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“三我”特刊|一周说·“微更新”须得“细琢磨”

2022-03-02 08:54

青岛日报2022年3月2日10版

一周说 

借助城市微更新中各方有效联动的智慧磁场,补齐发展短板、提升城市能级,让城市空间的每个微小变化都成为提升百姓获得感、幸福感、安全感的不竭源泉——

“微更新”须得“细琢磨”

随着城市更新和城市建设三年攻坚行动拉开帷幕,致力于完善内外品质、提升管理能级的城市微更新,逐渐成为青岛城市未来发展的“主旋律”。

从一概拆除到尽量保留,无疑是城市发展理念的一次重大转身。未来,在“增量扩张”向“存量更新”的转型过程中,如何通过小尺度、渐进式、可持续的微更新方式,因地制宜、内外兼修,保护历史建筑,留住城市风貌,让生活更加惬意、让城市富有温度,需要对城市空间的精雕细琢。

首先,城市微更新不仅是城市空间外观的简单修补,还应是内在品质的琢磨提升。

此前,住建部推广了胶州市老旧小区改造经验。该市不仅对首批试点小区的公共服务设施提档升级,穿“衣”戴“帽”,粉刷外墙、增设保温,更架“梯”上楼,为老楼加装了电梯,让“老居民”享受到“新生活”,百姓纷纷为这种既看“面子”、更重“里子”的更新做法点赞。

对外在颜值和内在品质同时提升、精雕细琢,已经成为许多城市在更新过程中的共识。随着城市更新的全面启动,未来,青岛还有更多的低效片区(园区)、旧城旧村等在等候重焕新生,在改造过程中,如何在微观层面、微小空间、细小尺度上的实现专业提升和活力激发,为青岛的城市更新提出了更高的要求。

纵观国内城市微更新的经典案例,每一个成功案例背后,都离不开专家、学者、各类专业实践主体的群策群力和智慧结晶。从这个意义上说,专业设计团队的制度安排是城市更新能否走得更远的基础保障。在这方面,拥有多年城市更新实践的上海能给我们一些借鉴。借助专业化团队的智慧加持,该市走出一条高能、高质、高效的城市更新之路。比如,该市长宁区新华路街道老公房改造就是城市微更新过程中的一个微型标本。改造前,该街道693弄敬老邨7号楼是一幢70年的高龄老楼,设计师们在充分征询采集居民意见后,确定了“功能完善”和“空间整合”兼具的专业改造方案,该方案的每一个细节呈现出专业化的智慧结晶,比如,在狭长过道中设计了装有灯光的凹槽,不仅增强了过道照明,还能充当老人们的扶手;在靠近天井的地方设置了置物台及花架,扩大了公共储物空间;在楼梯口一侧增设了可翻折座椅,轻轻一推,一张凳子就出来了……改造后的敬老邨不但解决了楼道杂物乱堆、采光通风不足、管线排布杂乱等老问题,还通过各种专业的细节设计,处处传递出对老年人的切实关怀。这些在每一空间细节上都不吝考量的专业度,值得我们学习。

其次,城市微更新不仅是一次自上而下的空间改造,更该是一次自下而上的民智汇聚。

此前,一位观海网友在“直通12345”平台留言,反映自己家旁边的小运动广场原先安装了不少健身器材,非常受周边百姓欢迎。可不知为何,这些健身器材近期全被拆除,相关部门在整条道路上设置了钢架雕塑,不仅不实用,还存在安全隐患。就此反映,相关部门回复称,该景观提升工程是设计单位精心设计、反复论证、周密施工而建设的。但网友对该回复并不买账,他说,好好一条健身路却被华而不实的景观所取代,非但没有服务百姓,还给居民填堵,事前没有征求过社区百姓的意见,事后也未告知具体设计理念,不知这“反复论证”从何而来?

对于寸土寸金的老社区,家门口的共享空间本来就十分稀缺。因此,在尽量不改变原有居民的生活形态之下,更好地雕琢社区现有共享空间资源,是社区微更新的题中之义。故此,社区微更新项目,绝不能为了更新而更新,广征民意、汇集民智是必需的程序和环节。在南方先进城市,小到一张椅子如何摆放、细到一个花盆如何规置,这些与百姓生活息息相关的社区微更新细节,都无不体现着“由民做主”的设计理念。无论是逆生长的“老公房”,还是明亮宽敞的“睦邻”微空间,无不是专业智慧和民间需求的有效联动。因此,未来如何尽量减少对社区空间功能改变和效能扰动,小心呵护、逐步推进,让居民共同参与到公共空间的设施更新和长效运营中,不仅体现了设计师的专业技能,更考验着城市管理者的更新智慧。

此外,城市微更新不仅是物质空间的改造,更应成为社区治理提升的有效试验场。一些南方先进城市的微更新设计,已经跳出“自上而下”的单一路径,开启了“自下而上”的全新通道,积极探索出基于城市更新的社区共建共治共享模式。因此,青岛的城市微更新中,改不改、改什么、怎么改,不仅要充分尊重居民意愿,更要尝试通过这种自上而下适当放权、自下而上推动实施的“上下结合”模式,为未来城市微更新建设管理机制提供制度创新。

城市空间“微更新”,改造还须“细琢磨”。时下,青岛正在上下齐心,合力推出城市更新的“时间表”和“路线图”。希望通过党建引领、专业指导、多元参与,借助政府部门、设计团队、基层组织和当地百姓等各方有效联动的智慧磁场,让“时间表”全效推进,让“施工图”尽快落地,补齐发展短板、提升城市能级,使城市空间的每个微小变化都能成为提升百姓获得感、幸福感、安全感的不竭源泉。

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