于青岛而言，“西海岸”，不仅是一个地理方位，更是一个成就今天、筑梦明天的最大底气所在。

这里用占青岛不足五分之一的面积、不足五分之一的常住人口，贡献了近三分之一的GDP、三分之一的工业增加值、超过三分之一的进出口、四成的海洋生产总值……

即便放在全省、全国，青岛西海岸新区的地位也是举足轻重——

地区生产总值达到4368.5亿元，位列全省136个区县（市）第一位，超过山东16地市中的10个；

四大国家战略叠加赋能，15个国家级平台汇聚成势，综合实力位居国家级新区三强、全国百强区第四名。

能量越大，责任越大。西海岸新区肩负着“当好全市高质量发展龙头，建设新时代社会主义现代化示范引领区”的重任。

正因为如此，西海岸新区的一举一动颇受关注。

李伟 摄

眼下，步入“两会时刻”的西海岸新区，正鼓荡激情再扬帆，砥砺奋进启新程。

3月29日，黄岛区（西海岸新区）第三届人民代表大会第一次会议开幕，西海岸新区工委副书记、区委副书记、代区长王清源在向大会所作的政府工作报告中，清晰传递出西海岸新区的雄心和进阶路径——

未来五年，地区生产总值年均增长8%以上、力争突破6000亿元，一般公共预算收入突破500亿元，市场主体超过80万家，总人口达到280万人，居民人均可支配收入增长与经济增长同步；

主要领域现代化进程率先走在全国前列，基本建成改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力的现代化国际新区。

有具体指标、有愿景描绘、有实现路径，可操作、可量化、可感知，让我们对西海岸新区的明天更加充满期待，对青岛的未来更加充满信心。

01

解码“山东第一区”

一般来说，一个区域给人的观感和由此形成的观念，往往是长期的、根深蒂固的。

很长一段时间在青岛人的观念里，一想到西海岸，更多的是港口码头，是造船，是渔业，是广阔的待开发之地……

然而，这些年来，西海岸翻天覆地的变化彻底刷新了人们的既有认知。

今天，当你驾车穿越如时空隧道般的胶州湾海底隧道，呈现在眼前的是一个崭新的、充满时尚气息的现代化城区，道路平整宽阔、高楼大厦鳞次栉比、车辆川流不息、人们步履匆匆……

这里吸引着越来越多人前来观光体验，居住生活，创新创业。这里正成为不断创造惊喜奇迹，托起人们的梦想，让企业高飞远飞的理想之地。

作为第九个国家级新区，西海岸新区肩负着经略海洋、自贸试验区、体制机制创新等国家战略使命。目前，15个国家级平台汇聚成势，24项成果获评国家科学技术奖，27项改革试点创出全国经验，荣获推进质量工作成效突出先进区等30余项国家级称号，创出一批经验做法，引领带动全市，协同联动辐射全省，标杆效应示范全国。

叠加的国家战略势能，正在转化为磅礴的发展动能。

最近的五年里，40个百亿级项目、321个世界500强投资项目、总投资超过1.5万亿元的1400余个亿元以上产业项目，在这里聚势发力，“一核引领、三点布局、智变融合、陆海统筹”的产业布局全面展开。

这里有全球最大移动显示模组单体工厂、全球最大吨位级“海上石油工厂”、全球首台双燃料船用发动机、全球最大海洋基因库、全球最大海藻加工基地、全球第五的超级大港，全国首个国家融合创新示范区、全国唯一国家级海洋药物中试基地、首个国家深远海绿色养殖试验区、全国首个5G高新视频实验园区、全国美丽海湾优秀案例灵山湾，全省唯一的国家进口贸易促进创新示范区、全省唯一的中日（青岛）地方发展合作示范区……

过去五年里，西海岸新区地区生产总值连跨3000亿、4000亿元大关，2021年达到4368.5亿元，稳居青岛十区市首位，全市首位度进一步提升，达到31%；位列全省136个区县（市）首位，超过了省内10个地市；综合实力位居国家级新区前三强、全国百强区第四名。

40万户各类市场主体在这里寻找商机，创造财富；72万人才在这里挥洒汗水，追逐梦想；两百余万人在这里工作生活，安居乐业……

欧阳歌燕 摄

提高站位，承接国家战略，向海图强，向改革创新要发展活力，用开放引领发展，用产业升级积蓄更强动能，用十大功能区燃放创业激情，改善城乡面貌，提升城市品质，做好民生实事，不断增强居民获得感、幸福感、安全感，近者悦远者来。

这就是西海岸新区的“成功密码”。

02

竞争者不在市内，也不在省内

无论是跟自己比，还是放在青岛、山东比，西海岸新区都有足够的理由感到欣慰和自豪。

没有谁能随随便便成功，成绩的背后是坚韧与执着，智慧与汗水。回首来时路，盘点一个个来之不易的成绩，两百万新区人应该给自己多一些肯定和鼓励，因为这些成就配得上一切鲜花与掌声。

