朱家洼社区位于山东省青岛市崂山区松岭路以西，科大支路以南，云岭路以东，朱家洼路以北，管辖朱家洼小区、科大花园小区、朱家洼佳源小区、佳源华府小区、佳源华府山海印小区等五个小区以及青岛市崂山金融区实验小学。小区建设年代差异大、新旧混合，存在公共设施配套不完善、配置不平衡，环境秩序混乱等问题。

为改善居民生活环境，朱家洼社区按照住房城乡建设部要求开展完整社区试点建设工作，聚焦为民、便民、安民服务，不断完善基本公共服务和商业服务设施，积极探索基层治理新模式，成为全市打造“新带旧”完整社区的示范样板。

• 健全制度机制  优化基层治理
  

老旧小区改造成果的有效巩固得益于高水平的基层治理体系。朱家洼社区实行组长制，成立以崂山区住房和城乡建设局局长为组长的崂山区推进完整社区建设试点工作区街专班，金家岭街道办事处、区物业管理服务中心、金家岭社区居委会凝结一心，立起小区基层治理“主心骨”。

出台社区管理规章制度，整合基层治理资源，构建党组织领导下的业主委员会、街道社区、驻区单位、物业服务企业、社会组织等多方参与的小区治理工作体系。通过实施网格化管理，细分网格责任区，形成全方位管理体系，赋予社区“微治理”新力量。组织志愿者建立关爱服务队伍，提供助老、医疗、弱势群体、儿童健康、党员先锋、文化活动、平安守护等服务。通过构建“党委领导、政府组织、业主参与、企业服务”的社区管理新机制，实现了社区与居民共管、共治、共享的基层治理新面貌。

• 聚焦“一老一小”服务  完善公服配置

为更好满足“一老一小”多样化需求，朱家洼社区整合低效闲置资源，配备融基本公共服务、阅览、兴趣辅导、休闲娱乐等功能为一体的党群服务中心、邻里服务中心，并设有助老食堂、康养医疗、托幼机构、四点半学堂等，打造老有所为、幼有所学社区家园幸福图景。

社区大食堂给老年人提供优惠，配套建设助老餐厅、养老服务中心，为老年人、残疾人提供膳食供应、保健康复、休闲娱乐等服务。建有四点半学堂，打造家门口、一站式综合素质教育服务中心，负责儿童接送托管及作业辅导，同时为培养儿童兴趣特长提供便利，有效解决社区适龄儿童看管问题。引导社区居民盘活闲置商铺资源，开办理发店、药店、餐饮店、快递超市和家政服务网点等商铺10余家，社区商业服务设施得到进一步完善，同时也为片区经济注入鲜活动力。

• 实现空间共用共享  打造宜居生活环境

创建完整社区，为居民提供充足的公共活动空间是重点之一。通过多社区联建、顶层设计先行、优化社区空间资源，朱家洼社区打造以“共用共享”为核心的公共生活服务场景，公共活动场地更加充裕。建设慢行步道系统，合理设置步行及自行车道，慢行系统与车行道分离，消除安全隐患，服务居民日常休闲与通勤的最后一公里。建设具有活力的社区广场，配备良好的休憩设施、简易健身设施，满足社区群众文化、休闲、健身需求。完善公共停车场及配套设施建设，加装充电设备，有效破解群众“停车难、充电难”问题。完善盲道、栏杆扶手、无障碍电梯、无障碍公厕等设施设备，提高无障碍环境建设的规范性、适用性水平。通过不断补齐社区基础设施短板，持续优化社区居民生活居住环境。