青岛日报社/观海新闻 评论员 王学义
最近，江西省赣州市“母女二人被四条恶犬咬伤”一事引发广泛关注。为保护孩子，那位母亲全身被狗咬了10余处伤口，伤口最深处已见骨头，目前被鉴定为轻伤一级。赣州警方作出通报：王某某在遛狗过程中，未尽到安全管理义务，致使两名路人被咬伤。涉案人员钟某某、王某某已被公安机关依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
这段狗咬人的视频，让人看了头皮发麻。刚开始，一位母亲带着3岁女儿，在公园里散步。然而很快，四条没栓狗绳的大型犬闯入画面。母亲带着女儿到旁边躲避，恶狗紧追不舍。母亲只好护住女儿，被恶狗攻击……短短时间，原本温馨而家常的一幕，就变成了恶犬伤人的场面，从“文明”到“丛林”只隔几分钟。
这样的场面让人们心惊胆战，也引发了公愤。很多网友表示：如果自己手无寸铁，身边又带着孩子，该怎样面对四条恶狗？一个普通人几乎不可能抵挡住它们，那又该怎么办？人们纷纷质问：这是谁养的恶狗？为什么“纵狗伤人”？目前，涉案的钟某某、王某某，已被公安机关依法采取刑事强制措施。
一直以来，关于养狗问题，很多地方都有法规、有制度，也有管理部门。比如，民法典和治安管理处罚法以及相关地方法规，都对犬只饲养人、管理人的义务作出了规定，给狗拴绳、禁止违规饲养烈性犬等，早已家喻户晓。然而，狗患依然不绝。很重要的问题就在于，很多养狗者法律意识单薄，一些部门也存在执法不严，违法不究等问题。有的执法人员，认为不拴狗绳，只要没造成恶劣后果，就睁一只眼闭一只眼。而遛狗不拴绳的人多了，进一步导致“法不责众”。有时，即便有人举报，执法人员也可能因为没有造成后果，就只是简单提醒，不了了之。这客观上造成了对违规养狗的纵容。
另外，对恶狗伤人的责任人，也应进一步提高刑法惩治力度。我国刑法中有对“间接故意”的认定，在恶狗咬人案件中，是否给狗拴绳是法院认定能否入罪的重要依据。此前，因狗咬人而入刑的不乏先例。比如，呼和浩特4岁男童被撕咬致死案件，狗主人被判处有期徒刑3年，缓期4年执行。这是全国首例因狗咬人而判处动物饲养人刑罚的案件。但是，狗咬人入罪，往往都意味着造成了非常惨烈的后果，对受害者家庭来说，很可能是无法承受的。如何不断完善法律法规，进一步用好刑法利剑，给恶狗主人以严惩，值得思索。
文明养狗是一种常识，该提倡当然要提倡，该严惩的也必须严惩。对恶狗主人勇于亮剑，才能防范更多恶狗伤人事件上演。
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