日前，市城市管理局、市住房城乡建设局、市公安局、市自然资源和规划局、市园林和林业局、市行政审批服务局等六部门联合下发《关于持续优化提升非居民用户用气报装服务措施的通知》（以下简称通知），以精简和规范用气报装服务程序，持续提升我市获得用气营商环境工作。

《通知》从进一步简化用气报装服务流程、完善“网上办、掌上办”网络报装功能、规范用气报装服务收费、加强用气报装过程监督管理、优化用气报装行政审批服务工作五方面作了明确规定。

其中，在进一步简化用气报装服务流程中要求，无外线工程（建筑红线外燃气管道工程）的用气报装办理环节压减至“用户申请、验收接通”两个环节，办理时限2个工作日；有外线工程的用气报装简化为“用户申请、制定方案、验收接通”三个环节，办理时限5个工作日。

同时，申请材料减少到申请表一份，通过服务窗口、网络报装申请时，只需填写申请表一份；采取电话报装的无需提供申请材料，一次性告知用户需要提交的相关材料，在现场勘查时获取；营业执照通过信息共享获取，规划许可证或者不动产证明等材料在现场勘查时核验。管道燃气经营企业负责建筑红线外燃气工程设计、施工和办理相关行政审批工作，用户将建筑红线内的燃气管道工程委托燃气经营企业建设的，燃气经营企业要与用户签定委托建设合同，实行用气报装全流程帮办代办。

通知明确，完善“网上办、掌上办”网络报装功能。推行“一站办”，主要管道燃气经营企业全部入驻市、区（市）政务服务大厅，设立专门窗口，受理用气报装业务，并代理受理、转办其他管道燃气经营企业的用气报装业务。优化提升“网上办”功能，用气报装全部纳入省、市政务服务网进行受理，用户只需填写“申请表”一份资料上传，实现“一网通办”；通过政务服务网申报的新建、改建、扩建工程项目，可同时通过“一张表单”提出用气报装申请，并由行政审批部门推送至燃气经营企业。燃气经营企业接到报装申请后，在3小时内与用户联系约定现场踏勘时间，提前对接并组织外线工程的设计、施工，确保外线工程与建设项目主体工程同步完成。优化提升“掌上办”功能，管道燃气经营企业要进一步完善微信公众号、手机APP的掌上报装的表格填报、资料上传、查询交费等功能，规范统一申请资料，完善报装业务进度查询功能，实现操作简单、查询方便。

针对用气报装服务收费，《通知》明确规定燃气经营企业提供的有偿服务项目，应当通过服务窗口、企业网站、微信公众号、手机APP等渠道公开公布收费依据、标准等。用户委托建设建筑红线内燃气工程的，按照国家、省、市预算管理规定收费，凡与建筑红线内燃气工程设计、施工等服务和材料不相关的收费，一律不得收取，并不得变换名目另行收取。对无外线工程、用气量小、管道铺设简单的小微工商用户（用气量≦16m3／h，且工程造价≦10万元），受委托燃气经营企业要采取标准化、定制的方式进行设计和收费，进一步降低小微工商用户报装费用。鼓励燃气经营企业结合用气量和用户协商收费，采取报装费用延期回收或者分期付款等方式，降低初期报装费用，减轻用户负担。

同时降低非居民用户用气成本，符合国家、省规定的工商用户可以采取直供方式，由工商用户直接与上游供气企业商谈天然气销售价格，并可由燃气经营企业提供管道配气服务。

《通知》要求，加强用气报装过程监督管理，在用气报装项目通气后3个工作日内，要对用户进行回访，落实用气报装流程环节、办理时限及便民服务措施实施情况，并建立考核工作机制和实施“好差评”制度，由用户进行评价。

在优化用气报装行政审批服务工作方面，《通知》明确将用气报装工程提前到开工前（施工许可证核发）办理，确保燃气工程与建筑物同步设计和施工图审查，在建设项目工程施工阶段同步完成燃气设施建设。同时，实施容缺受理，并联办理，用气报装工程涉及规划、施工、道路挖掘（占用）、占用绿地及迁移树木等行政审批的，行政审批、规划、住建、城市管理、交警、园林等部门实行容缺受理、并联审批，2个工作日内办结。（青报全媒体记者 贾臻）