总结好过往经验，达成普遍共识，凝聚更多前行的力量，扬起再出发的风帆——正是在这个关键时期、召开的这次重要“两会”的使命与任务所在。

站位决定定位，视野决定格局。西海岸新区是青岛的，但又不仅仅是青岛的，西海岸新区还是山东的开放前沿、发展高地，肩负着经略海洋、自贸试验区、体制机制创新等国家战略使命。

因此，西海岸新区的竞争者不在市内，也不在省内，而在全国。西海岸新区的视野自然就应当是：辐射引领带动全市，协同联动辐射全省，标杆效应示范全国。

陈士春 摄

从国家级新区看，截至目前，全国共有国家级新区19个，领头羊上海浦东新区2021年GDP突破1.5万亿元，天津滨海新区2021年GDP达到8760.15亿元；此外，重庆两江新区、四川天府新区发展势头迅猛，GDP相继突破4000亿元。

从全国强区看，北京海淀区GDP接近万亿，深圳南山区为7630亿元，北京朝阳区为7617亿元，广州天河区为6012亿元。而且，前排强区都确立了远大的目标：浦东新区提出，到2025年GDP突破2万亿元；南山区提出，到2025年，GDP力争达到1万亿元……

不进则退，慢进亦退。与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，才能成为优者、强者、快者。

通读西海岸新区政府工作报告，可以很清晰地看到一个贯穿全篇的关键词：“示范引领”。

要在主动为国担当上示范引领，在服务科技自立自强上示范引领，在构建现代产业体系上示范引领，在服务和融入新发展格局上示范引领，在打造美丽宜居典范城市上示范引领，在创造高品质生活上示范引领，在促进共建共治共享上示范引领。

这正是一个国家级新区、一个开放先行者、一个改革试验田，应该有的责任与担当、视野与格局。

03

重整行装再出发，奋勇开新局

要扛起责任担当，追逐新的梦想，关键在于做好自己，让肩膀更加厚实，让理想更加丰满。

首先要有清晰的自我认知，准确找到短板和弱项，不盲目乐观。对此，西海岸新区政府工作报告进行了全面深入的“自我剖析”：

重大产业项目储备不多，高成长性企业数量偏少；资源配置不集约高效，闲置低效用地和区域发展不平衡问题突出；科技创新资源优势仍需放大，人才吸附力还需持续增强；城乡、校城、港产城等融合发展不够深入，城市更新、城市建设、城市管理任务艰巨；公共服务供给能力离群众期盼还有差距；等等。

于一个快速成长中的城区而言，存在一些发展中的问题，是难免的，是“成长中的烦恼”。发展中的问题，需要用发展来解决，成长中的烦恼，需要用成长来消除。

针对这些短板弱项，区政府工作报告提出“七个更”的未来五年奋斗目标：基本建成改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力。

长期的大目标需要分解成短期的一个个小目标，一步一个台阶，逐一突破，层层递进。

政府工作报告提出的2022年努力方向是：进一步放大战略叠加、政策富集、区位独特等比较优势，统筹疫情防控和经济社会发展，稳中求进、夺旗争先，在新区高质量发展新征程上奋勇开新局。

发展任务繁重，千头万绪，不能平均用力，必须集中力量办大事、要事、急事。

丁立斌 摄

工作报告对今年的工作划了重点，提出“八个奋勇开新局”——

以更高站位提升战略承载力，在践行国家重大使命上奋勇开新局；

以更实举措提升产业支撑力，在推动实体经济发展上奋勇开新局；

以更大气魄提升创新驱动力，在激发高质量发展动能上奋勇开新局；

以更宽视野提升开放引领力，在服务和融入新发展格局上奋勇开新局；

以更强决心提升功能区战斗力，在勇当主力军主阵地上奋勇开新局；

以更优服务提升营商环境竞争力，在打造一流发展生态上奋勇开新局；

以更快步伐提升城市成长力，在功能品质提升上奋勇开新局；

以更深情怀提升民生事业保障力，在加快推进共同富裕上奋勇开新局。

孟君韬 摄

围绕这八个方面，政府工作报告作出安排部署，思路清晰，重点突出，干货满满：

船舶海工产业产值超过300亿元；引进亿元以上项目50个；货物贸易突破2000亿元；壮大“芯屏”产业集群，推动京东方青岛基地投产，实现产业产值420亿元；壮大高端化工新材料产业集群，产业产值达到1200亿元；壮大汽车产业集群，新能源汽车产量突破15万辆；新建改建5G基站2000处；新增专精特新企业200家，培育“小巨人”、单项冠军等科技新锐企业20家，认定高新技术企业200家以上；新增各类人才6万人；滚动推进总投资5570亿元的887个重点产业项目；实际利用外资15亿美元；深化城市更新和城市建设三年攻坚行动，年内重点推进总投资1399亿元的260个项目……

这些任务目标，立足自身实际，契合发展潮流趋势，服务全市经济社会发展大局，切中发展穴位，做好了就能发挥好特色优势，补齐短板弱项，提升发展层级，增强城区能级。 重任如磐，唯有踔厉奋发；使命在肩，更需笃行不怠。振奋精神，重整行装再出发。西海岸新区，无限“西”望，未来可期。 

作者 | 观象君

责任编辑：程雪涵