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青岛支点:形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局

2020-08-08 06:32 青岛日报社/观海新闻  

加快形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是对中国经济未来的长远谋划,也为区域和城市的发展明确了新的使命和新的机遇。

全力打造“一带一路”国际合作新平台的青岛,已经深谙此意。

紧握上合示范区、自贸试验区两大历史机遇,推进胶东经济圈一体化发展,建设面向全国、全球的“国际客厅”,集聚航运贸易金融要素,打造世界工业互联网之都……青岛正灵活运用国内国际两个市场,“双向发力”在更广阔空间寻找“合作者”,在全球范围内优化配置资源。

8月8日,一场重磅会议——2020·青岛·陆海联动交流会在黄海之滨召开。

来自黄河流域九省区省会城市、胶东经济圈五市的重量级政企嘉宾将共话开放合作,探讨促进黄河流域陆海联动和城市开放协作,打造黄河流域最便捷的出海大通道,推动形成“大循环、双循环”新发展格局。

这是山东促进“大循环、双循环”新发展格局的一次宣示。

这更是青岛发展迎来的又一个重要时刻。

一个“双向发力”的青岛,一个拥有更高能级与竞争力的青岛,将在国家打造两个“循环”的新格局中,承担更重的使命、发挥更大的作用。

区域一体化正当其时

在新冠肺炎疫情导致国际市场需求低迷、贸易保护主义抬头造成全球化逆流的情况下,内需市场已成为中国经济新的关注焦点。而“以国内大循环为主体”,锻造经济增长的内生动力,正是破解当下纷繁复杂形势的切入口。

如何驱动国内大循环?区域一体化正当其时。

在“大循环、双循环”新发展格局中,青岛既要立足自身,带头推进胶东经济圈一体化发展,打破行政分割和市场壁垒,畅通省内循环;也要融入国内大循环,积极参与国家重大区域发展战略,尤其在推动黄河流域生态保护和高质量发展中发挥引领作用。

今年以来,山东省内城市之间抱团发展的步伐越来越快。

1月份,山东省印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,此后实质性的动作接续不断。5月19日,胶东经济圈文化旅游合作联盟揭牌成立。5月29日,胶东五市建立政务服务“区域通办”新模式。进入7月份,胶东经济圈“人社一体化”进入实质推进阶段。7月28日,胶东五市又在现代农业一体化发展方面迈出了全面深度合作新步伐……当前,青岛、潍坊、烟台、威海、日照等圈内兄弟市政务团队互访对接已经成为常态。

另一边,随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,整个黄河流域正迎来前所未有的发展良机。

黄河流域涉及青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东9个省区,人口超过4亿,占全国总人口30%以上,地区生产总值占全国四分之一,具有良好的经济基础、丰富的资源和巨大的内需市场,曾被称作“装点中国经济体魄的金腰带”。

山东是黄河流域九省区唯一的沿海省份,青岛又是山东这个高地中的高地。早在1988年,由山东省牵头的黄河经济协作区第一次会议就在青岛召开。众多黄河流域内陆城市以青岛为出海口实现货畅其流,产自西非加纳的锰矿石经青岛运往宁夏,山西的铸件从青岛发往世界各地,河南的客车在青岛装船出口海外……

无论从历史还是现实出发,青岛都应该在国内大循环和国内国际双循环中发挥更大的作用,整合人流、物流、资金流、信息流、技术流等优质要素资源,辐射黄河流域在内的整个北方地区。

“国际客厅”配置全球资源

强调“以国内大循环为主体”,并非关起门来自给自足、与外界脱钩,而是以国内大循环带动国际大循环,国际大循环促进国内大循环。

尽管外贸外资在整个国民经济中的占比总体上逐年下降,2019年中国外贸依存度(货物进出口占GDP的比值)为31.8%,比2006年的最高点64.2%已经下降了一半。但应当看到,经济全球化仍是世界经济增长的主要引擎和主流方向,坚持对外开放才能获得更多发展机遇和更大发展空间。

开放就是在更大空间优化配置资源,发挥国内大市场对全球优质资源的吸引力,更加深入地融入全球价值链、产业链和供应链,让全球优质资源都能够充分自由流动。

在北方地区,无论是国家赋予的战略地位,还是自身资源禀赋,青岛都是国内企业走向国际市场的重要窗口和整合全球资源的通道桥梁,当仁不让要为拉动区域发展、服务国家大局贡献“青岛力量”。

