一新。

作为全国城镇老旧小区改造试点城市，青岛将继续广泛而深入地推进老旧小区改造工作，力争通过三年攻坚行动，市南区、市北区、李沧区、崂山区（建成区）2000年以前建成的老旧小区改造完成。其中今年青岛市计划改造城镇老旧小区318个，涉及居民约9.3万户。

4、市政设施建设

环湾路—长沙路立交桥通车后，有效解决周边居民出行难题。

着力推进“快速成网、节点立体、主干改善、次支贯通”为核心的“15515+N”工程。其中“1”为胶州湾第二海底隧道；第一个“5”为五条城市快速路；第二个“5”为五个主要立交节点；“15”为十五条主干道；“N”为存量未贯通道路，加快完善城市骨干路网、提升市民出行体验。加快推进供热、燃气、污水处理、供水、环卫等重点市政公用设施建设，实施“清洁取暖”煤改气热源工程。

5、交通基础设施建设

青岛胶东国际机场。

聚焦公路、铁路、港口、枢纽、管道五大领域，实施21个重点项目，全面构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩经济圈的综合立体交通网，加快建设交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市。

6、地铁建设和沿线开发建设

市民乘坐地铁1号线，6分钟即可穿越胶州湾。

加快推进地铁建设，三期规划7条线139公里全部开工建设，力争早日投入运营。按照“站城一体、产城融合、功能复合”的原则，全域推进地铁沿线TOD综合开发，加快推进21个TOD项目落地。通过三年攻坚行动，加快构建安全、便捷、高效、绿色的城市轨道交通网络体系，建设“轨道上的青岛”。

7、停车设施建设

市北区海斯特地块停车场。

充分挖掘现有存量停车资源，最大程度释放停车空间。集中建设一批停车设施，大幅增加泊位供给，建立完善全社会停车设施共享机制。通过三年攻坚行动，基本完成机关事业单位、商场、酒店、写字楼、住宅小区等停车设施开放共享，基本实现设置规范、停车有序、安全便民的停车目标。其中今年全市计划实施56个公共停车场、2.8万个停车泊位建设。

8、公园城市建设

“红瓦绿树 碧海蓝天”是青岛的城市底色。

依托我市山、海、岛、湾等自然景观资源和优良的人文景观资源，以“绿化为民、绿化惠民”为根本宗旨，推进“12131”系统工程，即构建1个城市绿道网络、整治200个公园绿地、建设100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程。通过三年攻坚行动，充分释放城市绿色资源价值，建设生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效、地域文化特色鲜明、安全开放、全民共享的公园化城市。

唯旗是夺，定了就干、干就干成、干就干好

——青岛各区市各部门表示将实打实硬碰硬，坚决打赢城市更新城市建设攻坚战，把青岛建设得更加充满活力、富有实力、独具魅力

号角铮铮催奋进，战鼓擂擂起征程。2月9日上午举行的青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会，吹响了我市城市更新和城市建设的攻坚“冲锋号”。青岛各区市、各部门广大党员干部纷纷表示，将坚决贯彻落实会议精神和工作部署，聚焦人民群众急难愁盼问题，坚持真干实干，勇于攻坚克难，强化法治思维，增强创新意识。狠抓推进落实，上下齐心、共同发力，坚决打赢城市更新城市建设攻坚战，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

市自然资源和规划局

创新配套政策同步开展21片控规提升

城市更新城市建设三年攻坚行动是重大民生工程，更是民心工程。市自然资源和规划局牵头推进低效片区开发建设，迅速搭建组织架构，统筹确定项目清单，创新研究配套政策，同步开展21片控规提升，推动重点低效片区开发建设率先破局起势——

系统推进低效片区再开发。统筹片区土地收储、公服设施配套、项目招引落地和人居环境提升，系统性、整体性、协同性推进重点低效片区再开发。创新制定重点片区土地前期开发、土地收储补偿等政策，建立低效用地再开发政策体系。以文明典范城市创建为目标，打造更多功能与品质地标，提升城市吸引力和竞争力。

