上合组织国家友城巡礼——
全方位扩大同上合组织国家城市的交流合作
青岛日报社/观海新闻6月12日讯 6月14日至16日，上海合作组织民间友好论坛暨友好城市论坛将在青岛举办，这是在共建“一带一路”倡议提出10周年、上合组织成立22周年的关键时间节点举办的重大国际盛会，是落实上合组织撒马尔罕峰会精神的重要举措，将为我市与上合组织国家城市开展更宽领域、更深层次交流合作搭建新的平台。
2018年的上合组织青岛峰会开启了我市拓展上合组织国家“朋友圈”的新篇章。峰会前，我市在上合组织国家有3个友城。峰会后，青岛紧抓机遇，通过我驻外使领馆、国际友人及高访团组等外事渠道，全方位扩大同上合组织国家城市的交流与合作，新增包括塔吉克斯坦杜尚别、吉尔吉斯斯坦比什凯克、亚美尼亚埃里温等首都城市，巴基斯坦卡拉奇、斯里兰卡康提等所在国前三大城市在内的9个友城，巩固发展3个意向结好城市。目前，我市已与上合组织12个国家的15个城市建立友好关系或确立结好意向。友城数量增幅达300%，首都和前三大城市占比由33%提升至58%，友城数量、质量均实现历史性突破，为加强与上合组织国家地方合作开辟了广阔空间。
一、吉尔吉斯斯坦比什凯克市
（一）城市基本情况
比什凯克市坐落于吉尔吉斯斯坦北部、阿拉套山山麓、楚河盆地中央，是吉尔吉斯斯坦首都，该国的政治、经济、文化、交通中心，面积160平方公里，人口约100万。
比什凯克是中亚地区重要的战略通道和新丝绸之路经济带上的关键节点，也是吉尔吉斯斯坦最大的经济中心，主要工业类别有机器制造和金属加工业、纺织工业、食品工业、建材工业、电力工业等。比什凯克还是吉科教中心，集中了吉尔吉斯斯坦主要的教育、科研机构，吉尔吉斯斯坦国立民族大学、比什凯克人文大学同中国很多高校如新疆师范大学、中南民族大学等有合作办学协议和交流。作为吉尔吉斯斯坦的国际旅游中心，比什凯克博物馆、画廊、剧院、公园、广场林立，距其两百多公里的伊塞克湖是中亚地区旅游疗养的胜地。比什凯克市还是重要的交通枢纽，当前中吉乌铁路筹建工作正加速推进，吉乌建设项目办公室设于比什凯克，该铁路是中欧班列南部通道的重要组成部分，将与途经中亚和南高加索地区的跨里海运输走廊一起，大大缩短中国到欧洲市场的货运时长。
（二）两市交流合作情况
2015年6月，两市签署了《中华人民共和国青岛市和吉尔吉斯共和国比什凯克市谅解备忘录》。疫情期间，青岛市向比什凯克市捐赠的防疫物资通过“齐鲁号”欧亚班列“上合快线”顺利抵达比市。比什凯克市政府向青岛市表示感谢，并希望与青岛市加强各个领域的交流与合作，推动两市友好关系迈上新台阶。2021年12月，“友城合作 共创未来”青岛—比什凯克友城视频连线活动举行，青岛市与吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市签署建立友好城市关系协议书。2022年，我市与比什凯克市就在比市实施邓小平大街优化提升项目开展合作被吉尔吉斯斯坦共和国总统网站列入两国元首会见成果清单。
二、亚美尼亚埃里温市
（一）城市基本情况
埃里温市是亚美尼亚首都，也是外高加索地区的机械工业中心和历史悠久的文化古都。该市位于拉兹丹河畔，亚拉腊山谷东北部，面积223平方公里，人口约109万。
埃里温是亚美尼亚主要的经济和贸易集中城市，主要生产移动式电站、汽车、变压器、电机、机床、仪表等设备，合成橡胶、化肥、炼铝、建材、纺织、制鞋、酿酒、罐头等工业亦较重要。埃里温也是亚美尼亚与中国贸易和物流运输的主要城市，前往该市的货物运输主要采取以海运加陆路运输为主的多式联运方式。埃里温是亚美尼亚科学、教育和艺术中心，设有埃里温大学、亚美尼亚科学院及其所属80多所科研机构等。亚美尼亚金属和非金属矿藏资源较为丰富，其中铜钼矿藏储量高达19.5亿吨，珍珠岩探明储量1.5亿立方米。
