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全省首位、北方城市第3，青岛何以乘“数”而上
原创
2024-09-23 18:34
9月20日，赛迪顾问发布2024数字百强市，其中，青岛居山东首位，居全国第12位、北方城市第3位。2024数字城市竞争力评价体系围绕信息基础、数字经济、数字治理及服务、数字创新、数字低碳、数字文化6个一级指标，共计25个二级指标展开。报告显示，从省级行政区域分布看，自2021年以来，山东同广东、江苏一道，持续领跑数字城市百强。山东上榜城市数量连续4年居全国首位。城市是推进数字中国建设的综合载体，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举。作为“强龙头”的青岛，持续实施“数字青岛2.0”工程，重点推进数字经济、数字政府、数字文化、数字社会、数字生态文明、数字基础设施等六大标杆工程，数字青岛建设发展稳步推进，一座“善感知、会思考、有温度”的新型智慧城市正不断加“数”前行。
激活数字发展“强引擎”
数字化转型是新时代推动城市高质量发展的“强引擎”，正在城市发展质量、效率、动力等领域引发一系列变革。新一代信息基础建设是建设数字城市的压舱石、稳定器，也是拉动数字经济增长的新支点、新动力。近年来，青岛系统推进“运力基础设施”“算力基础设施”“感知基础设施”“融合基础设施”建设，夯实数字城市发展基础，信息基础设施建设呈现稳步向好的良好态势。9月5日，青岛国际通信业务出入口局正式启动，这是我国全功能接入国际互联网30年以来，首次在北京、上海、广州之外增设国际通信业务出入口局。将这一重大通信基础设施布局青岛，既是对青岛数字基础设施建设的充分肯定，也将极大提升青岛的国际通信能力，有效支撑青岛跨境数据流动、国际数字贸易发展。数字基础设施只有落到产业发展上，才能真正发挥作用。《报告》显示，信息基础设施与数字经济发展之间存在显著的正相关关系，信息基础竞争力显著提升的城市，数字经济提振效应明显。与之相适应的，青岛也正在依托强大的数字基础设施，推动数字经济高质量发展。产业数字化是数字经济发展的“主战场”。从物理空间到数字场域的折跃，不仅反映着一座城市数字化转型的质量，更有助于发挥数据要素价值，实现产业价值的跃升。青岛工业门类齐全、规模庞大，为产业数字化发展提供了天然的“土壤”——卡奥斯工业互联网品牌价值突破千亿，创建国家级数字化转型试点示范标杆企业4家、数字化创新场景9个、智能工厂10个；国有企业数字化加速转型，海湾、澳柯玛、双星等工业类企业关键工序数控化率达到100%……与此同时，数据要素也以其对产业变革的深刻影响，成为城市发展、产业升级的“必争之地”。在赛迪顾问近期发布的《2024中国城市数据要素发展指数》中，青岛表现亮眼。当前，青岛数据要素产业园已经引育数据商和第三方服务机构80家，培育省级数据开放创新应用实验室27家，前瞻布局类脑智算、量子信息、空天信息、未来网络等未来产业，数据产业化发展初具规模和成效。
数字社会让城市更有温度
以人为本、便利生活，展现城市转型发展过程中的温度。值得注意的是，今年的报告中，将“数字文化”单列为一级指标，从数字文博、文旅接待、亮点项目三个维度对数字城市进行了综合评估。以数字技术推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，是建设社会主义文化强国的应有之义，也是各地塑强文化竞争力的“助推器”。北京市积极推动数字技术在消费领域的应用；上海成为新技术、新业态与非遗融合碰撞的“先锋试验场”……青岛作为文旅资源富集的“老牌”网红城市，也在积极探索数字文化发展路径。如持续融合全市各级各类公共文化场馆信息资源，全面推广“一部手机游青岛”应用等，以数字助推“老网红”焕发新活力。与此同时，数字技术也在不断推动着市民生活方式的变革。当前，我国数字化转型蓬勃发展，抢滩大模型技术“风口”，赋能治理体系和治理能力现代化，成为城市之间的共识。多年来，青岛坚持“人民城市为人民”，将数字技术寓于市民与城市交互的每一个环节之中：持续完善“一网统管”体系，持续完善“一网通办”体系，积极推进“双十二”改革，驱动城市治理转向“数治”“智治”；49个海湾海洋实现生态环境保护“云监管，全覆盖”……
一项关乎全局的“系统工程”
2024年5月，国家发展改革委等四部门联合制定《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，标志着城市进入全域数字化转型提速新阶段。数字城市建设是一项关乎城市发展全局的系统工程，必须做到发展与治理“两手抓”，各部门区域“一盘棋”。当前，各城市数字经济竞争态势激烈，数字政府、数字社会建设亮点频出。作为较早开始布局数字化转型的城市，青岛如何发力下一步，用好先发优势，关系着城市数字竞争力的可持续发展和人民群众的获得感幸福感。数据只有供得出、流得动、用得好，才能持续释放其效能。为此，我们需要进一步完善数字基础设施，加快破除数据壁垒，深化数据要素市场化配置改革，全面提高数据资源开发利用水平，真正释放其作为新型生产要素的资源价值。打通经济发展的“关键一招”，在于不断做强做大数字经济，加快推进数字产业化、产业数字化，开辟数字经济发展新领域新赛道，促进数字经济和实体经济深度融合，不断拓展实体经济内涵和外延，为高质量发展注入强劲动能。数字社会发展水平是一座城市治理能力的集中体现。当前，青岛已经在“一网统管”“一网通办”方面开展了一系列的尝试，下一步，还要持续推进全市统一的大模型底座，围绕“高效办成一件事”，在政务服务、城市治理、机关运行等领域深化应用场景开发联动，围绕交通出行、教育服务、医疗健康、基层治理等领域，推出更多智慧应用场景。为产业赋能、为经济助力，为民生服务。青岛向“数”而行，奔进未来。
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