徐家东山热源替代一期项目。

持续释放存量土地生产力。强力推进批而未供和闲置土地处置三年行动。细化更新“招商地图”，协同有关部门“以地招商”，以存量土地承载更多的攻坚项目，实现处置存量和推动三年攻坚的“双赢”。

集成赋能八项攻坚任务实施。对八项攻坚任务用地需求应保尽保，市级统筹新增用地指标。对重点项目全部实行“告知承诺许可”，跑出“拿地即开工”“加速度”，以实际成效赋能城市、回馈市民。

市住房城乡建设局

318个老旧小区改造8月底前全部开工

发力城市更新和城市建设三年攻坚行动，全市住建系统将以“事争一流、唯旗是夺”的作风，当好急先锋、打出组合拳、跑出加速度，在攻坚行动中展现“住建担当”——

整装一新的老旧小区。

聚焦旧城旧村改造，今年全市计划改造的318个城镇老旧小区，力争8月底前全部开工。聚焦市政道路建设，一季度加快推进唐河路—安顺路、海尔路—银川路立交建设，30条未贯通道路开工率70%；跨海大桥高架路二期、劲松五路上半年全面开工。聚焦重点民生工程，一季度完成1个“煤改气”项目，除此以外，还有14个“煤改气”项目将在本次供热季结束后启动建设。聚焦停车设施建设，今年全市计划实施56个公共停车场、2.8万个停车泊位建设，一季度开工率达70%以上。

下一步，市住房城乡建设局将发扬“有人负责我服从，没人负责我负责”的担当，坚持每个重点项目“一个挂帅领导，一个牵头部门，一个服务专班”，每周现场调度一次，每月集中观摩一次，每季评比打分一次，确保完成全年既定任务。

市园林和林业局

加紧编制青岛公园城市建设整体规划

集中力量开展公园城市建设，是提升城市更新和城市建设品质的重要抓手，也是为群众办实事的具体行动。

目前，市园林和林业局正在加紧编制我市公园城市建设整体规划，规划体现保护优先、突出特色、便民利民的原则，坚持以开放的意识、开放的理念开门做规划，充分征求、采纳市民意见。同时，山头公园整治作为公园城市建设的关键一环，整治突出历史特色、文化特色、主题特色，坚持生态与景观营造相结合，优先选用生态透水材料、乡土树种，统筹亮化、美化、绿化、休闲健身、便民设施、安全监控、停车场等功能，并进一步强化精细化管护，解决好开放和管理之间的矛盾，充分做到便民、利民、惠民。

浮山是城区范围内最大的山头公园，也是本次山头公园整治的重点项目之一。刘栋 摄

压茬推进山头公园整治、公园城市三年攻坚行动“12131”工程、新建改建口袋公园、立体绿化、林荫廊道建设、中山公园等10个城区老公园拆墙透绿等重点工作任务，进一步提升居民获得感和幸福感，为改善全市生态环境、营商环境、发展环境贡献园林林业力量。

市交通运输局

加速推动63个交通基础设施项目落地

市交通运输局将以此次动员会为契机，创新思路打法、聚力项目攻坚，以交通基础设施建设三年攻坚行动为抓手，继续锚定建设国际性综合交通枢纽城市的总目标，加速推动63个交通基础设施项目落地实施，进一步完善全市综合立体交通网，在城市更新和城市建设三年攻坚行动中冲锋在前。

