创业城市，正在成为青岛新的IP。而建设创业城市，“人”是最重要的要素，也是最核心的资源。
10月24日举行的青岛市委十二届八次全体会议审议通过了《关于加快建设创业城市的十条意见》，鲜明提出建设创业城市，就是要通过“创业城市”这个主题，把发展所需的人、财、物等各类创新创业资源要素更快、更多、更便捷地集聚起来，让青年人才、创业团队、创新企业、科研人员等各类想创业的主体都能够在山东找到创业的机会、实现创业的梦想。
4天后的10月28日，以“创意创新·创造创业”为主题的2020青岛创新节在浮山湾畔的青岛国际会议中心拉开帷幕。
时隔一周，青岛又将迎来一场人才盛会——2020青岛国际人才创新创业周。
观象君从11月3日上午举行的新闻发布会上获悉，青岛市委、市政府将于11月7日至12日举办2020青岛国际人才创新创业周，以“聚才聚力、创赢未来”为主题，加快引进培育更多优质的城市“合伙人”，实现成就人才人生梦想与实现青岛高质量发展的共享共赢。
发布会透露，在为期6天的创新创业周里，青岛将以线上线下同步、主场专场并行方式，举办十多场招才引智活动，二十多场区市特色引才活动。届时，第十一届中国能源科学家论坛、第二十届“蓝洽会”、全球博士山东蓝区研修营暨第七届“百所高校千名博士青岛行”等重磅引才活动将接连拉开帷幕。
值得关注的是，首次上线运行的青岛人才创新创业平台地图，将打通人才创新创业资源要素的产业链、资金链、人才链、技术链，深度整合政策、资金、项目、技术、载体、服务等各类资源，为人才创新创业提供全生命周期支持。
求贤若渴的青岛，向海内外英才发出诚挚邀请——让青岛成就人才，让人才成就青岛！
1、人才周：重磅“人才盛会”轮番上演
山东省委常委、青岛市委书记王清宪曾不止一次地这样介绍青岛：青岛天生就具有创业城市的特质，是一座青春之岛，是一个正在创业的城市，是城市中的“独角兽”。
统计数字显示，2020年前三季度，青岛引进聚集各类人才19.66万人。“十三五”期间，全市集聚各类人才共74.47万人。
这份成绩单充分印证，今年的新冠肺炎疫情没有阻断人才选择青岛的步伐，在满满的诚意与努力下，一个个项目遍地开花，新技术、新产业、新业态、新模式迅速生长，来自五湖四海的天下英才汇聚青岛。
用一流人才，干一流事业！奋力奔跑、追逐梦想的青岛，正是用人之际，要完成好肩负的国家使命，要开创城市新的未来，必须寻求更多的“城市合伙人”。
11月7日启动的2020青岛国际人才创新创业周，将聚焦全市13个重点产业，以线上线下同步、主场专场并行方式，举办十多场招才引智活动，各区市还将开展二十多场独具特色的人才周活动。
11月9日、10日，连续两天，两场重磅“人才盛会”轮番上演——
第20届蓝洽会将于11月9日在青岛西海岸新区举办开幕式，约800名嘉宾将通过线上线下的方式参会，开展重点项目签约和海外高层次专家建言会，上线“蓝创微云”双创服务平台，启动“万名海归精英聚青”行动。目前已征集到来自美国、德国、法国等20余个国家150余名海外人才的项目对接需求。其中博士学历及以上的人才占比超过80%。
11月10日，全球博士山东蓝区研修营暨第七届“百所高校千名博士青岛行”将采取全程线上的方式，实现千名博士同屏的大型人才项目供需对接和云上研修分营。目前已征集包括中国科学院海洋研究所、海信集团等90余家企事业单位提报的4200余个博士需求，数量为历年之最。
此外，还有面向重点产业的专项活动。比如第十一届中国能源科学家论坛暨首届上合全球创新创业英才周将在胶州市举办，包含10名院士在内的50多名顶尖专家学者将汇聚青岛参加论坛。青岛西海岸新材料高创研究院建设启动活动将聚焦新材料产业，举办新材料行业产学研合作高峰论坛，发布行业专业化高层次人才生态协同服务平台建设方案，签约引进首批高层次人才和8个产业化高层次人才项目。
可以看出，不同于以往的招才引智活动，本次人才周，在聚焦人才要素同时，更加注重产业项目的落地转化。既有项目签约、成果对接会等专业性较强的高端人才活动，又有创业天使人投资峰会等赋能产业的活动。注重各类人才群体的参与，涵盖院士、国家级重点人才、泰山产业领军人才等高端专家和硕博士、驻青高校大学生等青年人才；既有科技创新人才，也有自主创业人才，还邀请了知名高校和科研院所、投融资机构和人力资源服务机构参加，推动人才与产业、资本的互动合作。
2、市场化逻辑：变政府“端菜”为企业“点单”
创新要靠人才，提出加快建设创业城市的青岛，用市场的逻辑引才、育才、用才、留才，健全完善以企业为主体的人才引育用评机制，培育适宜人才成长的创新创业氛围。
今年以来，青岛转变人才政策制定的逻辑，以需求为导向、以企业为主体，变政府“端菜”为企业“点单”，让每一条人才政策都滴灌到人才和企业最渴求处。
