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党报热线82863300

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暑期已至，许多人到户外游泳、戏水，防溺水是暑期安全的一项重要任务。近日，有市民向党报热线82863300、观海新闻客户端反映，一些明令禁止游泳的水库、河道、海边竟成为热门的“野浴场”，更令人担忧的是，游泳者中不乏未成年人，呼吁相关部门、单位加强防护，严格管理，谨防溺水事故发生。

胶州小荒水库

众人无视警告游泳

还有儿童冒险下水

胶州市小荒村村民徐先生反映，胶州市小荒水库近年来发生了多起溺亡事故，但今年夏天依然有不少人到此游泳。

记者近日在小荒水库看到，水库周边密集地设置了条幅、石碑、警示牌，提醒“水深危险、禁止下水”“远离危险水域”，但仍有20多人在水库里游泳，其中以中老年人为主，有的人未携带任何救生物品便游到了水库深处，也有大人带着孩子来此游泳，一名小学生模样的孩子独自在浅水处玩耍，而家长却游到了几十米远的水域。

记者当场提醒这名家长“水库内禁止游泳，不应当带孩子来此冒险”，这名家长回应：自己水性很好，有能力应付突发情况。

“水库很深，设计水位约45米，即使在低水位的时候，也有30多米深。虽然岸边看似坡度不大，但是水面下却呈断崖状，越往水深的地方水温越低，游泳者很容易发生危险。”徐先生告诉记者，几乎年年都有人在此遇险，本村人早就不敢在这里游泳了，但仍有不少外面的人开车来此游泳。

记者统计媒体报道发现，自2015年至2022年，小荒水库发生5起溺水事故，造成5人死亡。在2017年8月27日的一起事故中，黑龙江籍兄弟三人结伴游泳，其中两人溺水身亡。

2020年9月，我市发布了《关于建立预防学生溺水长效工作机制的通知》（以下简称《通知》），明确了各类水域的管理部门、单位及职责分工，并要求水域管理单位（责任人）配齐专兼职安全管理人员，完善安全防护设施。

记者在小荒水库采访时，没有管理人员出面制止游泳者，水库北岸值班室里也没有值班人员，且门没有上锁，屋内存放着铁丝、编织袋、木桩等物资，防汛物资台账上列出的救生衣、救生圈不见踪影。记者在小荒水库沿岸也没有找到这些救生设施。

崂山青龙河

河沟成“网红浴池”

民宿商户当招牌

“青龙河‘网红浴池’有水了，快来洗山泉浴啊。”近日，一些崂山的民宿、农家宴商户在自媒体上发布了人们在青龙河戏水的视频，吸引游人。但有市民向党报热线反映，所谓的“网红浴池”实则为河道里的河沟，并不适合下水。

记者近日在雕龙嘴社区看到，因为连日降雨，上游青龙河水库的水溢出，下游水源充沛，落差大的地方形成了瀑布，河沟里都蓄满了水，河沟沿路的石壁陡峭、湿滑，岸边和水中还有许多水管、线管。

河道沿岸随处可见“水深危险 禁止下水”条幅，可即便如此，仍有上百人在河沟、水池内戏水、游泳。玩水者大部分是进山的游客，其中以未成年人和家长居多。部分孩子套着泳圈、浮袖，有的孩子未携带任何救生物品便下水玩耍。有的家长在岸上，没有陪同孩子下水。记者提醒一名玩手机的家长注意看管孩子，但是这名家长表示，她的孩子套着浮袖在浅水区玩，不会发生危险。

记者发现，河道内遍布大大小小的石块，水深浅不一，深处足已没过成年人头顶。而且一些人使用的充气泳圈、浮袖很容易被异物割破，作为救生器材并不安全。

记者在靠近青龙河上游的一处水池看到，与下游河沟不同，这里的水更深，且立着“吃水井 里面有电 禁止下水”的警示牌，但仍有不少人在这个水池里游泳，甚至跳水。有3名高中生模样的孩子结伴在此下水，身边没有家长。

据当地居民介绍，青龙河曾是他们社区的水源地，河道上游有多处蓄水池。近年来社区虽然接入了自来水管网，但不少居民还是习惯在青龙河取水，因此本地人不会在蓄水池里游泳。此外，现在正是汛期，有时山上降雨山下晴，水流猛增，十分危险。一些民宿、农家宴的经营者为了招揽生意在自媒体上发布视频，将青龙河打造成“网红浴池”，吸引了不少游客，有的居民还在沿岸摆摊卖泳衣、泳圈、水枪等。