（二）两市交流合作情况
2017年8月，青岛市代表团访问亚美尼亚，两市签署了缔结友好合作关系意向书。随后，两市就经贸、旅游等领域合作开展多次深入交流。2022年6月，“友城合作 共创未来”青岛—埃里温友城视频会举行，两市签署建立友好合作城市关系协议书。2023年2月，青岛市代表团拜会埃里温市政府，双方就缔结友好城市关系、推动经贸、物流等领域务实合作、深化人文领域交流合作达成共识。
三、塔吉克斯坦杜尚别市
（一）城市基本情况
杜尚别市坐落于塔吉克斯坦西部瓦尔佐布河及卡菲尔尼甘河之间的吉萨尔盆地，是国家的首都，政治、经济、文化、科教中心和交通枢纽，面积203平方公里，人口122万。
杜尚别市是塔吉克斯坦的主要工业中心，以纺织、食品加工、纺织机械制造和建材工业为主，主要出口棉纱、棉布、电缆产品、农业加工品、烟草、贸易设备等。制造业在工业中占比过半，全国约30%的商品产自杜尚别。该市陆路交通发达，也是航空要站，是塔吉克斯坦最主要的经济和贸易集中城市、与中国贸易与物流运输主要城市。主要科研文教机构有：塔吉克科学院、塔吉克大学和医、工、农等高等院校。
（二）两市交流合作情况
2018年7月，时任塔吉克斯坦驻华大使访问青岛，探讨了塔吉克斯坦首都杜尚别市与我市建立友好城市关系事宜。2018年9月，我市访问塔吉克斯坦，推进与塔吉克斯坦杜尚别的友好关系，在杜尚别举办“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”推介会。2019年10月，我市与塔吉克斯坦首都杜尚别市缔结友好城市关系。2021年7月，“上合组织20周年：塔吉克斯坦共和国—中国上合示范区地方经贸交流活动”在青岛举行，首列中欧班列（齐鲁号）“上合快线”中国上合示范区—塔吉克斯坦杜尚别正式开行。2023年3月，应杜市邀请，我市以视频方式出席了在塔吉克斯坦首都杜尚别举办的塔吉克斯坦“杜尚别纳吾鲁孜-2023”国际文化节活动。
四、白俄罗斯奥尔沙大区
（一）城市基本情况
奥尔沙大区位于白俄罗斯东北部维捷布斯克州，第聂伯河畔上游。面积1707平方公里，人口14.3万。奥尔沙自古就是一个政治、商业和工艺中心。
该区在维捷布斯克州经济结构中占有重要地位——农业总产值约占全区的12%，工业产值占超过7%，出口总额占7.7%。全区经济多元化，工业占主导地位，工业收入占总收入的65.4%。农业占15.6%，建筑业占2.7%，服务业占16.2%，产品供给48个国家。主要工业门类是机械工程、金属加工、建筑材料以及轻工、肉类和乳制品和食品工业，拥有白俄罗斯唯一的亚麻纤维加工商和亚麻织物制造商“奥尔沙亚麻厂”。域内河流水系丰富，耕地面积广大，农业发展优势突出。
（二）两市交流合作情况
2018年9月，我市代表团访问白俄罗斯。期间，举行上合组织地方经贸合作示范区白俄罗斯—青岛商务对话会，与奥尔沙大区签署建立友好合作关系协议书。2021年4月，“友城合作 共创未来”系列活动：中国—白俄罗斯经贸合作对话会在青岛、明斯克、奥尔沙三地以线上线下相结合的形式举行。2021年5月，青岛市实验高级中学与友好合作关系学校白俄罗斯奥尔沙市二中开展线上对话会。2022年2月，两地举办“青春青岛·中外青少年共话冬奥”“共上一堂课”等活动，增进了友城框架下的民心相通。2022年4月，“奥尔沙传统”国际经济论坛暨第十一届国家交易博览会“中国合作日”活动在青岛、白俄罗斯奥尔沙大区连线举行，在该活动框架下，两市合作举办了青岛—奥尔沙线上经贸推介会和教育交流活动。2023年4月，青岛市与奥尔沙市举办第二届“中国合作日活动”，包括“友城合作 共创未来”青岛—奥尔沙经贸推介会、青春青岛·青岛—奥尔沙教育交流活动，西海岸新区峨眉山路小学与奥尔沙十三中以两国人民最喜爱的动物为主题举行线上交流课，青岛市实验高中与奥尔沙二中举行民乐主题互联网公开课。
