这是一份沉甸甸的“新年礼物”，一个雄心勃勃的“年度计划”，一串前景广阔的“机遇清单”。
近日，青岛市政府发出通知，公布了青岛市2023年重点项目名单。围绕实体经济发展、城市更新和城市建设、24条重点产业链、“六个城市”建设等重点任务，突出强弱项、补短板，2023年安排青岛市级重点项目520个，总投资1.38万亿元。其中，重点建设类项目363个，总投资9391亿元；重点准备类项目157个，总投资4391亿元。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。项目建设是城市发展的“生命线”，是调结构、促转型、打基础、增后劲的重要抓手，是撬动城市未来的“支点”。
青岛市政府工作报告提出，在扩内需稳增长上持续用力。落实省“十大扩需求”行动，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，持续释放内需潜力。
市重点项目既是投资增长的重要拉动力，也是促进产业结构调整、加快新旧动能转换的重要支撑，关系全市经济发展速度和发展质量。
2022年，青岛安排市级重点项目416个，总投资9282亿元，其中重点建设项目300个。6月份市级重点项目调整为477个，总投资11084亿元。青岛市发展改革委提供的最新数据显示，截至11月底，329个市级重点建设项目年度累计完成投资2581亿元，年度投资完成率157%。
随着一批大项目建成投用，青岛产业的根基更加牢固，城市的筋骨更加强健，市民的福祉更加殷实。
2023年的青岛市重点项目，数量更多，投资更大，领域新、后劲大。520个重点项目中，总投资100亿元以上的产业项目14个、50亿-100亿元的产业项目29个，同比分别增加5个、19个；总投资50亿元以上的基础设施和社会民生类项目共26个，同比增加12个；“四新”经济类项目316个，占60.77%，其中，具有较高成长性的高技术创新型平台类项目68个。
抓好项目建设，尤其是把这520个市重点项目抓牢、抓实、抓出成效，就抓住了青岛的当下和未来。
01、占比超八成，432个项目培植24条产业链
城市强不强，关键看产业；产业强不强，关键看项目。
青岛坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快实施实体经济振兴发展三年行动，聚力发展24条重点产业链，一批引领性产业项目快速突破，现代产业先行城市建设迈出重大步伐。
青岛市政府工作报告提出，在推动现代化产业体系建设上持续用力，将“新项目”持续扩量作为要打好的“四场硬仗”之一进行部署。
市重点项目是主战场。363个重点建设类项目中24条产业链项目共297个，占81.82%，数量居前三位的是智能制造装备类项目66个、先进高分子及金属材料类项目24个、生物医药及医疗器械类项目23个。
分产业类型看，七大传统产业项目总投资1376.58亿元、共58个，分别占24条产业链项目的24.24%、19.53%。
其中包括，海尔胶州冰箱智能制造（一期）等智能家电产业项目，文锦智能装备产业园等轨道交通装备产业项目，潍柴动力全球未来科技研发中心等新能源汽车产业项目，国橡中心功能性新材料产业园等高端化工产业项目，10万吨级智慧渔业大型养殖工船2.0版等海洋装备产业项目，琰杰生物产业园等食品饮料产业项目，新河工艺品全链条乡村振兴产业园等纺织服装产业项目。
十大新兴产业项目总投资2472.49亿元、共154个，分别占24条产业链项目的43.53%、51.85%。
其中包括，西海岸新区电子信息产业园等集成电路产业项目，青岛光电产业园等新型显示产业项目，元宇宙公园（一期）等虚拟现实产业项目，中科曙光青岛人工智能公共服务计算中心等人工智能项目，崂山区生物医药健康产业园（一期）等生物医药及医疗器械产业项目，京东智能制造等智能制造装备产业项目，海湾化学15万吨/年环氧树脂等先进高分子及金属材料，青岛一合心水利装备产业园等精密仪器仪表产业项目，吸气式发动机关键部件热物理试验装置等通用航空产业项目，特来电总部基地建设等氢能与储能产业项目。
七大现代服务业项目总投资1830.40亿元、共85个，分别占24条产业链项目的32.23%、28.62%。
其中包括，航运贸易金融总部大厦等现代金融产业项目，东北亚冷鲜食材加工交易基地等现代物流产业项目，青岛涉外法务中心等现代商贸项目，中电科数字电磁信息产业园等软件和信息服务产业项目，青岛海上综合试验场（一期）等科技服务产业项目，复星ClubMed国际旅游度假等文化旅游产业项目，上合国际绿色农产品博览交易中心等会展产业项目。
157个重点准备类项目中24条产业链项目共135个，占86%，数量居前三位的是智能制造装备类项目27个、现代商贸类项目13个、食品饮料类项目12个。
02、50个项目加持，推动城市持续“焕新”
2022年，青岛启动实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，一大批关系长远的重大项目和群众期盼的民生工程实现突破性进展，宜居宜业宜游高品质湾区城市建设取得重大成效。
