随着群众法治意识的不断增强，民告官的事儿多起来，已成为社会生活的常态。但近几年，在法院审理的行政诉讼案件中，我市行政机关负责人出庭应诉率不高。对此，群众不满意，上级有要求。

出不出庭，其实就看部门主要领导法律意识强不强。因为是法人代表，所以才让你出庭。出庭是原则，不出庭是例外。个别工作人员行使权力的时候“很牛、很威风”，结果出错了，老百姓上告，作为机关负责人，不到法庭上履行法人代表的义务， 随便派个代表应付一下，自己麻木依旧，就是法律意识淡薄。都这样做，法治政府、法治社会什么时候才能建立起来？

民告官，官不出庭，还说明官员脑子里面有封建的东西。觉得丢面子。是不是认为“刑不上大夫”？这不是封建思想作怪吗？

在法律关系上，政府法人和社会自然人都是平等的。那么，老百姓提起诉讼，职能部门法人代表就得出庭，这既是维护法律尊严，也是干部法治精神素养的体现。有了这样的法治精神素养，我们在出台重大决策、上大项目、征地拆迁，以及在处理各种公共事务时，才能更自觉地在法律的框架内行事。一定要搞合法合规性审查，以降低成为被告的可能。

我们进行法治教育，请法律专家作报告，都不如上一次法庭、做一次被告、打一场官司。如果输了，就要在领导班子会议上说“我们被告了，我上了法庭，我们输了赔了，我们要负法律责任”。领导干部现身说法，给本单位的同志们上一堂生动的法治教育课，以这样的方式提升政府依法行政意识，来得更直观、更直接、更有效。（海纳川）

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