青岛日报社/观海新闻8月6日讯 8月4日，《青岛市政务服务容缺受理制度》出台。该制度意在全面推行政务服务“容缺受理”，有效解决群众因部分材料不齐而“办不了”“多次跑”难题。同时，青岛以“成熟一批、公布一批”为原则，明确可容缺受理的事项，主审材料和可容缺受理的次要材料，实行清单式动态管理。目前在山东政务服务网（青岛站）集中公示了第一批487项容缺受理事项清单，涉及可容缺受理的材料1179件。

《青岛市政务服务容缺受理制度》首次明确了政务服务事项实施容缺受理的条件范围、补齐补正时限等，规范了容缺受理的操作流程，为开展容缺受理工作提供了制度支撑。

依据该制度，申请人在办理政务服务事项时，基本条件具备、主要材料齐全且符合法定形式，如果存在其他非核心材料不齐全的情形，只要申请人自愿申请并作出相应承诺，政务服务部门先予受理和审查，在材料补齐补正后，政府部门于承诺时限内及时出具办理结果意见，颁发相应批文和证照。实施容缺受理，打破了以往“申请材料齐全且符合法定形式才受理”的传统模式，允许审查材料和准备材料“并行办”，极大节省了申请人的办事时间，进一步提升了审批效率。

“容缺受理破除了以往相对僵化的受理程序给群众带来的办事困局，从‘材料齐全才能办’到‘材料不齐提前办’，体现的是政府职能由‘管理者’向‘服务者’的转变。下一步，我们还将加强信用在政务领域的应用，在容缺受理的基础上，进一步推行告知承诺、信用审批，促进审批服务更加高效便捷。”青岛市行政审批服务局有关负责人表示。

另外，为满足群众网办需求，青岛还开通了容缺受理网上申报端口，申请人可以登录山东政务服务网（青岛站）线上办理容缺受理业务，通过网上提交、EMS双向免费寄递等多种方式补齐补正容缺材料、获取结果证照，实现了容缺受理“网上办”“不见面”，最大限度减少群众跑腿次数。（青报全媒体记者 余博）

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