沿海一线

“野浴场”危险相伴

戏水者身影不断

在某些临近居民区的海边堤坝、沙滩、码头，因水情复杂或水面有船只往来，不适合游泳。有关部门或单位在这些地方设置了禁止游泳的警示牌，有的地方还安装了防止人员下水的围栏，却没能遏制住人们“野泳”兴致。

市北区后海木栈道西侧海域位于港池内，是禁止游泳海域。近日，记者在此发现，虽然岸边随处可见“禁止游泳”“禁止潜水”的警示牌，却依然有数十人在海中游泳，其中不乏未成年人。有人没有携带任何救生设备游到离岸三四百米远的位置，有人不顾往来船只横穿航道。

“这里紧邻居民区，不少居民图省事，不去正规的海水浴场或游泳馆，而是在这里游泳。这里水下不仅有暗礁、暗流，可能还有私设的渔网、地笼。”附近居民刘先生告诉记者，就在去年，一名男子在这片海域潜水时遭遇不幸。2016年，一名15岁的男孩在这里游泳时溺水身亡。

记者发现，人们是从岸边的一处平台下水。而为了阻止人们下水，平台上安装了两道围栏，都没起到作用。第一道是设置在平台入口处的木制围栏，高度不足一米，下水者可轻松翻越。第二道是设置在平台临水处的铁栅栏，高约3米，很难翻越，但栅栏底部的一条钢筋被人为切断，留下可容一人钻过的豁口。

记者走访发现，我市沿海一线还有不少“野浴场”，都能见到游泳者的身影，如市南区八大峡码头、李沧区环湾路步栈道、崂山区的青岛市雕塑馆礁石区、西海岸新区石雀滩、即墨区滨海公园等附近。

“一些游泳者对‘野浴场’的危险性认识不足，甚至过于自信，存在侥幸心理，不相信溺水事件会发生在自己身上。”青岛红十字同尘救援中心队长李延照指出，一些海岸线上的“野浴场”看似平静，实则水下有暗流、海沟、礁石或经常有船只往来，不适合游泳。而且“野浴场”不像正规浴场那样配备救生艇、AED等专业救生设施及救生和医护人员，溺水者一旦发生意外，无法第一时间得到专业救援。

建议：疏堵结合守护安全

按照《通知》中“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则，“野浴场”应由属地街道、社区或产权单位管理。但现实情况是，虽然水域周边都设置了“禁止下水”的警示牌，却仍有人下水。记者从上述几处“野浴场”的水域管理单位了解到，他们对野泳者没有强制力和处罚权，因此只能劝诫，但遇到不配合的人也束手无策。

“野浴场”真的管不好吗？西海岸新区星光岛沙滩曾是一处热门的“野浴场”。2018年夏天，来自北京的一对8岁双胞胎在此不幸溺亡。事后，有关部门和单位加强了对这处沙滩的管理。近日，记者在现场看到，沙滩上设置了大量安全警示牌，不仅醒目地提示“危险水域 严禁下水”，还用示意图清晰地呈现出该段水域下暗藏的海沟、裂流、离岸流等危险情况。现场设有值班室，配备有救生设施、监控设施，并不断有人在海边巡逻。当天，在沙滩上游玩的人很多，也有人试图下水，但很快就被巡逻人员制止。

“管理单位不能仅仅设立‘禁止下水’的免责标语，而是要采取切实可行的措施，在不适合游泳的危险水域，可综合运用人防、物防、技防手段，织牢织密防溺水的安全网。”青岛市城市管理社会公众委员姜东建议，在危险水域附近设置防溺水AI智能预警系统，集AI智能抓拍、人形跟踪、广播等功能于一体。只要有人进入划定的电子围栏区域，智能防溺水摄像头便会感应、追踪、播放警告提示，并以手机短信、App信息等方式推送给水域管理单位，工作人员可通过App端喊话警示，到场驱离，必要时实施救援。此举既能提高工作效率，又可实现精准防控。此外，应当鼓励群众劝阻、举报在危险水域的“野泳”行为，特别要向未成年人“吹哨”示警。目前，扬州、邳州、鹰潭、日照等地已出台相关办法，奖励人们勇当“吹哨人”。

“‘野浴场’之所以火爆，一定程度上归因于正规游泳场所数量相对较少、价格略高、城乡分布不均。”山东省救生协会会长王超建议，将一些安全的天然水域纳入正规浴场管理范畴，划定游泳区域，配备救生设施和人员。同时，加大公共游泳场所的建设力度。例如，鼓励新校舍配套建设游泳馆，现有学校可以通过校企合作形式共建游泳馆，分时段用于对内教学和对外经营；引导社会力量投资建设公共游泳设施，政府采取以奖代补、购买服务等方式保障投资者利益，面向义务教育学校的公共游泳设施在夏季免费或低费向未成年人开放。