城以才兴，才以城长，高质量发展的城市与彬彬济济的人才总是相互依托、相互成就。

今年以来，城阳区于危机中育新机、在变局中开新局，加快建设青岛内联外通的中央活力区，勇当青岛建设创业城市的“急先锋”，擦亮了“来城阳，才飞扬”人才工作品牌，截至目前，引进各类人才2.4万人。胶州湾畔的阳光沃土，活力澎湃、激情鼓荡，正涌动起创新创业的热潮。

以赛引才 打造全国人才创新创业高地

今年38岁的朱健鹏，是哈尔滨工业大学博士后。去年1月，他与合伙人创办青岛慕沃科技有限公司，并于7月进驻青岛国际博士后创新创业园。园区不仅为他提供了3年免租的90多平方米的办公场所和550多平方米的中试生产车间，还为他们创业项目提供了“一站式”税务、财务、法律、知识产权等配套服务。

“硬件上的便利只是加分项，园区营造的产业链生态才是让我们项目入驻的核心吸引力。”朱健鹏说，自己团队是研发充气聚氨酯工程轮胎及巨型轮胎的，但工程轮胎生产出来后需要上车实测，一直以来寻找试用车辆和测试场地都是一个难题。“园区积极协调，引入了另一家由博士后带队的矿业公司，专门生产矿山机械，这不仅是以后的潜在客户，还可以便利地联系到测试车辆和场地。”朱健鹏兴奋地说，这种“上下楼就是上下游”的创业生态大大缩短了成果转化时效。

2019年5月，山东省唯一的博士后创新创业成果转化基地——青岛国际博士后创新创业园落户城阳，正式开展博士后创业孵化扶持体系建设试点，这个以“管委会+公司”模式运作的园区，已初步构建起集人才引进、资本支持、技术转化、产业加速等于一体的博士后创新创业生态体系，在这里，像朱健鹏这样的博士后创新创业项目已有47个。

“除了积极走出去、引进来之外，我们还借力中国·山东（青岛）博士后创新创业成果大赛的平台，既为博士后创新创业者提供了一个‘青岛舞台’，也便于我们‘以赛招商’。仅今年的大赛就吸引了国内外880个博士后创新创业项目参赛。”青岛国际博士后创新创业园负责人告诉记者。

11月18日，中国•山东（青岛）博士后创新创业成果大赛颁奖典礼成功举办，2个金奖项目、4个银奖项目、8个铜奖项目分获奖金20万、10万、5万元，结束后一年内在园区落地实施转化的项目，还将分别获得150万元、100万元、50万元综合资助。未来，青岛国际博士后创新创业园将继续瞄准“全球视野、国内领先、山东标杆”的目标定位，全力打造具有国际影响、国内领先的博士后创新创业高地。

创新打法 共有产权保障人才安居

张斌在城阳区创立了一家叫作盘丝科技的企业，主攻物理学纳米纤维方向，“虽然取得了不错的效益，但是作为创业者，买房子这种‘大事’还是挺头疼。”张斌告诉观海新闻记者，是城阳区出台的“人才共有产权房”解了他的燃眉之急。

作为第四层次人才，张斌购买140平方米以下的房子，区属国有企业为其承担30%的购房款，并且8年后可无偿获赠这30%的产权。有了这个政策，张斌买了一套118平方米的房子，共有产权政策帮他大大减轻了压力，让没有后顾之忧的张斌心无旁骛地投入公司运营。

三月中旬，城阳出台聚集人才的“六条硬核举措”，让人才发展有舞台、人才创业有资本、人才生活有补助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身边有服务，打造吸引人才的强磁场和人才发展的最佳环境。其中，《关于吸引人才享受共有产权住房政策的实施意见》聚焦人才“买房难”“买房贵”的难点，面向从院士到大专学历等七类人才开放，对不同层次人才购房时由区属国有企业垫付或赠予30%房款，如今累计报名15900余人，网签9000余人。

“这个利好一出，公司上下都惊呆了。大家根据自己情况一算账，怎么算都觉得划算。大家都不相信这是真的，总感觉这么大力度的人才政策，像是南方城市才能有的大手笔。”青岛仪维仪器有限公司总经理刘海涛是从外地回青岛创业的，走的城市多了，对各省市的引才政策都有了解。

“很多政策都是共性的，青岛要想引得进来，留得下来，就得拿出更硬核的举措。还有什么比房子更能吸引人呢？城阳的‘人才共有产权房’，实际上就是拿出真金白银来解决人才的后顾之忧，其本质是对人才的最大尊重，让人才看到了这座城市满满的诚意。”

聚力资本 激发金融服务人才活力

为激活人才活力，城阳区聚力资本，为创新创业人才量身打造专属金融服务，为人才创业提供厚实的资本保障，打通产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”。

创投风投是一个城市集聚高端人才的重要杠杆，更是促进产业结构调整、增强经济生命力的重要动能。乘着2020青岛·全球创投风投网络大会的东风，城阳区成立阳光创新投资中心，打造“人才+资本”的支持模式，全区备案基金40只，总备案规模206亿元，为人才创新创业项目提供股权投资。

融资难融资贵是制约科技型企业特别是中小微企业发展的最大瓶颈，城阳区用政策杠杆撬动资本与人才的互动，出台《关于支持科技型企业融资发展的科技金融意见》，设立科技金融专项贴息贴保扶持资金和科技金融履约助贷基金，每年安排1500万元专项资金，给予人才还贷续贷支持。同时，大力鼓励人才创办企业，人才创办的小微企业最高可以享受300万元的小微企业创业担保贷款和贴息的资金支持。

“科技型小微企业具有小微的特殊性，大多数企业的共同特征是轻资产、无有效抵押物，很难达到多数银行的贷款要求。区出台的政策从贴息贴保入手，通过履约助贷、融资激励、扶持科技金融服务业发展等手段，对履约双方进行激励，深度拓宽人才融资渠道，大幅降低人才融资成本。”城阳区科技局副调研员李风奎介绍说。（青岛日报社/观海新闻记者 张晋 通讯员 苟小妹）

责任编辑：刘丽娜