青岛日报社/观海新闻2月17日讯 “如风雪中送炭，似寒冬里暖阳。”这是1月18日莱西市龙水社区沟上村吕继开家长送给莱西市公安局龙水路派出所的锦旗题字，言辞洋溢着无尽感激。

原来，三岁的吕继开大清早独自行走在大街寒风里，他身穿秋衣秋裤没穿袜子冻得直哭，街道上车水马龙随时有危险发生。这一幕被龙水路派出所民警碰上，民警立即将他抱上车，在询问无果、拉着他沿街转一圈没找到家长后，只好带小孩回派出所暖和，后经多方渠道联系到孩子奶奶，使小孩平安回到家人身边。

随着百姓生活日益富足幸福，人们心底里对平安的考量愈加珍贵。

帮助走失孩子回家、调解家庭邻里纠纷、追回网骗受害人钱财、保驾重点项目建设……为保一方和谐平安，事无大小巨细“有呼必应”。莱西市公安局龙水路派出所将党建融合服务群众、保驾项目和机制创新，有效推进了派出所工作高质量发展。辖区刑事警情连续 3年下降 30%以上，侵财案件破案率达到 93%，调解矛盾纠纷360余起，排查化解风险隐患70余起，荣膺公安部“一级公安派出所”。

新机制“重创”新型违法犯罪

小李从部队转业后就职于龙水路派出所辖区一企业，业余喜欢上网打发时间，不经意间10余万余元的部队专业安置费被“套路”网骗。接警后，龙水路派出所网警迅速行动，采用科技手段多措并举为小李止损7万余元。

当今信息时代，技术型新型犯罪给侦查破案带来不少挑战。针对新型违法犯罪新趋势，龙水路派出所党支部主动作为、深入调研，创新应对措施，抽调精干党员民警，依托综合指挥室组建警情研判室，应用现有视频监控、网络信息等开展技术培训，确立“一警情一研判”分析制度，做到警情研判不过夜、一案一档、以情导侦， 切实为打击犯罪提供“精准导航”。同时，派出所以党小组为单元创新建立打击、宣防、联控“三项机制”，有效“重创”刑事及新型违法犯罪。

派出所建设和利用天网、村庄网、小区网、市场网、人脸识别网“五张网”，并由党员骨干组成“攻坚班”， 总结出直捣黄龙法、追根溯源法、递进推理法、调摸结合法、多 维推进法“五种战法”，向侵财犯罪开战，2019年以来,辖区侵财案件破案率达到 93%。

由党小组组织党员民警、辅警探索实施电信网络诈骗新型违法犯罪宣防“三必须”工作法，即必须对受害人面对面回访，必须到受害人居住小区召开案情通报会， 必须到受害人单位宣讲电诈防范知识。2021年，辖区电信网络诈骗发案数、损失数同比分别下降47.2%和51.6%。

派出所实施“警格+网格”联动共治新模式，培育“龙水义警”等群防群治力量，实现了小事不出网格、大事不出社区、难事不出镇街。组建11支“警保联控队”和“五老话心室”“庭所联调室”，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，有力提升了平安建设水平，辖区刑事警情连续 3年下降 30%以上。

“责任警官”护航重点项目发展

“有了咱们派出所的“责任警官”，真是干什么都方便，及时解决了我们的发展需求，这办事效率真是没说的，我为你们点赞！”青岛住电电子线束项目负责人由衷地感谢龙水路派出所“责任警官”，在假日里微信聊天得知企业诉求，加班加点帮助公司招收的22名新员工办理了暂住证，让企业按时复工复产。

重点项目推进到哪里，警务工作就跟进到哪里。龙水路派出所创新建立“一项一警制”。对辖区内所有规模企业实行“一项一警制”，一名民警(或辅警)分别包联一个企业(项目)，“一对一、点对点”地建立“责任警官”，紧盯项目落地和企业经营遇到难点问题，开展“保姆式”服务，尽心竭力为企业发展保驾护航。

在每一个工程项目启动前期及推进过程中，责任警官们首先会主动走访群众，宣传法律法规，耐心解答疑虑，最大限度争取群众的理解与支持。走访排查，矛盾化解同步跟进，确保了项目工程的“无障碍”施工。建立包靠制度。对辖区重点项目和企业，由所长带头联系帮扶，采取上门服务、定期联系、跟踪服务等工作方式，搜集信息、排查安全隐患、开展法制教育，切实解决企业生产经营中遇到的治安问题和实际困难。

落实“一次性告知、一站式审批、一条龙服务”和“首问责任制、限时办结制、服务承诺制、服务评价制”，确保为办事企业和群众提供最大方便。指导和帮助企业建立完善专职企业保安队伍、 巡防队伍，开展多种形式的群众性安全防范活动，推进企业防范社会化，确保内部防范全警参与、全面覆盖、全民联动。

“一项一警制”实施以来，全所共为企业排忧解难180余件（次），让辖区123家规模以上企业真切感受到了来自公安机关的热情服务。

“警保联控”铸就平安新格局

去年3月30日23时许，莱西市龙水街道办事处果佳圈村一对夫妇在自家因家务开销问题发生争吵、打架纠纷，社区民警连夜出警，成功化解家庭纠纷；同年1月6日18时30分，北埠村两户邻居因门前排水沟流水问题起争执纠纷，民警本着化解矛盾、和谐邻里关系的原则，结合情、理、法对双方进行耐心说服教育，最终，双方当事人都认识到自己的错误，冰释前嫌，握手言和；……类似案例，不胜枚举。

辖区企业多、市场大、村庄密、外来务工人口聚集，往常难免发生出警力不足现象。为此，龙水路派出所按照“联动联治、平安共享”的工作思路，将“警保联控”作为破解警力不足难题的有效途径，注重发挥保安力量在治安防范中的重要作用，深入探索建立以“建队伍、建机制、建职责”为主要内容的警保联动工作机制，动员发动辖区厂企、学校、社区、医院等各方面保安力量联心联手、联勤联动、联防联治，构建起共建共治共享的平安建设新格局，有力提升了群众安全感满意度。

由党员民警担纲实施“警格+网格”联动共治新模式，通过建立“镇街+派出所、新村两委+社区民警、包村干部+包联辅警、微网格员+警务助理”联动体系，有效激活了基层平安细胞，形成了信息联采、治安联防、纠纷联调、服务联动、平安联建、风险联控工作格局，先后调解矛盾纠纷360余起，排查化解风险隐患70余起。

按照地缘相近的原则，龙水路派出所以7-10个厂企、社区、学校、医院为规模，组建起警保联盟，根据实际情况确定巡控路线和临时驻勤点，由派出所警务室民警或辅警带队在联盟区内开展治安巡逻，形成警保联控网格化、实体化，实现辖区厂企、学校、社区、医院等保安力量联心联手、联勤联动、联防联治，构建起共建共治共享平安建设新格局。2021年，辖区警保联控队共报送信息820余条，开展法制教育160余场次，审核用工8000余人次，协助和直接抓获违法犯罪嫌疑人21名，发现整改安全隐患60余起， 警保联控区域内刑事警情同比下降53.7%。（青岛日报社/观海新闻记者 李德银 通讯员 吕文波 王薇）

责任编辑：刘锟锋