青岛日报2022年2月18日特8版

加速形成胶东半岛中心区域经济隆起带

——访莱西市委书记周科

视频摄制：青岛日报社/观海新闻记者 闫晓阳 魏懋轩

得天独厚的生态禀赋，造就了莱西“天生丽质”的靓丽底色。漫步大沽河畔，泛舟莱西湖心，潜行姜山湿地，感受到的是莱西的风致嫣然，气韵灵动。但莱西显然不耽于田园牧歌，不甘于纵情山水。国家城乡融合发展试验区、胶东经济圈一体化发展先行示范区等重大战略平台交汇叠加，把莱西摆在前所未有的战略高度，极大地提升了莱西发展能级，也让她有了更大的雄心。

莱西有这个自信，也有这个实力。地区生产总值迈上600亿元台阶，一般公共预算收入超过60亿元，固定资产投资连续3年保持两位数增长，获评全省高质量发展进步县……过去五年，莱西人用实干担当交出了一份厚重提气的成绩单。

莱西市委书记周科。

1月30日，新任莱西市委书记周科履新。如何在既有成绩的基础上开创莱西发展新局面，是摆在他面前的一道历史填空题。

带队调研“莱西会议”专题展馆，看望慰问一线干部职工和基层劳动者，安排部署疫情防控重点工作……没有适应期，履新首日，周科就开启了忙碌模式。此后半个月，进企业、看项目、谈合作……犹如上紧的发条，他把辖区十几个镇街全部调研了一遍。

“今天再晚也是早，明天再早也是晚。”这是周科常提起的一句话，也是他的工作态度。

今后五年，是莱西发展的关键时期。莱西的发展逻辑愈发清晰：立足建设胶东半岛次中心城市，大力实施“南强、中优、北美”战略，瞄准区域协同先行区、先进制造业新高地、绿色发展示范区、乡村振兴样板区、休闲旅游首选地和要素市场集聚中心六个发展定位，加速形成胶东半岛中心区域经济隆起带，着力建设富强莱西、活力莱西、生态莱西、幸福莱西，为青岛加快建设现代化国际大都市贡献莱西力量，奋力交出“三个走在前”的莱西答卷。

树立“一切围绕项目转、一切围绕招商干”理念，力争每年引进1-2个引领性、突破性、标志性、低碳型龙头项目

产业是高质量发展的基础所在、支撑所在、命脉所在。在与记者的交流中，周科表示，一个城市发展后劲和潜力有多大，关键在产业和项目。虽然履新时间仅有半个多月，但通过密集的调研走访，他对如何发挥莱西的产业优势已有了自己的思考。

“对照高质量发展的要求，莱西经济总量小、引领性大项目少的瓶颈尚未突破，‘四新’经济占比还不够高，战略性新兴产业发展还不充分。对莱西而言，高质量发展至少包含两方面要求：一是培育壮大‘四新’产业，加快转型升级步伐；二是努力保持相对高的增速，在总量上缩小与先进区市差距。因此，必须坚持工业立市、实业兴市、产业强市，加快提升产业基础高级化和产业链现代化水平，夯实实体经济底盘。”周科表示，在产业发展上，莱西将重点围绕新能源汽车、通用航空、石墨新材料、绿色建筑、生物医药、新一代信息技术6大战略性新兴产业和高端食品饮料产业重点发力，构建富有莱西特色和行业影响力的“6+1”产业体系。

无论是调研企业还是开会，项目都是周科口中的高频词。“如果莱西每年能落地几个优质大项目，那就腾飞了！”周科感慨，在项目招引上要树立“一切围绕项目转、一切围绕招商干”理念，力争每年引进1-2个引领性、突破性、标志性、低碳型龙头项目。

莱西将围绕青岛市委市政府部署，全力以赴抓项目、真抓实干扩投资，以实打实的项目加快建设胶东半岛中心区域经济隆起带。坚持精准推进促落地，把落地作为检验项目的第一标准，对项目清单化管理、责任化落实。坚持精准出击抓招商，突出“全市一盘棋”，实施重点产业“链长制”，制定产业链图谱和重点产业招商目录，不断拉长新能源汽车、生物医药、新一代信息技术等“四新”经济产业链条。坚持精准保障优服务，在盘活“土地存量”谋求“发展增量”上下功夫，持续加大全域土地综合整治力度，全面推开“标准地”改革。

精致的蓝图需要质优的画笔。为增强招商力量，莱西努力构建“市级领导领衔—部门镇街协同—专业团队主攻”的一体化招商机制。同时，还计划在京津冀、粤港澳、长三角等重点区域，选派综合素质优、沟通能力强、有招商经验的优秀干部，组建驻外招商小分队，在市场的考验中长见识、增才干、出业绩。

虽然对项目招引十分渴求，但莱西杜绝“捡到篮子里都是菜”。将通过健全项目落地评审制度，遏制“两高”项目盲目发展，对高能耗、高污染、低产出项目“说不”，坚决不做让莱西吃亏的事。

