9月25日，山东省政府新闻办召开“走在前列、全面开创”系列主题新闻发布会第八场，山东省发展改革委党组成员、副主任孙来斌在回答记者提问时表示，持续提升济南、青岛中心城市能级，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市。

消息一出，引发极大关注。海洋，是青岛的突出优势和特色所在。此番得到省上的明确支持，青岛自然更有底气。

但前路并非一帆风顺。截至目前，全国已有深圳、上海、天津、大连、青岛、宁波、舟山七个城市提出建设全球海洋中心城市。想要胜出，殊为不易。　　

对于这座依海而生、向海而兴的城市来说，面对深圳、上海等城市的强势竞争，能否握着一手“好牌”，实现突围，成为最大“赢家”？

1、青岛的优势在哪？　　

建设全球海洋中心城市，青岛最大的优势是海洋人才和海洋创新能力。

青岛拥有涉海科研机构26家，约占全国五分之一，其中不乏海洋试点国家实验室、国家深海基地等“国字号”创新平台；部级以上重点实验室、工程（技术）研究中心34家，约占全国三分之一；全职在青涉海院士约占全国三分之一。这三项指标均排名全国第一。　　

海洋科研机构云集，海洋人才荟萃，必然带来强大的海洋创新能力。今年8月，第二十二届中国科协年会世界海洋科技论坛在线发布海洋科技指数，其中，青岛以93.65的高分位于国内之首；同样在8月，《自然资源科技创新指数试评估报告2019—2020》正式出版。报告显示，青岛在自然资源科技创新和海洋创新两方面处于全国创新领先地位。　　

创新引领，推动青岛形成了比较完整的海洋产业体系，也成为青岛建设全球海洋中心城市的一大优势。据了解，海洋及相关产业门类中的20个行业在青岛都有布局，且产值过千亿的行业有6个，过百亿的有8个，尤其在海洋设备制造、海洋交通运输、海水淡化等方面居于全国领先水平。　　

全球最大40万吨新型矿砂船、世界最大吨位“海上石油工厂”P70等世界顶级产品在青岛建成交付；全球最大的船级社及认证组织挪威船级社等入驻青岛国际航运中心；青岛成功获批并将建设全国首个国家深远海绿色养殖试验区……近年来，青岛海洋制造业、海洋服务业、现代渔业的发展势头强劲，一个个“新标签”不断成为青岛经略海洋的内生动力。

2、这些短板正在补齐　　　

青岛海洋人才和科研实力领先全国，但短板也很明显——

海洋支柱性产业有待加强，海洋生物医药、新能源、海工装备等海洋新兴产业仅占海洋经济比重的十分之一左右；科技成果产出与产业实际需求存在差距，科技、产业结合缺乏紧密性，制约了科技成果落地转化。　　

针对这些情况，青岛自去年春天发起海洋攻势，在海洋产业转型跨越、海洋科技创新引领、高水平对外开放、海洋港口提质增效、海洋生态环境保护、滋养海洋文化等六方面加强突破。一年多的时间里，海洋攻势全面起势，“六场硬仗”落地有声。2019年，全市新签约海洋领域项目91个，项目总投资额1565亿元；今年上半年，新签约海洋领域项目46个，涉及海洋渔业和水产品加工、海洋设备制造、海洋交通运输等12个不同领域，计划总投资额819.27亿元，以项目招商的形式补强了产业链条。　　

去年，青岛组建海洋生物制品产业联盟、船舶和海工产业联盟、海洋电子信息产业联盟，聚联200多家成员单位，把“小而散”的海洋新兴产业“抱成团”，推动企业与企业、企业与政府、企业与科研机构之间“产学研用”深度融合一体化发展。依托产业联盟征集形成的23家涉海单位原值1.73亿元以上的325项共享资源，构筑起产业链上下游协同发展的产业生态圈，并有效促进上下游关联产业集群发展。　　

建设上合示范区、建设山东自贸试验区青岛片区等国家战略的加持，更是为青岛争创全球海洋中心城市迎来新机遇。青岛利用平台思维做发展乘法，通过精准搭建招引平台，推动海洋科研优势转化为产业优势、发展优势，一步步推动海洋经济高质量发展。

3、全面对标，打造海洋“国际范”　

全球海洋中心城市，应兼具全球城市、中心城市和海洋城市三大特征。全球海洋中心城市概念提出人、北京大学张春宇教授指出，全球海洋中心城市应是全球航运中心，港口物流业发达；应是全球海洋科技中心；应具有完备的海洋金融、海事法律等高端海洋服务业；应具有宜居宜业的城市环境，能够吸引国际高端人才；应具有突出的区位优势，城市发展后劲大；应在全球海洋治理中，扮演重要角色。　　

以此对照，青岛下一步的发展路径也愈加清晰。　　

在今年经略海洋攻势推进情况质询会议现场，有专家指出，在海洋基础研究、海洋经济总量方面，青岛和深圳、上海相比具有一定优势，但青岛海洋新兴产业占比11%，低于深圳的31%，距离世界一流港口的标准还有一定差距。因此，应继续推动建设海洋产业的集聚中心，推动区域国际航运中心的建设。针对近年来青岛海洋人才存在外流现象，专家表示，青岛应优化驻青海洋高端人才的稳定利用机制，完善驻青海洋青年人才的常态化培养与激励机制，在政策环境、服务扶持、条件提供上发力，吸引人才在青岛创业。　　

今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，青岛迎难而上，持续推进“海洋攻势”2.0版，争建全球海洋中心城市的势头不减。2020年，全市海洋生产总值增速目标为8%、力争达到10%；涉海固定资产投资增速的目标为20%，力争达到30%。　　

青岛以海为媒，着力提升城市能级，提升城市区域影响力和在全球城市体系中的地位。瞄准建设全球海洋中心城市的目标，引领、辐射、带动整个海洋经济的发展，青岛将在这片蓝色沃土走出自己独具特色的“国际范”。

作者 | 勋祥   编辑 | 流水