《青岛市人才分类评价机制改革办法(试行)》，在评价标准上，着力破除“唯学历、唯论文、唯奖项、唯职称”导向，坚持“凭能力、看业绩、比贡献”。比如，在上合示范区和自贸区青岛片区试点开展“自主荐才”“以绩推才”“以赛选才”和“按薪定才”，运用市场化、社会化手段评价人才。
《青岛市高端人才项目定制化引进支持办法》实行“一事一议”的按需定制，《青岛市“未来之星”工程实施细则》从高端人才培养、“新锐”人才托举和“金种子”人才储备等方面前置化培养使用人才，激发用人主体积极性。
创业城市建设，还需要促进产才融合发展政策，推动资金、人才、技术等要素深度耦合。
青岛让企业唱“主角”，由人才集聚度较高的头部企业“拿初稿”，将企业行之有效的做法、引才聚才的想法变成具体措施。近期研究起草的《关于促进产才融合发展的人才激励措施》，就实现了这样的首创。政策紧扣13个重点产业，以企业为“坐标原点”，产业为增长“纵轴”，人才、技术、资本为赋能“横轴”，通过 “补链”“强链”“延链”、强化头部企业和领办人激励、加快集聚产业“高精尖缺”人才，实现产业链、人才链、技术链、资金链“四链合一”，架构激励关键企业、关键人的新政策体系。
3、如何在人才竞争中站上C位？
在各种生产要素当中，人才是最重要、最活跃、最宝贵的生产要素。人才之争，已经成为一行、一业，一城、一市，乃至国与国之间竞争的根本所在。
近年来，西安、武汉、长沙、南京等城市先后发起“人才抢夺战”，从“降门槛”到“政策战”，如今已演变为“人才生态环境”的竞争。
青岛如何培养和吸引更多优秀人才，在人才竞争中占据优势，从而更有力地推动创业城市建设？
近年来，青岛市委、市政府以国际眼光、创新思维广纳贤才，加快人才发展体制机制改革和创新，发展载体日趋多样，配套服务更加完善，城市引才聚才能力不断增强，为推动经济社会实现高质量发展提供了人才智力支撑。
人才发展体制机制改革不断向纵深推进。打造具有活力的人才管理体制，在青岛中德生态园等功能区实施职员化管理改革，深入推进事业单位管理岗位职员制改革，开展事业单位多元化招聘改革；完善人才创新创业激励机制，出台事业单位专技人员创新创业办法，探索高校院所职务科技成果权益混合所有制改革；稳步推进职称制度改革，进一步拓宽职称评审范围，畅通申报渠道，合理界定下放评审权限；改革人才评价制度，突出产业导向、加大产学研、现代服务业、现代农业等人选比重；坚持分类评价，根据行业和岗位特点制定更科学的评价标准。
打造高端人才创新创业载体，以平台思维引才聚才。启用国际博士后创新创业园，升级博士创业园，推动高层次人才创业中心转型发展。开展“青岛英才季”系列引才活动，举办首届中国博士后创新创业成果大赛，赴英、德、俄、日等国家和地区开展国际人才智力交流。连续20年举办蓝洽会，签约项目达900余个；连续举办三届海外院士青岛行活动，与133名海外院士达成合作意向；连续六年举办“百所高校千名博士青岛行”活动，与国内135所建立长期人才合作关系。统筹开发国际、国内市场引才资源，国内招才引智工作站已达12家，覆盖华北、华东、华南、东北、西南等地域。海外招才引智工作站达36家，不断延揽的引才半径，进一步织密了青岛的引才网络。
不断涵养的人才生态，让人才感到舒心、暖心。今年以来，青岛出台的诸多政策，都在服务人才上大做文章。从毕业生最关注的落户入手，青岛将未就业的外地生源本科及以上学历毕业生“先落户后就业”政策，扩大到专科毕业生。在校大学生可在线进行学籍确认，落户资格审核实现“秒批”。今年2月，青岛又提出2020年全市将建设和筹集不少于10万套人才住房。在人才服务流程再造方面，开发上线高层次人才服务小程序，扩大普惠性人才公共服务的“零跑腿”事项，运用信息化手段推动全市人才服务提质增效。
受新冠肺炎疫情影响，今年各地招才引智活动都转战“线上”“云上”，青岛也抓住时机，推动人才创新创业服务“上云”——
此次人才周将推出青岛国际人才创新创业周线上综合服务平台，搭建“政府-企业-人才”三位一体的云平台，设置活力青岛、政策赋能、引才招聘、平台地图、成果展示、青岛人才网、数据监测七大板块；通过“云聘会、直播带岗”两大线上招才引智活动，带动青岛市13个重点产业大规模组团线上精准揽才，促进产业和人才融合发展。
11月7日上线运行青岛人才创新创业平台地图，实现 “找平台、找政策、找项目、找资源、找岗位、找服务”的一网集成、精准定位与可视化展示，为人才创新创业提供全链条、全方位、全流程的平台解决方案。截至目前，“平台地图”共汇聚创新创业平台1440家，重点人才4000余人，双创机构1800家，技术成果1417项，载体空间资源面积190万平方米。
功以才成，业由才广。下一步，青岛将结合“十四五”人才发展规划，进一步放大招才引智的品牌效应，搭建人才集聚发展平台，通过市场化手段实现人才资源的优化配置，构建产教融合的人才培养体系，打造各类人才竞相成长的“热带雨林”。
作者 | 佳音 编辑 | 长亭
