“不怕苦、不怕累，就怕无尽无休开滥会。”网上流传的这则顺口溜，说出了不少干部群众对不良会风的真实心声。
事实上，开会从来都不是一件坏事。在现代管理学中，通过开会聚智聚慧、达成共识，是必不可少的环节。然而，现实中总有一些会漫长空洞、流于形式——仪式感很强，实质性内容没有；表面上轰轰烈烈，实际上讨论没结果、问题没解决、事项未推进，不仅浪费物力人力，还耗费公共资源，甚至影响到营商环境和投资预期。
不正会风是形式主义的典型表现。如何纠正不良会风之弊，把广大干部从“泡会”“陪会”“等会”中解放出来？
图源｜人民日报
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改会风，首先要弄清哪些会开得有意义、哪些会开得惹人厌。
第一个问题，这个会需不需要开？
某省一厅局经统计，全年涉及自己的会议数量达1068个，排除节假日，平均每天至少要开4个会；某乡党委书记，一年内召开会议多达208次……如此之多的会议，真的都需要吗？显然要打个大大的问号。
为什么有那么多的会？原因之一就是把开会当成了工作落实。于是就出现了这么几种现象：
有的会层层重复开。上级的视频会议已经“一竿子打到底了”，但个别地方为了所谓的落实会议精神，上面开了下面接着开，导致基层干部重复参会。有乡镇干部感慨：“省里开视频会，乡镇干部已经参加了。但为了落实好会议要求，市里要结合本市实际情况推进，乡镇干部又参加市里视频会。县里同样结合本县实际落实，针对一项内容，我们就得开三遍会。”
有的会缺乏统筹安排，一拍脑袋就开会。推进会、研究会、现场会……各种名义的小会越开越多，会议多了，难免在会议安排上出现“扎堆”“撞车”现象，打乱正常工作节奏，参会分身乏术，这样一来，“替会”成了风气。
有的会脱离实际，不分时候开。一名村干部说，秋收时节是村里最忙的时候，但大大小小的会议不断，“有些会议只是布置日常工作，如防火等，基层都有经验，只需电话通知即可，没有必要把人都召集到县里。”
不少基层干部戏称自己的工作状态是“工作时间开会，休息时间加班”。基层干部大量的时间和精力被各种会议占用没空搞落实，上级领导同样也被会议拖住，没时间沉下去出主意、想办法、给政策。如此，群众关心的事情和问题哪还有工夫去解决，即便是定好的政策和工作也没有足够精力去贯彻执行，于是“纸上来纸上去”。
第二个问题，这个会管不管用？
开一个会总要有实际议题，解决一些看得见、摸得着的问题。比如有一些会是关于近期工作部署，可结果是领导照本宣科套话多，会后无法落实；再比如有一些会是为给上级领导提供决策意见，可往往基层干部大肆吹嘘“政绩工程”。这种台上讲的和台下议的尽是些大话、空话的会议，只是白白浪费时间。
还有的会本质上就不是用来解决问题，而是用来当摆设、给人看的。比如，为了壮大声势场面，凸显领导权威，动辄要求全员参会，一些非会议对口部门的干部硬生生被拉来“陪会”，照样要贯彻，按步汇报，不仅会议效果大打折扣，也在无形中消磨了基层干部的工作进取精神——一些干部不是在“泡会”“陪会”，就是在“等会”。
近些年，开会也在“创新”，什么早餐会、午餐会，比如某县将政企沟通安排在早餐时间，还挂起了“××（部门名称）与包联企业负责人畅聊早餐会”的横幅。或许此类会议也开出了成效，但总难免给人“摆拍”“做样子”的感觉，甚至让人误会是“餐桌上谈事”的变种。
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会风就是作风，会风出了问题，究其根本还是官僚主义与形式主义在作祟。“文山会海”的疑难杂症屡治屡犯，病根还在思想意识里。
留痕迹、刷存在的“功利主义”。一些地方把会场当成了“秀场”，认为只有开了会，电视上露了脸、报纸上有了名，上级领导才知道自己在做什么。甚至有人试图通过高频率、大范围的会议，塑造自身雷厉风行、积极有为的形象，在下属及管理对象面前树立起所谓的“权威”。这种功利主义的会，非但不能解决问题，反而成了“问题”本身。
重部署、轻落实的“空谈主义”。有些人把开会等同于抓落实，认为工作就是开会，开会就是工作，导致既定目标缩水走样、大打折扣，说白了还是懒政、怠政；频繁而低效的会议可能造成“表面热闹，实质空转”的现象，基层一旦被开会牵着鼻子走，时间被大量的讨论和计划所淹没，真正的执行早被抛到九霄云外去了。
不担当、不作为的“甩锅思维”。把上级领导的讲话复述一遍，觉得做“复读机”最保险，一旦在落实过程中出了问题，也可以用“会开过了，要求提过了”来推卸责任；对于风险较大的决策，一些领导干部该拍板不拍板，企图通过开会把“集体决策”当作分散责任的“挡风墙”；一些棘手问题迟迟得不到解决，开会研究也成了拖延最冠冕堂皇的理由。
能力差、效率低的“拐杖心态”。有些领导干部抓工作手段单一、方法不多、本领恐慌，拿不出像样的举措，于是解决问题、推进工作过分依赖开会，无论大事小事，先开会再说。开会时废话套话长篇大论、滔滔不绝，抱着“我不想办法，总会有人想办法”的侥幸心态，希望通过会议掩盖自己的“脑袋空空”。
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当前巩固和增强经济回升向好态势的任务繁重，迎难而上、攻坚克难，哪一样都离不开集体的智慧，开会不可避免。那么，这个“会”，到底应该怎么开？
以制度约束和倒逼领导干部少开会、开短会。从工作传导方向看，领导干部尤其是“一把手”，掌握着会议的决定权和话语权。想要根治会风问题，就要对“上”用药，在健全完善干部考核评价制度和干部提拔任用制度上下功夫，树立崇尚实绩、鼓励实干的用人导向，提升干部工作能力，锤炼过硬本领，使其在工作中能够戒除“会瘾”，从思想上转变“开会就是落实”的扭曲观念。
以“人民满意”为标准开贴近实际、注重实效的会。整治会风，并不是说会议不重要，更不是“不开会”，而是要开必要、高效、管用的会，办一些为广大人民群众排忧解难的实事。会要不要开、能不能“减”，不妨先用“人民满意”标准权衡一下。比如对一些征求意见、广开言路的会议，可以换成下沉到一线，采用调研指导的方式，当面“把脉”解决问题，不要把会议变成是说好话、听好话的场合。只有充分结合人民群众的意愿，才能把会开好。
需要注意的是，会议数量降了，干部不能减担当、减责任。免于会议围困之苦，就要腾出更多时间跑遍跑深跑透基层，即便是坐在会议室里开会，也应当是脚上带泥、身上带土来研究问题、寻找答案。
以大数据、云计算、人工智能等新兴信息技术持续推动政务数字化改革。正确运用数字技术，可以提高政务信息化水平，推动政府治理流程再造和模式优化。比如，数字技术的应用使信息实时传递、动态跟踪成为可能，各个门类、不同级别的文件、政策可以通过办公系统下发查阅，建立以工作流程为中心，信息畅通、对接精准的管理模式，有效消除“层层传达、层层开会、层层表态”现象，让各级干部少在会场、多到现场。
说到底，开会是一种工作方法，要为解决问题而开会，不要为开会而开会。时时从实处着眼、用实干考量、用实际说话，以结果为导向，才能刹住关于会议的歪风邪气。（青岛日报社/观海新闻记者 王国钰 于君怡）
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