从国家战略来看,青岛被赋予建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台,建设山东自贸试验区青岛片区等国之重任,站在了中国新一轮高水平对外开放的最前沿。仅去年一年,青岛就举办了跨国公司领导人青岛峰会、首届博鳌亚洲论坛全球健康博览会、全球(青岛)创投风投大会等重大会展活动多达300余场,搭建了与世界各国企业、资本、智库合作交流的大平台。

从资源禀赋来看,青岛因海而生、凭港而兴,港口集装箱航线总数突破170条,国际航线密度居中国北方第一位,54条海铁联运线路形成密集网络,国际班列直达欧亚大陆。此外,青岛还是中国排名前十的外贸强市,2019年累计进出口5925.6亿元,增长11.2%,增速高于全省5.4个百分点、高于全国7.8个百分点。

从开放坐标来看,在胶东半岛,青岛发挥龙头带动作用,为区域注入澎湃动力;在全省,青岛着力打造山东对外开放新高地的桥头堡;在全国,青岛努力成为长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点以及黄河流域高质量开放发展的窗口;在全球,青岛加快建设“一带一路”国际合作新平台,推动各类资源交汇互动、创新组合。

当下,青岛正在跳出原有的城市定位,以更开阔的思维和视野提升自身城市能级,顶格推进对接世界500强、中国500强以及行业领军企业、高成长性新锐企业,加快建设面向全国、全球的“国际客厅”,构建国内国际资源融通的“双循环”平台。

以7月29日正式开门纳客的青岛以色列“国际客厅”为例,为有意进入中国市场的以色列企业、商会以及有意对接以色列市场的中国企业和地方政府,提供集展示、推介、路演、接洽、交易、法律、审计、会计、签证、生活等服务,让国际资本、技术、人才、经贸等要素发生互动耦合,从而实现价值倍增。

以色列只是青岛“国际客厅”的主宾之一,韩国、日本、德国、上合组织国家、央企、人工智能等“国际客厅”建设均初见成效。这些“国际客厅”既是青岛的双向开放新名片,也是山东乃至中国与“一带一路”国家和地区合作的新平台,所有兄弟城市都可以利用这个舞台与国内外资源对接。

在此之前,安顺、陇南、临沂、菏泽等城市都已在青岛成功举办展销会,这就是“国际客厅”的魅力。

港口航空物流三点发力

有种观点认为,随着外向型经济转向以强大内需为主体、内外兼修的经济,内陆中心城市在国内大循环中“转身”更快。

事实上,“大循环、双循环”对以港口立身、出口导向的沿海城市提出了更高要求,尤其是港口功能亟待转变,要从单一的物流港、目的地港向贸易港、枢纽港转型。

作为城市和区域最重要的基础性、枢纽性设施,港口谋变已酝酿多时。去年8月6日,山东省港口集团在青岛成立,完成了原来隶属四大港口集团、涉及七市港口的整合,解决了同质化竞争、大而不强等问题,形成港口一体化改革发展的合力。

在区域一体化层面,山东港口已经是先行者和催化剂,不仅聚力港产城融合,接连与省内各市签署战略合作协议,组建港口、城市联合体,充当区域经济发展的“金牌合伙人”;同时与“一带一路”沿线城市港城联动、联合招商,合作开发特色物流园和链式产业园,促进黄河流域陆海港口联动和城市开放协作。

近半年来,山东港口陆续推进赴西安、兰州、乌鲁木齐等地推介成果落地,与省内各市加强陆港建设,深化物流项目合作,先后打通向北经扎鲁比诺港连接吉林珲春,向南经北部湾港至贵州的多条跨省物流大通道,与天津港、上海港、浙江海港、河北港等国内主要港口签订战略合作协议,筹备入股“齐鲁号”中欧班列。

在“大循环、双循环”中发挥更强的区域影响力,港口不能只满足于物流通道和出海口的角色,更要聚合进口、贸易、物流、金融等要素资源,真正迈向东北亚国际航运中心。

观察伦敦、鹿特丹等几大国际航运中心,能成为国际航运中心的不一定是货物吞吐量最大,而是综合影响力最大。作为老牌航运中心,世界20%的船级管理机构常驻伦敦,50%的油轮租船业务、40%的散货船业务、18%的船舶融资规模和20%的航运保险总额都在伦敦进行。

