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“事要解决”!这个部门迎来市委书记公开调研
原创
2024-07-11 19:09
基层治理是国家治理的基石。
从实际工作经验来看,一项工作如果由党委部门来统筹,往往更能整合各类资源、汇聚各方力量。成立党委社会工作部门,显然也是出于这样的考量——本轮机构改革中,各级党委社会工作部门将原本分散在各党委、政府部门的基层治理、基层政权建设、“两企三新”党建、人民信访、社工和志愿服务等工作内容统合到了一起。星光岛社区党群服务中心工作人员为前来办事的居民提供帮办代办服务。青岛市委社会工作部挂牌成立至今已有4个月时间。7月11日上午,市委书记曾赞荣到市委社会工作部调研,听取市委社会工作部工作情况汇报,与班子成员、干部职工亲切交流,强调要深刻认识组建党委社会工作部的重要意义,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排,把握职责定位,完善工作机制,加强协调配合,推动全市社会工作有序有力开展。
就在6天前,曾赞荣还到市北区、崂山区调研党建引领基层治理工作,围绕加强基层党组织建设、更好发挥战斗堡垒作用、切实提高服务群众能力提出明确要求。不到一周时间,两次专题调研,充分体现了市委对社会工作尤其是基层治理的高度重视。专题调研也是有力推动。作为新组建的部门,市委社会工作部把握职责定位,加快推进基层治理体系和治理能力现代化,将为全市高质量发展提供支撑保障。组建社会工作部,在我国社会工作发展史上是一个大事件,是传统社会工作向“大社会工作”转变的标志性事件。党委社会工作部,是本轮机构改革中新组建的机构。2023年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,提出组建中央社会工作部。进入2024年,省级党委社会工作部陆续组建。据新华社消息,2024年2月22日全国社会工作部部长、信访局局长座谈会在京举行,截至目前,全国所有省份均已组建党委社会工作部门并开始全面履行职责。青岛市委社会工作部于今年3月12日正式挂牌成立。4月15日,青岛市党委社会工作部部长会议召开,由此标志着各区市均已组建党委社会工作部并开始全面履行职责。专家指出,“大社会工作”的出现,既是因应传统社会工作向“大社会工作”转变的国际新近趋势,更是基于中国式现代化新征程要求扩展社会工作传统界限的历史使命。具体来说,过去,传统意义的社会工作是专业化福利服务,主要面向社会弱势群体;现在的“大社会工作”则更强调社会治理功能,涉及的对象、领域、功能等都大大扩展。
社会工作部作为一个新设的党委部门,其更深远的意义在于重塑社会治理格局。机构改革前,社会工作相关职责分散在不同党政部门,缺乏集中统一领导和高效统筹协调,社会工作力量没有得到有效整合。社会工作部组建后,充分吸收整体性治理理念,将体制内外的力量整合,形成系统、科学的治理体系,有利于实现“治理体系的现代化”。作为新组建的部门,尽快摸索出行之有效的工作方法至关重要。市委书记曾赞荣在调研过程中,对部门组建以来取得的工作成效给予肯定,也为其指明了工作的发力点——要坚持政治立部,强化理论武装,坚定政治方向,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;要加强和改进人民信访工作,畅通人民建议征集渠道,主动服务群众,更好倾听民声、了解民情、凝聚民心;要推进党建引领基层治理,推动社会治理重心向基层下移,充分用好现代信息技术手段,加强社区工作力量整合,切实为基层减负和赋能;要推进行业协会商会和“两企三新”党建工作,扩大党的组织和工作有形有效覆盖;要抓好志愿服务工作和社会工作人才队伍建设,提升社会工作专业化水平;要加强自身建设,勇于担当作为,锤炼务实作风,提升专业能力,着力打造过硬干部队伍。下一步,市委社会工作部应抓好贯彻落实,推动全市社会工作有序有力开展。如,在推进党建引领基层治理方面,一方面应在减负松绑上用力,聚焦基层反映强烈的形式主义突出问题,加大整治整改力度,让基层有更多的时间和精力放在抓落实上;另一方面,在放权赋能上用力,围绕基层主要职能优化乡镇(街道)机构设置和管理体制,按照权责一致原则,严格落实权随事转、人随事转、钱随事转,科学精准分类,统筹联动管理,推动重心下移、资源下沉、保障下倾。
在志愿服务和社会工作人才队伍建设培养方面,应注重深化重点领域志愿服务品牌建设,推动志愿服务走深走实,加大社会工作人才选拔力度,促进社会工作人才专业力量融入基层治理,提升基层治理效能。调研中,市委书记曾赞荣专程来到市信访接待中心,了解所包案事项化解情况,接待来访群众,听取群众诉求,与相关区市、部门负责人研究解决方案。信访工作是送上门来的群众工作,统筹指导人民信访工作是党委社会工作部门的“第一位”职责。在下一步工作中,要深入践行以人民为中心的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,构建立体化矛盾纠纷多元化解工作体系,在“事要解决”上下功夫,更好维护人民群众合法权益,确保社会大局和谐稳定。新部门新气象,新使命新担当。更好地满足人民群众多层次、差异化和个性化的新需求,为推进中国式现代化青岛实践贡献更大力量,社会工作部将以实际行动回应新期待。欢迎发送邮件至qbguanxiangshan@163.com
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