五、俄罗斯彼尔姆市
（一）城市基本情况
彼尔姆市位于俄罗斯欧洲部分的东部、欧亚分界线乌拉尔山脉西麓、伏尔加河支流卡马河畔，是彼尔姆边疆区的行政中心和俄罗斯重要的工业、科学和文化中心之一，面积799.68 平方公里，人口超过100万，2023年是彼尔姆建市300周年。
彼尔姆拥有乌拉尔地区10%的铁矿石储量和25%的煤炭储量，还有稀土、有色金属、黄金和铂金矿床。得益于丰富的自然资源，城市有着较为完备的工业体系，机器制造业、化学和石油化学工业、燃料、电力、木材加工、食品等工业发达。彼尔姆历史悠久，文化艺术传统深厚，是继莫斯科、圣彼得堡之后的俄罗斯第三个芭蕾圣地，彼尔姆市柴可夫斯基歌剧及芭蕾舞剧院是俄罗斯最古老的剧院之一。彼尔姆拥有着丰富的自然及人文旅游资源，森林和绿化面积占城市总面积50%以上。
（二）两市交流合作情况
2006年11月，青岛市与彼尔姆市正式签署友好合作关系协议书。2007年5月，彼尔姆市来访，两市就加强城市推介和媒体文化交流交换了意见，并举办了青岛市与彼尔姆市经贸座谈会。2008至2021年期间，两市频繁互动，就经贸、教育、体育、园艺等诸多领域开展了广泛交流与合作。2022年3月，“青春青岛·中外青少年共话冬奥”系列线上品牌活动之青岛—彼尔姆互联网青少年论坛和青岛—彼尔姆“共上一堂课”活动在青岛和彼尔姆连线举行。2022年6月，我市环保主题宣传片《因为有你》在俄罗斯彼尔姆市举办的“EcoFest城市自然”生态环保节上进行展示，对外宣介了我市在节能环保领域取得的成效。2022年9月，“我眼中的家乡”中俄青少年交流活动在青岛、彼尔姆分别设会场举行，来自青岛六十六中和彼尔姆二中的近百位学生及教师代表参加了此次活动。2022年10月，彼尔姆城市公共论坛在彼尔姆市举办，我市应邀出席论坛并发表视频致辞。
六、乌兹别克斯坦撒马尔罕市
（一）城市基本情况
撒马尔罕市是乌兹别克斯坦第二大城市、中亚著名古城和文旅中心、丝绸之路重要的枢纽城市，被誉为“古丝绸之路明珠”。撒马尔罕地处阿姆河与锡尔河之间的中亚“两河流域”，首都塔什干西南270公里的泽拉夫尚河谷地，建立于公元前650年左右，距今有2600年的历史。撒马尔罕市也是著名的旅游城市，面积约123平方公里，人口约57万。
1938年起，该市成为撒马尔罕州首府、经济和商业中心。地产棉花、丝绸、皮革、干果、葡萄酒并出口。当地手织地毯和陶器制作久负盛名。联合国教科文组织在该市设有国际中亚研究所。工业以轧棉、丝织和食品加工为主，还有机械制造和化学工业，建有电梯和电影机制造、家用冰箱制造、化肥、罐头厂等。撒马尔罕是乌兹别克斯坦的文化中心，设有多所高等院校和考古研究所以及中亚著名的卡拉库尔绵羊养殖研究所。撒马尔罕是公认的世界文明的十字路口，地处古丝绸之路的要冲，是古代中国通往印度、阿拉伯以及欧洲的必经之地，也连接着中国、波斯和印度这三大文明区域，被探险家斯文·赫定称为“中亚城市中的珠玉”。2000年，撒马尔罕古城整体被联合国教科文组织（UNESCO）评定为世界文化遗产。
（二）两市交流合作情况
2022年11月，青岛市代表团访问撒马尔罕市，与撒马尔罕市市长乌马罗夫举行工作会谈，商讨推动青岛市与撒马尔罕市加强友好交往和人文交流合作举措。随后，两市进行了密切的沟通联系，并达成一致，拟于本次上海合作组织民间友好论坛暨友好城市论坛期间签署建立友好城市关系意向书。（青岛日报/观海新闻记者 薛华飞）
责任编辑：王凤一
