青岛日报社/观海新闻10月14日讯 今天上午，胶州市举行城乡环境大提升现场观摩会，现场观摩阜安街道、中云街道、三里河街道、九龙街道“大物管”体制创新、空中缆线整治、电动车集中停放充电场所设置、片区联合党委联管联治等工作，亮绩赛绩、展示典型，营造“比学赶超、互促互进”的浓厚氛围，以过硬的作风能力保障城乡环境大提升各项任务落实落地。
今年以来，胶州市坚持党建引领、全域统筹，建立城乡环境大提升“1+1+6+4”平台化指挥作战体系，把城乡环境大提升工作作为提升作风能力的主战场、作为锤炼检验干部的赛马场，聚焦群众“急难愁盼”，探索建立城乡环境大提升常态长效化机制，握指成拳、分类施策、凝聚合力。
据悉，在空中缆线长效管理方面，胶州市组建由市住建局、市科工信局、4家通信运营商参与的空中缆线整治专班，制发《胶州市空中缆线长效管理工作方案》，加强常态长效管理。9月2日，青岛市空中缆线整治工作观摩会在胶州市召开。在青岛市最近一期空中缆线整治简报中，胶州市抽查合格率列青岛十区市第二名。
三里河街道创新“一办七主体”+“三分法”缆线治理体系，下足绣花功夫打造社区“飞线”治理样板小区。青岛市空中缆线整治工作领导小组办公室根据三里河街道北三里河小区缆线整治典型经验，印发《小区（楼院）缆线整治指导做法》，打造了青岛市缆线治理标准模板。
阜安街道按照“能入地都入地、不入地就套管、不套管就规整、不规整就拆除”原则，以华星花园小区为试点，扎实开展空中缆线整治，整合街道、社区、供电、施工“四方力量”，对强弱电分类处理，把群众急难愁盼的“问题清单”变成“履职清单”“责任清单”，切实提升居民生活品质。
胶州市按照“党建引领、试点先行、分类施策、稳步推进”原则，试点实施“大物管”管理模式，倒逼城市管理体制改革。8月19日，成立青岛建发瑞源智慧城市建设运营有限公司，目前已接管中云街道福寿片区、阜安街道新立街小区近50万平方米。按照“搭平台、创模式、聚产业、强主体”思路，形成“1311”“大物管”路径打法。在中云华润城拆迁指挥部建立“大物管”指挥中心，在福寿片区建立中云街道“大物管”智慧管理平台，与老旧小区海纳云智慧社区平台无缝对接。应用“城市攻略”小程序，实时收集、解决居民反映问题。
在电动自行车停放充电场所设置方面，胶州市住建局、市自规局对拟建小区建立“立项、规划、审图、验收”工作闭环。市市场监管局开展“电梯物联网智慧监管平台”工作申请专项债，计划对电梯加装“电动自行车阻车装置”，杜绝安全隐患。中云街道深挖小区内外公共区域，在忠观悦府、西湖郡、福寿片区建设电动车棚12处，解决1000余辆电动车充电存放问题。
据悉，为进一步建强基层治理“动力主轴”，胶州市多措并举夯实治理底板，探索建立党建引领片区联管联治工作机制。9月中旬，在阜安、中云、三里河、九龙试点，成立5个片区联合党委，构建起联管联治工作格局。三里河街道成立澳门路市场片区联合党委，探索“城警联动+疏堵结合+家校联动+商户自治”联管联治模式，片区文明程度整体提升。针对停车难停车乱、商铺经营秩序乱的情况，组建“城警联动”执法队伍。发放《致商户的一封信》，引导片区沿街396户商户加入“自治联盟”，签订《市容和环境卫生责任区责任书》，商户自我约束、管理、监督意识不断提高。
围绕提高社会力量参与度，胶州市制定《关于构建社会力量参与城乡环境大提升长效机制的工作方案》，构建“1234”长效机制。充分发挥妇女、劳模、青年、学生、人大代表、政协委员等先进典型群体的资源优势，由点及面探索培育建设一批巾帼小区、劳模街、青年公园等示范样板，形成“人人参与、人人共建、人人共享”的热烈氛围。阜安街道创新“大起底、大提升、保长效”路径打法，开展“1+12”创城系列攻坚行动，梳理25个重点区域、66个重点部位、26个关键点位，紧盯问题强攻坚、锚定目标抓落实。
聚焦市容和环境卫生责任区管理，胶州市实行“三覆盖”“三联动”工作法，推动电子化签约全覆盖、实效化宣传全覆盖、常态化巡查全覆盖，实施部门联动执法、网格联动监管、商户联动自治，“一店多查，一查多效”，推动责任区制度巩固落实。市容和环境卫生责任区管理方面，制发《关于落实市容和环境卫生责任区制度建立城市管理共建共治机制的实施方案》。责任书电子化签约工作始终位居青岛十区市前列，选取忠观悦府、西湖郡商业街、东关大街三条街区试点开展“门前六包”挂牌行动，强化“自扫门前雪”意识。
九龙街道因地制宜实行全覆盖兜底整治管理，推动无物业小区治理规范化。对全处143个网格统一编号管理，打造鑫汇新都小区等一批城乡环境大提升示范点。小区注重打造“1+1+N”综合服务平台，做实“群众吹哨、网格响应、楼长报到”联动机制。积极引导居民扫描“龙调码”上传身边问题，第一时间分至所属网格，12小时内整改到位反馈上传，居民参与社区治理的主动性、积极性大幅提升。（青岛日报/观海新闻记者 锡复春 通讯员 李颖慧）
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