青岛日报2022年2月19日5版
创一流当排头，打造青岛新发展格局重要增长极
——即墨区第一次党代会报告解读
2月18日，中国共产党青岛市即墨区第一次代表大会开幕，这是即墨撤市设区后召开的第一次党代会。会上，韩世军同志代表即墨区第十四届委员会，向大会作了题为《勇于创一流、争当排头兵、奋力走在前，为加快建设活力宜居幸福现代化新区努力奋斗》的报告。
报告提出，今后五年，全区将围绕加快建设活力宜居幸福现代化新区、争当胶东经济圈一体化新引擎、打造青岛新发展格局重要增长极的总体目标，在经济、城市、民生、社会、生态等各领域，勇于创一流、争当排头兵、奋力走在前，主要指标全省区县走在前列，让城市更加充满活力、富有实力、独具魅力，为全市高质量发展多作贡献。
未来五年，即墨区将在经略海洋、构建现代产业体系、提升城市品质能级、扩大对外开放、促进乡村振兴、增进民生福祉、加强宣传思想文化建设、推进绿色低碳发展、优化营商环境、统筹发展与安全等十个方面实现新突破，奋力开创经济社会各项事业高质量发展新局面。
关键词 “5+4+3”海洋经济发展体系
报告提出，坚持陆海统筹、全域皆蓝、勇立潮头、逐梦深蓝，发挥蓝谷桥头堡作用，构建“5+4+3”海洋经济发展体系，推动海洋经济井喷式发展，打造特色鲜明的海洋战略性新兴产业聚集区、引领型现代海洋城市核心区。
着力突破海洋装备制造业、海洋渔业、海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋战略性新兴产业五大海洋产业，加快建设海洋装备、海洋生物医药、水产种苗、女岛临港等园区，提升海洋经济核心竞争力。
着力搭建四大创新平合。依托国家海洋经济发展示范区、海洋科技服务、海洋金融、海洋开放合作平台，用好超算中心、“蛟龙号”等“国之重器”，抢占“透明海洋”“智慧海洋”“可燃冰”等制高点，打造海洋科技创新高地。促进海洋试点国家实验室正式入列和国家实验室二期、国家深海基因库、大数据中心、标本样品馆建设，服务全国攻克海洋“卡脖子”技术。
着力优化三大发展机制。完善陆海统筹、“双招双引”、政策保障机制，形成“一个重点产业、一组科研机构、一支智库团队、一批承载园区”的保障机制，优化海洋科技创新企业破土而出、拔节生长的空气和土壤。
关键词 六大主导产业
报告提出，坚持把发展着力点放在实体经济上，聚焦新活力、新支柱、新动能、新引擎，抓牢“双招双引”主战场，突出项目建设生命线，加快推动产业高端化、集群化发展，打造以海洋经济为特色、数字经济为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为配套的链群化、开放型现代产业体系。
深化数字经济、数字政府、数字社会建设。加快发展数字经济，协同推进数字产业化、产业数字化，做强大数据、物联网、人工智能、集成电路、超算等数字经济核心产业,推动数据变为现实生产力；做大工业互联网共赢体，推动工业互联网“大企业做平台、小企业进平台”，为传统企业转型升级插上腾飞的翅膀。
重点突破汽车、纺织服装、商贸物流、新一代信息技术、海洋、生物医药等六大主导产业，形成一批全省领军产业集群。其中，汽车产业将瞄准智能化、电动化、网联化、集群化方向，依托一汽—大众、一汽解放、一汽解放新能源、奇瑞四大整车生产基地，扩大商用车、乘用车、新能源车、专用车产能，加快向年产100万辆整车、传统能源和新能源汽车产值“双千亿”的目标迈进，昂起全省汽车工业龙头。
开展高新技术企业倍增计划、科技型中小微企业培育工程，建立全生命周期金融支持体系。到2026年，新培育“隐形冠军”企业50家、“瞪羚”“独角兽”企业20家，全区高新技术企业达到700家。
关键词 主城区扩容主战场
报告提出，坚持“对标主城、组团提升、全面融青”，抓住文明典范城市创建和城市更新黄金期，面向青岛主城区，畅通交通主动脉，打造扩容主战场。
完善国土空间规划，构建“多规合一”规划体系。统筹推动区域联动发展，引领全域有机融入青岛主城区。中部城区重点推动即墨传统城区打造融青承载区、东部经济开发区打造繁荣新城区、西部国际商贸城打造现代商贸物流区、北部汽车产业新城和蓝谷高新区打造产城融合区。
坚持主城区标准，片区化改造城中村和老旧小区，加快地铁7号线沿线综合开发，统筹推进重点片区建设，完善提升城市基础设施，提高城市精细管理、智慧治理、便民服务水平。
着眼对内对外互联互通，聚力建设地铁7号线二期、蓝谷至胶东机场快速通道“一纵一横”大通道，将机场快速路建成“贯通东西”主动脉，将墨城路建成活力涌动的城市中轴。促进市政道路衔接主城区路网，打通营流路等断头路，促进高铁、地铁、快速路网融合。
发挥青烟威陆海枢纽优势，西部与胶州协调联动，连通机场空港区，北部与莱西、东部与莱阳海阳协调联动，推动交通、产业一体化，当好融入青岛都市圈的桥头堡。
关键词 温馨家园
报告提出，坚持以人民为中心的发展思想，围绕人民群众急难愁盼问题，把好事实事办到群众心坎上，让更多发展红利惠及即墨群众，让城市成为群众满意的温馨家园。
推动学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展，新改扩建二十八中东校区等70余所中小学校和幼儿园，严格落实“双减”政策，创建全国义务教育优质均衡发展区。加快建设职教园区，提高职业教育、高等教育与产业发展融合度。
实施区级医院提质扩容、基层卫生院改薄提档等工程，推进山东大学齐鲁医院蓝谷医院、第三人民医院、中医医院等医疗机构建设，为群众提供更加优质的医疗环境，高标准保障人民健康。注重做好“一老一小”工作，构建多层次养老服务体系，发展普惠型养老服务，落实全面三孩生育政策及配套措施，多渠道降低生育、教育、养育成本。
稳妥推进保障房建设和老旧小区改造，五年改造老旧小区93个、440万平方米、受益居民4.5万户，有效解决新市民、青年人等群体住房问题。完善重点群体就业创业支持体系，五年新增城镇就业10万人以上，实现4万名大学生在即就业创业，提升劳动者收入。
关键词 真抓实干
报告提出，严格落实中央八项规定精神，崇尚实干、注重实绩、不务虚功，整治形式主义、官僚主义，倡树“严、真、细、实、快”工作作风，在守好环保、安全、稳定、廉洁等底线基础上，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩。坚持从严管理、依规行事、干部带头、示范干事，党员干部密切联系群众、凝聚干群同心，以良好的党风带政风、促民风、正社风，以真抓实干的成效取信于民。（青岛日报/观海新闻记者 王涛 整理）
责任编辑：岳文燕
