青岛日报社/观海新闻10月19日讯 “您好,我是咱们小区的普查员,现在国家正在开展人口普查,根据上级安排,我们需要对您家中的人口信息进行登记,耽误您几分钟时间,谢谢配合!”10月19日上午,市南区香港中路街道浮山所社区人口普查员孙淑倩敲开所负责普查的一户居民家中,并对该住所中每一位成员的基本信息进行了普查登记。人口普查每十年进行一次,是和平时期最大的社会动员活动,涉及千家万户。11月1日零时,是我国第七次全国人口普查的标准时点,自10月11日起,普查进入入户摸底阶段。据悉,由于近期青岛受疫情影响,入户摸底工作安排略有调整,目前各区市普查工作正在有序推进,确保在正式普查开始前完成全部摸底工作。
探访:网格员变身普查员
10月19日上午,观海新闻记者来到市南区香港中路街道浮山所社区,为了按时完成第七次全国人口普查任务,社区53名普查指导员及普查员全部到岗,按照划定的普查小区范围进行普查入户摸底。“我们社区有110个楼座,约2万住户,按照大约每80户为一个普查范围,整个社区被划分成了52个普查小区。”浮山所社区主任王顺丽告诉记者,为了取得住户的信任,社区普查员的组成主要为网格员和楼长。由于人口普查工作量大,除了专业、耐心外,普查员还要练就一身适合自己的好本领。
孙淑倩是该社区的一名普查员,平时她还是社区的一名网格员。对于所负责楼座的住户情况她早已是心中有数。19日上午,当观海新闻记者来到浮山所社区时,她正在进行入户摸底工作。和所有普查员一样,孙淑倩的“一身行头”可谓“标配”。面部佩戴口罩、身着市南区人口普查蓝色马甲、胸前佩戴有照片和身份二维码的证件、手提统一的公文包。打开公文包,内有普查用手机、宣传材料和一次性鞋套。在社区一栋居民楼内,孙淑倩敲开了居民马女士的家门。说明来意后,孙淑倩穿好鞋套、亮出证件,开始了普查登记。因为几天前来入户通知居民核酸检测的就是孙淑倩,所以此次人口普查,马女士热情地把她迎进了门。准备好户口簿和身份证,马女士放心地请孙淑倩代为进行填报登记。“家里有没有在此居住但户口没在这里的人?有没有户口在这里但并不在此居住的人?”按照普查要求,孙淑倩根据手机上提示的填写信息逐一核对,填报结束时请马女士自行核对后,进行电子签名。“这是我们的一个常住户,大家相互有信任,这个时间又恰好在家,才能如此顺利。”孙淑倩说,浮山所社区里还有部分住宅属于空户或租户,要想弄清这样的住户信息,跑个四五趟是常事儿。
措施:疫情防控的“非常之举”
在疫情防控常态化条件下进行第七次全国人口普查,对于每一个普查员和住户来讲,都面临着不确定性的考验。按照目前青岛疫情防控的要求,青岛统计部门将入户摸底工作进行了方向调整、统筹安排。全市所有普查员都完成了核酸检测,并在做好防疫措施的同时出台特殊情况应急预案。例如,针对不同风险等级地区采取不同的登记方式:在中风险地区会采取户外设站登记,还有网络自主填报;在低风险地区,将按照既定的方式,进行入户登记。在现场登记期间,按照防疫要求,要求普查员工作时身体健康、体温正常,入户时要根据防控的要求,戴好口罩、出示健康码,及时进行消毒,切实做好入户登记的防护工作,确保安全。特殊情况下,还可采取隔门确认登记方式,并推广自主填写申报。
住户马女士在自行填报。
市南区统计局局长刘晓彬介绍,青岛发生疫情当晚,区统计局即召开紧急会议调整人口普查入户摸底安排,通过在全区所有核酸检测点悬挂人口普查横幅,大大提高了居民知晓率和参与度。在所有普查员完成核酸检测后,立即重启入户摸底工作。“受疫情影响,截至目前,全区人口普查摸底仅进行了十分之一,距离正式登记还有十天时间,市南区3000名普查员正加班加点,确保如期完成摸底任务。”她表示,11月1日前,全区3000名普查指导员和普查员将对全部住户进行实地勘察,他们的工作要落实到每一个家庭进行普查告知,并询问登记方式,了解户内人口大致情况。今年首次采用电子填报方式,对住户采取自主填报还是普查员登记也要进行详细指导。
释疑:个人信息全流程加密保护
人口情况是基本国情,目前我国人口发展进入转折期,需要通过人口普查,摸清人口状况,服务宏观决策。市统计局相关负责人表示,从宏观层面来讲,通过人口普查,可以全面查清我国人口数量、结构、分布这些重要的信息,能够准确把握人口变化的趋势性特征,这将为科学制定“十四五”规划提供重要的人口信息支持。对我们每一个公民来讲,通过人口普查也能够为政府制定社区养老、教育设施的分布、配给提供非常重要的基础性信息,所以人口普查对我们每个人来讲都是有意义的。
入户登记情况工作人员可以通过网络随时了解掌握。
据介绍,此次普查的对象是,普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。此次普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。
为了提高普查数据质量,在这次人口普查中将首次采集普查对象的身份证号码。考虑到公众对采集身份证号码极其敏感,普查机构将会对身份证号信息进行保密处理,普查全流程加强对公民个人信息的保护。所有普查指导员、普查员都按要求签署保密承诺书,对普查对象申报的情况,必须严格履行保密义务,否则将承担相应的法律责任。
市统计局特别提醒,从11月1日起普查进入正式登记阶段,此次普查以户为单位进行登记,普查数据采集使用PAD或个人智能手机登记,登记完成后实时直接上报数据。住户若选择自主填报,应在普查员入户时说明并获得本户专属二维码,自主填报截止日期是11月5日。值得注意的是,只有普查短表(内容包括住户及居住人口的基本状况)才能进行自主填报,如果您家被抽中登记普查长表(在全部住户中抽取10%的户填报,内容包括所有普查短表项目和人口的经济活动、婚姻生育和住房等情况),或者您家有港澳台居民或外籍人员,仍将由普查员入户进行登记。此次普查还将运用部门行政记录和大数据开展比对核查,确保数据质量。按照第七次全国人口普查工作进度安排,计划在2021年4月发布主要数据公报。
“大国点名,没你不行”。在一个拥有14亿人口的大国开展人口普查,需要我们每个公民的支持配合,只有大家的理解支持,才能确保人口普查一个都不少。(青岛日报/观海新闻记者 刘兰星)
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