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莱西:为城市更新“打下地基”,下“硬功夫”啃“硬骨头”

2022-05-18 12:43 青岛日报社/观海新闻  

青岛日报社/观海新闻5月18日讯 清障搬迁是项目大提速、环境大改善、民生大保障、区域大发展的“先手棋”,但也是难啃的“硬骨头”。今年,高铁新城建设纳入莱西市城市更新和城市建设三年攻坚行动,望城街道多举措推进辖区清障搬迁、项目建设。抢白天、战黑夜、攻节点,望城街道清障搬迁干部以上率下,一级带着一级干,与时间赛跑、同难题较劲,只争朝夕、全力冲刺,下足“绣花功夫”,赢得群众的支持和信任。来看看望城街道城市更新建设工作成绩单:

果品公司片区,240亩已全部收回;

新木材市场片区,已收回145亩(占片区总面积的67%);

武汉路片区,已收回957.8亩(占片区总面积的97%),共签约完成39家企业、57家商户,收回1343亩土地;

5月7日,后塔安置区二期200套安置房顺利交付使用;

在莱西市2022年度经济运行及重点工作一季度考核中,望城街道在城市更新建设板块位居第一。

体量大、任务重、时间紧

高铁新城位于烟台路城市发展主轴南段,以莱西站为核心,以望城街道为主战场,共分5个片区和2个旧村改造,总面积1916亩,共涉及143 家企业。“你能想到的清障搬迁问题,在这里几乎都能遇到。”望城街道党工委书记陈军说。

涉及土地权属多。目前进行的果品公司、武汉路、青岛路西武汉路南等片区共涉及国有、集体、个人等3个权属地块。参与主体复杂。望城街道位于城郊接合部,涉及省管企业、市属单位、国有土地、村集体土地、个人私有住宅等主体,有的时间跨度长,数据认定难,历史遗留问题多。

聚焦目标和重点难点,搬迁工作组勠力同心

莱西市委市政府主要领导深入一线、靠前指挥;分管市级领导任组长,亲自挂帅、亲自部署,强力推进高铁新城清障搬迁工作。

根据莱西市委、市政府工作部署,组建高铁新城土地清障搬迁工作领导小组,由市委常委、统战部部长、副市长吴法先任组长,相关单位主要负责人任副组长,领导小组下设刘家庄片区、韩家屯片区、武汉路片区、果品公司片区和新木材市场片区等六个片区工作组,将高铁新城土地清障搬迁任务分解落地、细分到人,做到“千斤重担人人挑,人人肩上有任务”。

同时,创新性设立要素保障组,具体负责土地清障搬迁政策研究制定及法律保障等,为六个片区工作组提供技术支持,实行会审制度,邀请法律顾问、评估公司研究确认初步评估结果,共同解决土地清障搬迁工作中相关法律政策问题。

干部担当作为啃“硬骨头”

望城街道全体机关干部直插一线,利用晚上、周末时间和搬迁户促膝谈心,一次次上门拜访,动之以情、晓之以理。

“今天虽然是休息日,我还是要去武汉路片区进行扫尾工作。”5月15日早上5点,武汉路片区工作组人员王学瑞就起床了。

“我们每天都在与时间赛跑,确保各片区工作能够按照既定时间节点顺利推进,保证搬迁户们搬迁开心、住得舒心。”王学瑞说。他拿出工作笔记本仔细核对,“这段时间以来每天都是工作到凌晨两三点,习惯了这种工作状态。”在大家看来,各片区工作组人员所做的工作只需填填单、写写字,其实他们承担着调查摸底、全面评估、协商谈判、协议签订等系列工作,且在搬迁对象有政策疑问时,工作人员也要在第一时间给予解答和帮助。说话间,王学瑞的电话一个接一个。忙时一天接打电话超50余次,配有2个充电设备,24小时保持手机畅通……为做好搬迁协调和服务,他每天要忙着与各部门、业主单位、工作组等不同单位部门进行对接,王学瑞笑称自己的手机就是一部清障搬迁“热线”,自己是名“客服专员”。

在高铁新城土地清障搬迁工作中,王学瑞只是其中一员。每天,街道40多名机关干部奔赴在一线。

一个清障搬迁工作组,就是一个突击队,一名清障搬迁干部,就是一个标杆、一面旗帜。各片区工作人员主动扑下身子到一线,进到搬迁户的家中,与群众交心、谈心,打“亲情牌”“笑脸牌”,设身处地考虑搬迁户可能遇到的每一处困难,想每一户搬迁户之所想,解答疑问,及时消除群众的抵触情绪。

“守、磨、忍”三个字,是高铁新城清障搬迁工作人员的法宝项目一线锤炼作风,攻坚战场展现作为。党员干部白天入户丈量、走访宣传,午饭就在办公室匆匆解决,夜间紧接着召开工作例会,总结成效和经验,“5+2”“白加黑”作战成了机关干部们的工作常态。

望城街道将工作分为党建指导、经济发展、城市更新、乡村振兴、社会民生等5条战线,全体干部直插一线,在一线工作中考察、识别、提拔干部,打造一支“忠诚、创新、廉洁、担当”的干部队伍。

各片区工作人员充分学习清障搬迁相关政策,坚持以“惠民清障、文明清障、和谐清障、依法清障”为原则,严格按照《补偿方案》规定,做到清障方案公开,补偿标准透明。

项目搬迁清障时间紧、任务重,既要“磨嘴皮子”讲政策,又要“掏心窝子”说道理。片区工作人员与法律顾问深入搬迁户家中,解读国家法律政策和相关文件精神,使群众能及时了解最新的搬迁政策。通过帮群众算“升值账”“收入账”和“环境账”,引导群众积极主动配合搬迁工作。

“清障搬迁工作没有任何捷径可走,考验的是信心、决心、恒心和耐心。”这是高铁新城所有清障搬迁工作人员的切身体会。在土地清障搬迁过程中,机关干部始终坚持带着情感做群众工作,刚柔并济,在政策范围内最大限度解决群众困难,用服务提速实现清障搬迁加速。

干部下足“绣花功夫”

为有效化解土地清障搬迁过程中出现的矛盾纠纷,及时解决清障搬迁用地的疑难杂症,在集中办公区设立巡回法庭,安排专人驻庭办公,开展巡回审判、提供法律咨询等相关工作。

明确巡回法庭具有立案、审理、执行等综合职能,对涉及高铁新城建设的案件实行“一体化”办理。指挥部聘请法律顾问、评估公司全程介入,律师对土地清障搬迁每一个环节进行法律层面把关,保障土地搬迁工作始终在法律框架内推进实施。第三方评估公司对清障搬迁房屋、土地及附着物的面积和类型进行评估,由搬迁户和评估公司共同确认,严格执行补偿标准,切实保障群众权益。

清障搬迁工作中,望城街道机关干部敢打硬仗,啃下了一个又一个“硬骨头”,群众的获得感也随之不断提升。5月7日,后塔社区美丽宜居乡村安置区二期交房,共建设完成安置房200套,从开工到竣工交付仅用了一年半的时间。

△望城街道后塔社区村民喜迁新居。

征程万里风正劲,重任千钧再前行。随着一个个清障搬迁任务圆满完成,一个个民生项目、发展项目在全力推进,望城街道党工委书记陈军表示:望城街道将借势高铁新城建设,突出城市更新与乡村振兴两条主线,全面推动老城更新蝶变升级、新城建设增品提质,奋力跑出望城“加速度”!(青岛日报/观海新闻记者 李德银 通讯员 程强 高欢欢)

△高铁新城效果图。

责任编辑:刘锟锋

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