蓝谷到胶东国际机场快速路工程效果图。

巩固提升国际枢纽海港地位方面，将优化港口功能布局，推进码头泊位、仓储堆场、防波堤工程等18个港口重点项目建设，完善港口集疏运体系。巩固引航体制改革成果，缩短船舶靠离泊时间，实现船舶通航效率与码头装卸效率的高效匹配。完善沿海铁路枢纽功能方面，将加快潍烟铁路、莱荣铁路建设。青岛至京沪高铁辅助通道铁路控制性工程开工建设，打通青岛面向胶东经济圈以及南下高速铁路通道。统筹布局全域公路网方面，将加快青兰高速公路（双埠至河套段）改扩建、蓝谷至胶东国际机场快速通道、国道204大沽河桥梁等工程建设，提升公路支撑保障能力。依托日益完善的综合立体交通网，加快建设现代物流网，持续促进物流降本提质增效。

市地铁工程建设指挥部办公室

今年地铁在建线路将达11条219公里

根据城市更新和城市建设三年攻坚行动有关要求，地铁集团将全力推进地铁线路建设、沿线土地开发和部分交通基础设施项目落地。下一步，地铁集团将聚焦可能对项目推进造成影响的重点、难点、堵点问题，全力攻坚。针对征迁难题，将加强区市联动形成工作合力，坚持科学组织、统筹安排，先行完成临时占地，尽快进场施工，确保工期稳定。针对资金难题，将多措并举强化资金筹措。TOD开发上，坚持平台化思维、市场化运作，组建青岛TOD“后海母基金”，构建地铁集团+区市平台+龙头开发+央企施工+资本运作“五位一体”的联合开发体系，同时引入社会基金和银团参与。

青岛地铁三期规划首批线路开工仪式。

今年在建线路将达11条、219公里，超过300个工点、2.5万人同时参建，安全生产、工程质量、施工组织等难度大大增加。针对安全风险难题，将坚持改革创新、源头管控，进一步压实参建各方主体责任，抓实规划、勘察、设计、施工等各阶段全过程安全风险管控，筑牢工程质量安全防线，确保建设又好又快又安全。

市南区

实现中山路历史街区全面复兴

“我们将坚决贯彻落实本次动员大会精神，承担起骨干区的责任，以只争朝夕的工作作风和志在必得的决心毅力，坚决打赢三年攻坚行动这场硬仗。”市南区城市建设局局长张涛表示。

青岛西部历史城区诸多里院改造后，焕发新生机。邢志峰 摄

据介绍，市南区将在精准承接全市48项重点任务的基础上，结合该区实际，推进总投资372亿元的179个攻坚项目，重点实施十项产城融合发展工程、十方面品质提升民生要事“双十”攻坚工程。瞄准群众最关心的停车难、环境差、生活不便等问题精准发力，重“里子”、重实效，打造宜居生活环境。聚焦西部历史城区，坚持在保护中更新提升，一体化推进历史城区规划设计、建筑修缮、街区改造、环境提升、业态植入，争创国家级文物保护和活化利用“双试点”，实现中山路历史街区全面复兴，成为全国历史城区保护更新的精品工程。

市北区

聚焦“十大领域”开展更新建设行动

“城市更新和城市建设是城市发展之需，更是重大的民生工程、民心工程。”市北区委常委、区政府副区长张雷介绍，今年，市北区城市更新和城市建设工作将围绕国际邮轮港区改造更新和历史城区保护更新建设、老四方工业区开发建设、旧城旧村改造建设、老旧小区改造、市政交通设施建设、地铁建设及地铁沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设等十大领域开展。

新冠高架路旁的青岛国际邮轮港区地下空间项目正在建设。

下一步，市北区将抢抓三年攻坚行动这一契机，明确项目台账、压实工作责任，在推动产业全面转型升级发展的同时，重点围绕群众“急难愁盼”，加快实施老旧小区改造、停车场建设、公园城市建设等项目，真正做到补短板、强弱项、提品质、惠民生，让市北区的居民群众看到城市更新和城市建设带来的新变化、新实惠，不断提升获得感和幸福感。

李沧区

全速推进208个更新建设项目

“李沧区将按照市委‘五个统一’要求，全速推进青岛北站TOD建设、世博园区域开发、楼山片区振兴等总投资1300亿元的208个城市更新和城市建设项目。”李沧区副区长张忠乾表示。

