社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。1月9日上午，市委社会工作会议召开。市委书记曾赞荣出席会议并讲话，市委副书记、市长赵豪志主持会议，市人大常委会主任王鲁明、市政协主席孟庆斌出席，市委副书记、统战部部长张惠讲话。曾赞荣强调，当前社会工作面临新形势新任务新要求，要聚焦重点领域和关键环节全面发力，推动新时代全市社会工作提质增效。要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，认真落实中央、省委社会工作会议精神，坚持把社会工作摆在重要位置，凝心聚力推动社会工作高质量发展，不断提升全市社会治理现代化水平。从中央到地方，为何高规格部署社会工作？做好社会工作的“重中之重”是什么？这次会议透露什么信号？近年来，社会工作成为我国政治生活中的一个“热词”。随着改革开放不断深入和市场经济体系不断完善，我国的社会结构发生明显变化——城乡界限趋于模糊，社会流动性显著增强，利益诉求日趋多变，价值取向丰富多元。同时，现代科学技术的不断进步，也进一步加剧了社会系统的复杂程度与不确定性，为社会发展带来了新的机遇与挑战。在这一背景下，社会工作部应运而生。党的二十届二中全会通过《党和国家机构改革方案》，决定组建中央社会工作部，省、市、县级党委组建社会工作部门。党的二十届三中全会《决定》对社会工作领域改革发展提出明确要求，作出“健全社会工作体制机制”等一系列部署。2024年3月12日，青岛市委社会工作部挂牌成立，坚持“政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部”，机构组建起步迅速，在划转相关职责后，部门之间的职责分工也清晰起来，并建立了完善的制度机制。2024年4月，全市10区（市）均组建党委社会工作部并开始全面履行职责，建立起市、区（市）、镇（街道）联动的工作体系。面对新形势新任务新要求，推动社会工作高质量发展，青岛该如何发力？“要拓展深化新兴领域党的建设”“要加强党建引领基层治理和基层政权建设”“要扎实做好凝聚服务群众工作”……市委社会工作会议作出部署。市委社会工作会议上，有一项工作被提到“重中之重”的位置，那就是“加强新兴领域党的建设”。近几年，新经济组织、新社会组织大量涌现并迅速发展壮大。特别是以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机等大量以灵活就业为主的新就业群体。这些群体流动性相对较高、灵活性强，成为经济社会发展中最活跃的群体，既是城市基层治理的重要对象，也是需要依靠的重要力量。加强新兴领域、新就业群体中的党建工作，青岛已经展开了一系列行动。2024年以来，青岛创新推进“骑手友好社区”建设，通过推行“骑鲁通”二维码、设置地图指引标识、建设“骑手驿站”等措施，逐步解决骑手“进门难、找路难、充电难、休息难”等痛点问题。
青岛试点建设“骑手友好社区”，解决骑手进门难、找路难、休息难等痛点问题。
青岛还不断完善“两新”工委运行机制。增设7个委员单位，直接管理15家行业（综合）党委，市、区（市）两级全部成立行业党委。引导新就业群体担任社区“特聘网格员”“政策宣讲员”“民情速递员”“食品安全监督员”，青岛组建了34支新就业群体志愿服务队，开展为老人提供送餐服务、照看独居老人等志愿活动。更多凝“新”聚力的暖心之举，正在城市的各个角落发生。青岛把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围，在经济发展的最活跃地带建设坚强战斗堡垒，汇聚起共创美好生活的强大合力。基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理千头万绪的“小事”，就是社会工作关注的“大事”。“村里挂的牌子少了，负担减轻了。村级事务有了标准规范，哪些应该干，哪些可以协助开展，哪些不该由村里做，都有了清单目录。”西海岸新区王台街道徐村党委书记韩宗祥对破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治深有感触。着力为基层减负赋能，才能推动基层治理工作走深走实。着眼破解“小马拉大车”突出问题，青岛成立工作专班，摸排突出问题58个，结合整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题，逐一推动集中整治落地见效。尤其是针对数据共享难、基层报表多等难题，青岛建设“掌上社区”平台，搭建基层数据底座，实现数据直达基层、一键报表。通过在6个区市的37个镇、街道试点，这一平台已经效果初见。
破解基层治理”小马拉大车“突出问题，切实为基层减负，社区干部有更多时间精力为群众服务。
市委社会工作会议围绕加强党建引领基层治理和基层政权建设，提出加强基层党组织建设，强化乡镇（街道）社会管理和公共服务职能，统筹为基层减负和赋能，构建共建共治共享的基层治理格局。以小区治理为例，青岛深入开展“党建引领小区治理共建社区‘幸福家园’”行动，集中攻坚整治100个重点难点小区。全市小区业委会组建率较2023年年底提高43个百分点，党组织覆盖率达到98%，物业服务企业党组织认领社区党建服务项目3000余个。社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接。随着人民群众的需求越发多样化，社会工作尤其是推进基层治理时，面临的情况也更加多元。青岛坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用好“四下基层”制度，深化信访制度改革，推进信访工作法治化。同时，完善社情民意征集、协商互动、问题解决、结果反馈机制，初步建立党委统一领导、党委社会工作部统筹指导、各方广泛参与的人民建议征集工作格局，更好吸纳民意、汇集民智。日前，青岛发布关于开展人民建议专门征集的公告，围绕“提升开放式、无物业小区生活品质”“温暖新就业群体”“提升青岛旅游品质”，邀请社会各界提建议、出点子，将人民群众的“金点子”转化为推动经济社会发展的“金钥匙”。
退役军人志愿服务队走进小学开展国防教育宣讲活动。
在志愿服务领域，目前全市注册志愿者247万余人，志愿服务组织1.6万余支，形成覆盖全域的志愿服务网络。他们在扶老爱幼、乡村振兴、基层治理、职工帮扶、应急救援中冲锋在前，持续擦亮“志愿之城·大爱青岛”靓丽名片。