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。“莱西的干部可以找我‘毛遂自荐’，但前提是干出服众的业绩！”在多个会议场合，周科反复重申莱西的用人标准。

“聚焦让实干者得实惠，我们将制定科学、公平的项目考核激励机制，推行重点招商项目‘揭榜挂帅’制度，对作出突出贡献的干部，大胆打破条条框框，提拔重用、论功行赏，努力让实干实绩的干部脱颖而出，以正确用人导向引领干事创业导向。”

经营城市软实力，打造莱西整体IP，吸引天下英才到莱西放飞梦想

一座有魅力的城市，需要硬实力的支撑，更需要软实力的浸润。软实力是一个城市的“个性”，是城市的核心内涵。就像磁场一样，吸引资金、技术等生产要素和优秀人才不断汇聚，让在者舒心、来者倾心、未来者动心。

担任城管局长的经历，使得经营城市软实力成为周科的强项。履职青岛市城市管理局短短1年7个月时间，他带领青岛城管人干了不少实事，全力打造方便、温馨之城，在青岛乃至全国范围内打响了“星期三问城管”“城管服务进社区”等品牌。

“我们将推动城市功能与品质同步跃升、建设与管理一体推进、文明与治理相得益彰，让旧城换新颜、新城见形象、群众得实惠。”周科说，将在莱西老城更新蝶变升级、新城建设增品提质、城市管理智慧精细三方面发力，通过内外兼修、形神兼美提升城市品质，使城市形象进一步提升、城市承载能力进一步增强、城市生态环境进一步改善。水是莱西的优势资源，也是莱西的灵魂。在周科的构想中，要充分做足水的文章，依托洙河、月湖等城市水系网络，以滨水景观带、生态绿道串联城市社区，建设“河湖联景、林廊环绕”的公园水城，让整个城市铺展出一幅水绿交融、水在城中、城在绿中、人在园中的美丽画卷。“通过提升城市整体魅力，将莱西打造成产业平台、事业平台、生活平台，不仅让本地人有更多获得感幸福感，也吸引天下英才到莱西放飞梦想。”

软实力是传播力，更多体现在城市形象、城市品牌的营销上，让城市成为一个有故事、有思念、有味道的地方。“宣传是影响力，也是生产力、竞争力。我们将全力加强城市推介，全方位、多角度、立体化彰显莱西城市形象、发展成果，打造全国知名的莱西IP，提高城市美誉度，扩大城市影响力。”对于如何营销莱西，周科思路已然清晰。记者注意到，这个大IP是一个丰富的体系，涵盖产业推介、优质农产品推介、新兴旅游业态推介等诸多元素。

营商环境是城市的关键软实力。经过多年精心打造，莱西营商环境的口碑已在投资圈传播甚广。刚结束的2022年莱西市企业家座谈会，更是让莱西营商环境好口碑在朋友圈“刷屏”。周科告诉记者，通过当好关心关爱企业的“娘家人”，当好推动企业发展的“智囊团”，当好服务企业的“店小二”等系列举措，莱西优质营商环境的招牌将越擦越亮。

擦亮“莱西经验”名片，聚焦共同富裕，打造乡村振兴新样板

“莱西经验”是莱西的金名片。履新首日，周科就带队调研“莱西会议”专题展馆。“我们将深入拓展新时代的‘莱西经验’，坚定不移实施乡村振兴战略，统筹抓好‘五个振兴’，以乡村振兴促进共同富裕，不断赋予‘莱西经验’新的时代内涵。”周科说。

近年来，莱西以建设大青岛北部绿色崛起的典范之城为目标，以生态产业化、产业生态化为依托，在新旧动能转换、城乡融合发展、实现乡村振兴的道路上不断探索，生态环境不断得到改善提升，生态禀赋加快转换为发展优势，走出了一条“绿水青山”转换“金山银山”之路。如今，人们谈起对莱西的第一印象，大沽河、莱西湖、姜山湿地、大青山等“蓝色水网”“绿色屏风”和休闲体育、乡村旅游、莱夷古乐、莱西木偶戏、非物质文化遗产等标签已然刻入脑海，“绿水青山”已成为造就当地百姓致富发家的“金山银山”。

周科介绍，下一步莱西市将全力壮大农业经济、加快建设美丽乡村、充分激发创富活力，聚焦共同富裕，打造乡村振兴新样板。

民生无小事，枝叶总关情。群众生活好不好、满意度高不高，那些“柴米油盐醋”等关乎百姓冷暖的关键小事，也是周科牵肠挂肚的大事。“我们将把人民满意作为工作的‘试金石’，持续加大民生事业投入，聚焦群众急难愁盼，每年办成一批可观、可感、可触摸的民生实事，全力守好人民安居之心、乐业之心、发展之心、幸福之心。”

在周科描摹的民生蓝图里，自主创业人员、儿童、老人等均有涉及，就业、社保、教育、医疗、养老等群众关心的事项一一覆盖。（青岛日报/观海新闻记者 李德银）

责任编辑：王凤一