李沧区金水路高架桥下空间微更新项目。

据介绍，李沧区将坚决扛牢主城区责任担当，创新突破各种难题。针对推进难，打破层级壁垒、破除条块界限，统筹研究、整体破解；针对征收难，坚持让利于民，运用法治思维，坚持“一把尺子量到底”；针对融资难，全面拓宽市场化渠道，尽量不因资金问题影响攻坚进程。秉持工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化的“四化”理念，建立闲置低效土地一张图、山林绿地一张图、违章建筑一张图、土地整理一张图，对全区各种资源进行调研普查，结合攻坚行动实行挂图作战。

崂山区

坚定突破张村河、创智谷等片区改造

“这次大会目标明确、路径清晰、鼓舞人心。我们将抓住这次难得的历史机遇，乘势而上，狠抓落实，交出一份满意答卷。”崂山区城市更新推进中心党组书记、主任解本泉表示，2022年，崂山区将立足服务民生和发展产业两条主线，加强攻坚克难，坚定突破张村河、创智谷等片区改造，统筹抓好政策完善、新启动项目改造、安置区建设和社区回迁等各项重点工作。

张村河玉龙路以北张村河污水处理厂周边厂房拆违初见成效。 邢志峰 摄

下一步崂山区将用3年时间，分批推进总投资1086亿元的308个重点项目，启动15个社区村庄改造，完成12处山头公园和93个老旧小区改造，拆除违建200万平方米以上，确保城区形象三年大变样。同时，崂山区还将加快盘活株洲路、张村河等片区低效用地，并同步导入新一代信息技术、生物医药等高端新兴产业，确保拆出一片新空间、发展一片新产业。

西海岸新区

强力推进185个市级攻坚项目

全市城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会召开后，西海岸新区干部群众反响强烈，与会各专项指挥部、镇街纷纷表示，要以此次动员大会为契机，坚决贯彻市委市政府的决策部署，紧紧围绕三年攻坚任务，挂图作战、倒排工期、压实责任，坚决打赢攻坚战。

西海岸新区徐山山头公园鸟瞰。

“此次动员大会的召开，向全市发出了三年攻坚行动的‘动员令’。”青岛西海岸新区副区长周诚表示，西海岸新区将以“战士”的担当和奋斗的姿态，全力抓好推进落实，一是瞄准攻坚目标，强力推进185个市级攻坚项目；二是聚焦重点片区，整合低效土地，推进高效利用，引进产业集聚，促进产城深度融合；三是强化要素保障，多渠道落实资金，积极创新政策、简化流程，全面提质增效，为青岛建设现代化国际大都市展现新区担当、贡献新区力量。

城阳区

大力推进9个重点低效片区开发建设

“动员大会吹响了行动的号角，我们将按照市委市政府的部署要求，不断拓展城市产业空间、完善城市功能、实现土地集约利用、市民方便宜居，努力在青岛优化城市发展空间布局中担当重任。”城阳区副区长陆兆纲表示。

城阳区彩虹桥桥底空间，建起居民休闲运动公园。

聚焦市民诉求迫切、急难愁盼的突出问题，积极推进14个旧城旧村改造、31个公园城市建设、18处公共停车场建设、26条未贯通道路建设等工作，切实破解居住环境不宜居、停车难、交通拥堵等民生问题。聚焦老旧工业园区升级改造，大力推进9个重点低效片区开发建设，重点完成楼山区域北片区、白沙河北岸区域、轨道交通产业示范区及周边区域3个低效用地片区的攻坚任务。聚焦一季度“开门稳”“开门红”，凝聚起全区上下参与城市更新和城市建设的强大力量，不折不扣、不讲条件抓项目、促开工、达进度。