城市更新建设在扩大投资需求上的作用立竿见影。青岛市统计局监测显示，2022年前三季度，全市开工建设城市更新项目959个，完成投资占全市投资比重29.3%，拉动全市投资增长2.1百分点，其中历史城区改造、公园建设、旧城改造、停车场、道路改造等城市品质提升项目790个，累计完成投资579.6亿元，占城市更新投资总量的50.9%。
2022年，青岛实施总投资3496亿元的104个基础设施建设项目，加快补齐城市基础设施短板，让城市路网更完善、市民出行更顺畅，为打造宜居宜业宜游高品质湾区城市提供坚实支撑。
一年来，海尔路—银川路立交、辽阳路快速路主桥、南京路拓宽改造、唐河路—安顺路等一批重点市政道路工程竣工通车，胶州湾第二隧道等城市骨干路网项目全面推进，重庆路快速路、跨海大桥高架二期等项目顺利开工。济青高速中线（潍坊至青岛高速公路）建成通车。地铁三期规划7条线路全部开工建设，4号线开通运营，运营总里程达到315公里，位列全国前十、北方第二。
青岛市政府工作报告提出，在推进城市更新和城市建设上持续用力。深入落实《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》，实施城市更新突破行动，统筹开展十大领域攻坚，推动城市整体环境品质再上新台阶。
2023年青岛市363个重点建设类项目中，基础设施为36个。其中包括，青岛湾地下停车场、中山路区域提升工程、青钢片区城市更新配套工程、青银高速公路增设唐山路互通及连接线工程、青兰高速公路河套至黄岛段改扩建工程、官路水库工程，青岛地铁2号线（二期）、5号线、7号线（二期）、8号线、8号线支线、9号线（一期）、15号线（一期）、6号线（一期）（二期），辽阳路快速路（福州路-海尔路段）、山东路-鞍山路交通结建工程、胶州湾第二海底隧道工程等项目。
157个重点准备类项目中，基础设施为14个。其中包括，青岛湾旅游码头、青岛国际邮轮港区产业园配套及基础设施（一期）、莱州至青岛高速公路、五四广场地下空间开发利用工程、市域轨道快线（西海岸金沙滩-胶东机场）、前海隧道启动段工程等项目。
03、38个项目增进民生福祉
项目建设，城市发展，出发点和落脚点是要保障和改善民生。
一年来，青岛以民生需求为导向，聚焦城市发展所需和人民群众所盼，着力解决好人民群众急难愁盼问题，统筹推进16件市办实事和民生领域集中攻坚，让市民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
2022年前10个月，青岛民生支出1126亿元，增长18.4％，占比72.8%，提高2个百分点，保障各项民生政策落到实处。其中，城市基础设施和社会民生建设类项目分别为1330和480个，新开工项目690和174个，完成投资1051.9和489亿元，同比分别增长16.3%和16.6%。教育、医疗类项目达到383个，合计完成投资416.8亿元，增长28.4%，占民生投资总量的85.2%。
2022年，青岛新建改扩建中小学和幼儿园112所，新增公办学位8.1万个；改造提升农村薄弱幼儿园62所。中国海洋大学西海岸校区投入使用。青岛现代职业教育中心学校一期开工建设，山东文化产业职业学院二期建成启用。北大人民医院青岛医院获批建设国家区域医疗中心，市公共卫生中心一期项目竣工。新建居家社区养老服务站213处。新开工公共租赁住房1005套，建设和筹集保障性租赁住房4.5万套（间）。新建体育健身场所58处。
青岛市政府工作报告提出，在保障和改善民生上持续用力。切实办好16件市办民生实事，着力解决群众急难愁盼问题，不断提高市民群众获得感、幸福感、安全感。
2023年青岛市363个重点建设类项目中，社会民生类项目为30个。其中包括，山东大学齐鲁医院（二期）、山东中医药大学附属医院青岛医院、浮山九年一贯制学校改扩建工程、中国海洋大学附属学校、中国石油大学（华东）古镇口校区（西区）、黄岛区中医医院、中央民族大学附中青岛学校、北京大学人民医院青岛医院（二期）工、青岛市中医医院城阳院区等项目。
157个重点准备类项目中，社会民生类项目为8个。其中包括，青岛市中心医院（二期）改扩建、青岛经济技术开发区人民医院、莱西市医院新建工程、青岛现代职教中心学校（一期）等项目。项目蕴含着发展机遇，蓄积着城市未来。
项目建设涉及面广、千头万绪，是实打实、硬碰硬的工作。要牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，加大项目服务支撑力度，着力提升重点项目建设水平，推动项目早开工、早建设、早竣工、早见效，大力促投资、扩需求、稳增长，用项目建设的确定性对冲外部形势的不确定性，培植城市未来。
作者 | 沈默 编辑 | 疾风
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