7月31日举行的2020进口生活消费品大会上,山东港口启动“中国北方生活消费品分拨中心”,打造面向山东、面向全国、面向世界的生活消费品集散中心,这是港口转型的重要动向。俄罗斯远东的海鲜、东南亚的水果、澳大利亚的活牛等漂洋过海在青岛上岸,生活消费品分拨中心的“虹吸效应”不断释放。

此外,山东港口还聚焦油品贸易,推动保税原油混兑调和、原油国际中转等新业态快速发展,打造保税油品期现货中心、油品金融贸易中心、北方最大的船供油中心、油气联动集散分拨中心“四个中心”。

除了港口开拓进取,青岛胶东国际机场亦进入转场准备阶段,潍莱铁路、文登至莱阳高速、济青高速中线等项目加快建设……一个北接京津冀、南连长三角、东接日韩、西联黄河流域的半岛大交通体系逐步形成。放眼整个北方地区,像青岛这样能够实现海运、公路运输、空运、铁路运输四种方式联运的城市屈指可数。

当前,青岛正在突出“开放融合、互联互通”两大定位,聚焦“港口、航空、物流”三大发力点,以国际化视野、开放型思维谋划青岛对外大门户、大通道建设,以重大交通基础设施建设为支撑,构建东西双向互济、陆海内外联动的开放格局,努力打造具有全球竞争力的国际性综合交通枢纽和国际物流中心城市。

工业互联网持续赋能

壮大和畅通“大循环、双循环”,为黄河流域高质量发展等国家战略提供重要支撑,青岛还有一把利器——工业互联网。

黄河流域沿线是中国工业基础较发达的区域之一,机械、化工、冶金、纺织、能源等产业具备相当大的优势。与此同时,这些传统领域的工业企业大多存在“信息孤岛”“数据孤岛”等现象,亟须数字化网络化智能化升级,日益严格的生态环保要求也倒逼企业转向高质量发展路线。

对于全力打造世界工业互联网之都的青岛,这正是机会所在:运用工业互联网平台资源与产业生态,围绕研发设计、设备管理、生产管控、市场营销、能耗优化、供应链协同等环节,推动整个区域数字经济和实体经济融通发展。

青岛的底气来自于自身拥有基础雄厚、门类齐全、结构完备的工业体系,能够为推进工业互联网与实体经济的融合提供广阔空间;更来自于位居十大国家级双跨平台榜首的海尔卡奥斯平台赋能百业的能力。

作为全球最大的大规模定制解决方案平台,卡奥斯汇聚4.3万家企业和390多万家生态资源,孕育出建陶、房车、农业等15个行业生态,覆盖全国12大区域,并在20个国家复制推广。在省内,卡奥斯扛起了打造胶东半岛工业互联网生态的重任;在省外,卡奥斯也构建起辐射全国的跨行业、跨领域、跨区域产业集群。

山西原本没有一条医用口罩生产线,这在疫情初期迅速得以改变。在山西侯马经济开发区,卡奥斯平台快速响应,发挥其强大的供应链生态能力,第一时间提供了医疗口罩端到端全流程的生产解决方案,不到48小时就完成了核心产线、设备、原材料等生产要素资源的调配,支持两条日产量10万只的一次性医用口罩全自动生产线落地投产。一个抗疫物资的产业集群就此成型。

海尔集团总裁周云杰描述了一个细节:“为了感谢卡奥斯平台的赋能,当地政府把生产的口罩品牌命名为‘海马’,海是海尔的海,马是侯马的马,这意味着工业互联网对抗疫物资的供需对接起到了非常好的赋能作用。”

在卡奥斯之外,众多青岛企业也凭借强大的工业互联网平台资源优势和智能制造技术底蕴,赋能北方城市传统制造业转型升级。

在河南,青岛柠檬豆平台团队入驻河南冰熊(集团)有限公司,短短一年时间,通过对供应链体系的不断优化,将冰熊整体成本降低9.58%,年收益增加约850万元。在山西,青岛三足鸟科技有限公司正在开展试点,以工业互联网赋能改造晋中市太谷区上百家玛钢铸造企业,实现效率提升、生产力提升、成本下降和利润增长。在山西、陕西,华夏天信智能物联股份有限公司的智慧矿山工业物联网整体解决方案在煤矿开采中落地应用,无人值守、远程控制、智能联动等逐渐成为现实……

一幅工业互联网的蓝图已经绘就,深层次促进“大循环、双循环”,为山东乃至整个北方城市群持续赋能。(青报全媒体记者 周晓峰)

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