即墨区

实现主城区老旧小区改造全覆盖

“本次大会打响城市更新和城市建设攻坚战，激励大家铆足干劲、大干快上、攻坚冲锋、落地见效，切实做好这件民心工程。”即墨区委常委、副区长王志俊表示，对照青岛市城市更新和城市建设三年攻坚八大行动，即墨区顶格搭建“三级指挥体系”，设立六大一线指挥部挂图作战，重点解决营流路片区改造等群众反映强烈的难点、堵点问题，创新工作方法，为项目建设提供多渠道资金保障，在从“增量扩张”到“存量更新”的城市更新过程中实现高质量发展。

通过改造即墨老旧小区焕然一新。

根据计划，2022-2024年，即墨区三年总投资508亿元、实施项目192个，有效补齐城市建设领域各项短板，争取实现主城区老旧小区改造全覆盖，城市品质和人居环境显著提升。其中，2022年计划总投资103亿元，实施项目93个，目前已开工33个、完成投资2.22亿元。

胶州市

全力打造“城园相融”的城市绿地布局

“2022年，胶州市将统筹实施市政设施、公园城市、老旧小区、停车设施4项城市更新行动，全面改善人居环境，提升宜居宜业水平。”胶州市住房和城乡建设局党组书记、局长纪文峰表示。

胶州加快推动城市路网更新。

在市政设施更新行动中，将新改建27条道路，持续完善城市路网结构；在公园城市更新行动中，将坚持绿地总量增加和现有绿地充分利用改造并举，共新改建绿地面积100万平方米，全力打造“城园相融”的城市绿地布局；在旧城旧村更新行动中，将高标准、全要素改造140个老旧小区、271.3万平方米；在停车设施更新行动中，将建设公共停车项目9处，增加停车泊位5064个，并加快推进经营性停车场停车泊位的错时共享，实现全市停车资源开放共享。

平度市

加快推进58个城市道路工程建设

“开展城市更新和城市建设三年攻坚行动是市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境的重大决策部署。我们将根据行动方案部署，全面优化城市环境。”平度市城乡建设局党组书记、局长张夕强表示。

平度现河水系整治工程。 马英歌 摄

平度将构筑便捷通畅的交通网络。今后三年，计划投资20.8亿元，研究实施天津路、常州路等58个城市道路建设工程，不断优化市民出行环境。同时，在城市核心位置建设大型停车场5处，新增停车泊位2700余个，解决市民“停车难”“停车烦”问题。打造秀美灵动的公园城市。三年内投入13亿元，推进全长26公里的现河、围山河等7个城市水系整治工程，书写生态画卷，拓展休娱空间。投资3.7亿元，实施天津路、青啤大道等9条城市干道绿化提升，推进13处口袋公园及立体绿化建设，让市民“出门可进林荫廊道，转角可入口袋公园”。

莱西市

坚持产业导入大力推动基础设施建设

“莱西市将深入践行以人民为中心的发展思想，瞄准人民群众急难愁盼，始终坚持问题导向、需求导向，着力解决群众关心的热点难点问题。”莱西市政府党组成员吴法先表示，莱西市将坚持产业策划和产业导入，采取政府投资和引入社会资本相结合的方式，确保城市更新和城市建设三年攻坚行动顺利开展。

未来3年，莱西市将推进6个旧村和一批城中村改造。

据悉，未来3年，莱西市将推进6个旧村和一批城中村改造，打通苏州路、红岛路等9条道路，投资17.7亿元建设31公里综合管廊，推进莱荣铁路等交通基础设施建设。为了缓解停车难问题，还将加大停车设施建设，其中2022年计划实施停车设施攻坚项目73个，新增泊位8738个。公园城市建设方面，将建设口袋公园23处、打造林荫廊道7条、推进立体绿化28处及实施生态绿化工程6项。（青岛日报/观海新闻记者 王冰洁 刘栋 周建亮 王萌 余瑞新 张晋 衣涛 王凯 周伟 王涛 锡复春 马英歌 李德银）

责任编辑：刘聪聪