青岛日报社/观海新闻9月22日讯 为做好假释案件调查评估工作，落实“两高两部”联合印发的《关于依法推进假释制度适用的指导意见》，更好地推进假释调查评估规范化开展，确保“假”、“矫”工作无缝衔接，同时也为确保调查情况的客观性、评估结果的公众性，日前，城阳区人民检察院就一起假释调查评估监督案件，联合城阳区司法局等单位公开召开听证会。据悉，这一假释调查评估实质化审查公开听证的作法，系在全国首创。

《关于依法推进假释制度适用的指导意见》新增了“监狱、看守所在提请假释前，应当核实其执行地，委托社区矫正机构或者有关社会组织调查评估罪犯假释后对所居住社区的影响。受委托的社区矫正机构或社会组织应当明确同意或者不同意适用社区矫正，不同意社区矫正的，应当说明理由”。

 公开听证会由城阳区人民检察院副检察长皮海波主持，邀请部分政协委员、人民监督员参与听证，监狱监管民警、区司法局分管领导及相关工作人员参加听证。听证会上，听监狱监管民警对拟假释罪犯陈某某服刑等基本情况进行说明；拟假释罪犯陈某某的家属对其假释后的日常生活和配合监管作了保证承诺；受委托司法所工作人员介绍该通过深入走访陈某某所在村村民、家人和村委会干部调查了解拟假释人居所、家庭、社会关系、犯罪行为的后果和影响等情况，发表了司法所的初审意见；城阳区司法局明确做出了同意陈某某适用社区矫正的意见；各听证员在充分了解情况后进行提问、评议，司法机关对其提问进行答复后，给出一致同意意见，并提出后续监管和检察监督的建议。

 此次公开听证，也是城阳区检察院与区司法局落实其联合会签《关于建立刑事裁判文书和假释调查评估初步实质性审查机制的实施意见》以来举行的首次听证会，真正做到规范、客观、公正地开展调查评估，保障评估的真实性、公平性。捍卫了法律尊严，维护了司法公正。

此次假释调查评估实质化审查公开听证实现了六个方面的意义：公开听证会全程同步录音录像，形成电子视频卷宗，保存备查，确保真实性；明确了通过走访拟假释罪犯所在村村民（居委会居民）、家人和村委会（居委会）干部，调查了解拟假释人居所、家庭、社会关系、犯罪行为的后果和影响的假释调查评估方法；现场普法教育，对假释制度、社区矫正制度相关规定进行普法宣传，对拟假释罪犯陈某某家属将承担的保证条件和保证义务进行提醒教育；现场教育感化，针对陈某某系行动不便、自行报到却有困难情形，社区矫正工作人员将提供人性化“上门办理入矫”手续，拟假释罪犯陈某某家属表示非常感谢，一定配合司法机关对陈某某监督管理教育帮扶等工作；现场质证确保公正，开展初步实质性审查，对监狱提供的罪犯财产性判项履行情况、司法所提供的调查评估情况等进行质证；现场答疑确保公众参与，人民监督进行现场提问，司法机关进行答复，促进人民群众零距离了解假释制度、社区矫正制度、社区矫正检察监督等工作。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦）

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