市司法局局长邓焕礼做客民生在线，回应网友关心的热点问题
以法治护航高质量发展
青岛日报社/观海新闻2月25日讯 2月25日下午，市司法局党委书记、局长邓焕礼做客民生在线，围绕“以高质量法治服务保障经济社会高质量发展”主题和网民在线交流。
邓焕礼介绍，2024年，青岛市司法局认真落实法治建设各项任务，持续推进法治领域各项改革；健全完善立法快速响应机制，更加注重“小切口”“小快灵”立法，以良法促进法治、保障善治；持续推进涉企执法阳光监督改革，开展民营企业“合规法治体检”，打造一流法治化营商环境；建设“法律服务超市”，优化公共法律服务产品供给，满足市民对更优质法律服务的需求；加强监狱、强制隔离戒毒、社区矫正工作，守牢安全稳定底线。我们的工作就是以法治护航高质量发展，让法治阳光温暖群众心田。
网友：请问市司法局在打造法治化营商环境上，做了哪些工作，取得了哪些成效？
邓焕礼：青岛市司法局秉承“法治是高质量发展的核心竞争力”这一理念，积极发挥职能作用，多措并举、精准施策，“加速”优化法治化营商环境，助力打造来青投资经商强大磁场。
一是统抓依法治市工作。出台深化法治领域改革、司法行政领域改革实施意见，落实优化法治环境32条措施。推动农村宅基地审批、无证明城市建设等20件法治为民实事全部落地，1件获评全省法治为民实事。在全省率先开展村（社区）党组织主要负责人述法，打造述法工作四级全覆盖“青岛模式”。加强法治督察，解决房屋确权颁证难、社保办理多头跑等民生领域突出问题99个。
二是助推城市管理精细化。聚焦改革发展稳定急需、人民群众期盼领域，推动制定、修订中小企业发展促进条例、科技创新促进条例、全民健身条例等地方性法规5件，推动制定、修订老旧街区改造管理办法、农贸市场管理办法、海上旅游运动船艇管理办法、房屋专项维修资金管理办法等政府规章11件，以“小切口”立法助推城市管理、企业发展和市民生活品质提升。
三是切实减轻企业负担。推进涉企执法阳光监督改革，制定涉企行政检查“综合查一次”工作方案，实现“进一次门、查多项事、一次就办好”，有效解决多头检查、重复检查。2024年，全市行政检查数量同比减少14.17%，切实减轻企业迎检负担。
网友：惠企法律服务方面有什么举措？
邓焕礼：聚焦企业期盼，提供高质效的法律服务，市司法局及相关部门单位主要采取了以下措施：
一是以惠企服务护航企业高质量发展。持续打造“法惠企航”服务品牌，惠企法律服务团队可以免费为企业提供政策及法律咨询、权益保障、基础性法律服务等。具体包括开展惠企政策法律宣讲，帮助企业掌握政策，享受政策；为企业进行法治体检；收集企业关于惠企政策不落实、落实不到位等问题并向主管部门反映等。2024年，共为企业提供法律服务7.1万余次，为万余家企业解决劳动用工、跨境贸易等方面法律问题。
二是以高效复议提升涉企行政案件审理质效。坚持“企业所需、复议有为”，打造涉企复议办案机制，开通企业申请“绿色通道”。市司法局与市工商联等四部门建立沟通协作联系机制，在26家“专精特新”企业建立惠企联系点，举办复议“入园区、进企业”等活动，入企宣讲20余场次。审理涉企案件442件，其中金额过亿案件20余件，为企业避免损失8亿余元。
三是以优质资源打造涉外法律服务高地。高标准建设青岛中央法务区涉外法务区，引入青岛国际商事法庭、青岛知识产权法庭、青岛海事法院中央法务区审判区、山东涉海法治联盟等国际化法务资源和多元解纷资源。支持本地律师事务所“走出去”，扶持律师事务所在“一带一路”沿线及上合组织国家和地区设立办事处或分支机构。
四是以多元解纷营造和谐发展环境。开展商事调解制度试点工作，指导成立全省首家基层法律服务领域的商事调解中心。目前，全市共有商事调解组织33家，调解员近300名。健全完善涉民营企业纠纷多元化解机制，强化涉民营企业尤其是小微企业矛盾纠纷排查和实质化解工作。2024年，全市各级人民调解组织共化解劳动争议类纠纷3158件、知识产权纠纷124件、金融纠纷2245件，接收法院委派案件6000余件，涉及标的额近30亿元。
在青岛市民中心、各区（市）行政审批中心或公共法律服务中心均设有惠企法律服务窗口，企业可以前往获取线下咨询等服务。青岛市民中心的惠企法律服务热线为 0532-66200789。此外，企业可下载“爱山东”移动APP，搜索“青岛市惠企法律服务管理平台”，查询全市惠企律师事务所、惠企律师联系方式及相关服务信息，拨打电话即可获取相应服务。
网友：目前，岛城为市民提供了哪些线上和线下的公共法律服务？
邓焕礼：青岛市以群众需求为中心，不断创新服务形式，通过“实体+热线+网络”三平台融合，构建起普惠均等的公共法律服务体系，市民可以通过多种渠道高效便捷获取公共法律服务支持。
在市级层面，设有公共法律服务中心，地址位于市南区香港中路80号青岛中央法务区·涉外法务区内。共设法律咨询、法律援助等8个服务窗口，市民可“走进一扇门”办结多项法律事务。 一是提供法律援助、公证、司法鉴定等法律服务的咨询、预约及办理指引；二是畅通无障碍服务通道，配置手语翻译器、低位服务台等设施，对行动不便的老年人、残疾人可电话预约、上门服务，为群众提供便利服务环境；三是设有涉军法律服务工作站，为军人军属提供专项服务；四是法律援助业务推行“市域内通办”和“胶东五市跨城通办”，市民可在任何一个法律援助机构完成申请。10个区（市）分别设立了公共法律服务中心，在每个镇（街道）均设立了公共法律服务工作站，为群众提供法律咨询、调解、法律援助、代收行政复议申请等服务，方便群众能够就近获得公共法律服务。
我市还持续提升12348公共法律服务热线服务效能，实现全年365天、每天24小时面向公众提供免费法律咨询。更多详情市民可关注“青岛公共法律服务”微信公众号或者拨打0532-83880011，与工作人员及时联系获取法律服务。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦）
责任编辑：孙源熙
