推进绿色出行和公交优先发展是建设现代化城市的必然选择。本月是绿色出行宣传月。日前，青岛城运控股集团发布的《2024年青岛市新能源公交车辆更新购置项目招标公告》，引起社会广泛关注：公告显示，今年青岛市区计划更新纯电动公交车500部，车型均为8.5米级及以下的中小型低地板公交车。其中，6米级20辆、7米级120辆、8米级360辆。较目前10.5米、12.5米的主流车型相比，“小型化”特征更加明显。公交和地铁是人们日常出行的重要交通工具。随着地铁加速成网，青岛公共交通正呈现出公交地铁“两网融合”的发展新态势。此次更新的500辆纯电动公交车，就是通过优化车型进一步推动公交地铁“两网融合”的体现。这些新增车辆将在公交线网优化调整中发挥重要作用，通过“微循环”接驳线路实现地铁形成的有效互补，从而提高青岛公共交通系统整体运行效率，加快构建安全可靠、快速便捷、绿色低碳、集约高效的绿色出行服务体系。
“大转小”：公交车发展趋势
目前，10.5米和12.5米的车型是主流和传统车型。近年来，公交客流下降，大车空载率高，运营成本高。为了减少城市道路拥堵，适应现代的城市交通体系，大城市公交客车“大转小”成为发展趋势。国内的北京、深圳、杭州等城市都在积极探索依据客流特征实现运力精准投放、减少空载率。8.5米级及以下的新能源公交车，成为替代10.5米以上大型公交的合适车型。据各地政府采购交易中心发布的城市公交客车采购招标公告统计，今年1-8月，我国新能源城市公交客车共招标10062辆，比去年同期的9338辆增长7.8%。其中，6米-8.5的车型合计采购7338辆，占比达到73%。此次车辆更新，恰逢国家推动以旧换新的政策窗口期，可谓恰逢其时。
今年7月，交通运输部和财政部联合发布《新能源城市公交车及动力电池更新补贴细则》落地。次月，我国的新能源客车市场明显有所好转。中国客车统计信息网数据显示，8月，我国6米以上新能源客车销售3403辆，环比大涨40.5%，同比增长10%，且销量创1-8月各月新高。青岛抢抓机遇，创新投融资方式，推动新能源公交车及动力电池更新。9月2日，在青岛市政府新闻办召开的新闻发布会上，青岛市交通运输局副局长、新闻发言人张子木介绍：近期，青岛市准备启动一批新能源公交车及动力电池更新项目。根据国家有关规定，该批项目均已列入交通运输领域设备更新专项再贷款项目清单，可享受国家贷款利率和财政贴息相关优惠政策。若年底前能完成采购、登记、验收等工作，可享受每辆车平均补贴8万元、每套动力电池补贴4.2万元的直接补贴，极大降低采购成本。随着招标公告发布，今年青岛市新能源公交车辆更新进入了实施阶段。项目完成后，将进一步推动青岛市公共交通领域绿色低碳高质量发展。
“地铁送到站、公交送到家”
此次招标车型的变化，也是青岛公共交通体系不断优化、公交地铁“两网融合”的反映。青岛公共交通体系走在全国前列，先后获批“国家公交都市建设示范城市”和“全国首批绿色出行创建行动城市”，已基本形成以地铁为骨干、地面常规公交为主体的多层次公共交通网络，支撑了城市空间扩展和市民便捷出行。随着城市轨道快速成网、私家车加速普及，市民出行习惯也在发生改变，常规公交客流渐渐向轨道交通转移。从地铁数据看，今年上半年，地铁8条线路累计运送乘客超2.5亿人次，较去年同期增长近20%，日均近140万人次。其中，最高日客运量235万人次，公共交通分担率最高达到61%。7至8月，青岛地铁线网总客运量1.1亿人次，较去年同期增长5%，单日最高客运量超200万人次，地铁正逐渐担当起城市公共交通主力军作用，为市民绿色出行提供有力保障。“地铁送到站、公交送到家”。着眼于发挥轨道交通快捷性、可靠性的优势以及常规公交的便利性优势，青岛持续构建常规公交与轨道交通设施、网络、服务高度协同的大公共交通体系。以“定层级、降重复、增接驳、优服务”为优化途径，通过开通“微循环”公交线路以及将长距离和重复性公交线路截短、截弯取直、调整走向和运营时间等方式，充分发挥常规公交接驳功能，引导市民由依赖单一线路出行逐步向依靠线网出行转变。
无论是从公交站点到地铁站之间的接驳换乘，还是解决社区“最后一公里”出行难的微循环线路，中小型车都是最佳的运力选择。截至2023年年底，青岛城运控股集团共开通29条微循环公交线路，覆盖5个区市近40处公共出行盲区，日均客运量达3.3万人次。今年以来，青岛又新开通421路、422路、423路、424路、952路等5条微循环线路，实现小区内部通达性和社区与公交换乘节点以及地铁站的便捷接驳，提高群众出行便利度，推动着公共出行向高效便捷、灵活多元转变。以9月19日开通的青岛首条高峰微循环线路423路为例。这条线路连接地铁东韩站和科苑纬三路周边多家企事业单位，设置8个站点，只在工作日早晚高峰（7:30-9:00、17:00-18:30）实行多圈次不回场运行的发车模式，既精准解决了周边上班族的通勤需求，提高了车辆运行效率，同时也最大化减少了车辆周转时间和工作时间人流量较少的低效运行里程，提高了公交微循环的吸引力。
创新模式，让公交乐享其“乘”
新形势下，尽管城市出行服务供给日益多元化，但受能源、资源、环境等约束影响，公共交通在城市交通体系中的主体地位不会改变。提高城市公交覆盖率和服务水平，将有效降低小汽车通行总量，有助于缓解城市交通拥堵，减少居民出行碳排放、促进绿色出行，推动城市交通绿色低碳转型。公交车运行中，驾驶员根据乘客实际需求灵活进出站，沿线站台内无乘客上下车时车辆不停靠，慢速沿站台滑行通过……今年以来，一种全新的公交运营模式——“响应式公交”亮相青岛，目前已有20多条公交线路开启“响应式”服务。据统计，实行“响应式”停靠的公交线路高峰时段平均运送时间缩短了5－10分钟，乘客出行时耗最高缩短约20%。其中，34路和419路线还试点“招手停＋响应式”公交服务新模式，在特定区域设置“招手停”站点。以34路为例：在银川东路沿途增设了6处“招手停”车站，可满足上班族、学生和老年乘客等群体的多样化乘车需求，缩短市民乘公交步行距离，方便佳源华府、朱家洼小区、金岭美地、海德堡君麓等社区居民出行。
好的出行服务体验也会提升公交吸引力。今年，青岛城运控股集团全面推行“4+5”公交亲情服务标准，广大驾驶员以实际行动传递城市温度，车厢内外各种暖心事儿频频涌现，为城市文明再增新风景。期待着在政府、企业和公众的共同努力下，城市公共交通呈现出更丰富多元的面貌，更好满足人民群众美好出行需要。
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