青岛日报2022年8月17日6版
一周说
“好上加好”,方为真好
时下,数字青岛、智慧城市的建设正在以前所未有的速度驶入快车道,而其中,随着数字化审批进程的持续推进,“一窗受理”的整合脚步也愈走愈疾,但整合的最终效果如何,还要落脚在是否更加简捷、更加便民上。
此前,青岛日报曾推出“二手房交易中水电气暖过户手续过于繁杂”的舆论监督报道。随后,市自然资源和规划局迅速行动、积极牵头,协同各相关部门推出了二手房交易水电气暖协同过户的整合业务。110余家水电气暖有线等7项业务过户的主管单位全部接入不动产登记系统,市民在办理住宅、企业在办理非住宅与水电等有关的公用事业事务时可协同过户。这项便民业务无疑是我市推进“一窗受理”改革的一个缩影,推出之始就得到了市民的一致叫好。
把需要多部门分别办理的“一揽子事”变成统一办理的“一件事”,这项改革无疑牵一发而动全身,需要理顺打通各个关节,也更能看出牵头部门的责任和胆气。事实也证明,只要勇于担当、攻坚克难、合力推进,再难的问题也会迎刃而解,再高的山峰也会被踏在脚下,也才能无愧于百姓给出的一个“好”字。
但随着“一次办好”的持续推行,一些难点、堵点也凸显了出来。采访中,不少市民透露,虽然一些部门努力打造“一窗受理、集成服务”政务服务模式,但部分窗口服务仍有壁垒,群众一件事情多次办理、多次跑路的现象依然存在。百姓慨叹,“一窗受理”是好事,但最终要落实到受理链条的每一个节点上,真正实现“放管服”的便民本意,才能“好上加好”。
有市民反映,到窗口办理相关业务,虽然承诺了“一窗办理”“一次办好”,但真正递交了审批材料后,由于内部融合机制欠缺、业务链条不够顺滑等,一些综合窗口难以真正实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。往往仅是设置了一个对外接收材料的窗口,内部运转仍是部门分别办理、再汇总输出结果,“一窗受理”的业务整合依然未完全到位。
究其原因,统筹协调机制尚不健全是其根本因素。事实上,到目前为止,“互联网+政务服务”建设相关制度性配套保障体系依然不够健全。这集中表现在一些综合业务虽然有部门勇于牵头,打通了所有的业务节点,但在实际办理业务时,不同节点、不同部门、不同事项之间还未真正实现数据整合协同,信息孤岛现象依然存在。
聚焦便民“靶心”,提升改革质效,把“好事”办出“好效”,方能真正实现便民初衷。一方面,须加强部门横向协作,进一步完善联合办理、并联审批、绿色通道等行之有效的工作机制;另一方面,还要加强纵向联动,理顺业务关系,顺滑数据链条,形成多级联动机制,实现各业务链条、数据信息的无缝对接。
好上加好,方为真好。近期,我市大数据系统正在全力推动“当龙头、作表率、开新局”的进程。借此契机,希望未来积极对标上海、深圳、杭州等先进城市,深入寻找差距、积极补齐短板,努力为高质量发展提供坚强数字化保障,切实扛起在全省创样板、作示范的责任担当。